图书馆事业发展十一五规划纲要.docx

图书馆事业发展十一五规划纲要 xx 图书馆始建于 1904 年,是我国最早成立的省级公共 图书馆。目前，馆舍面积已达 2.5 万平方米，藏书总量达 428 万册，其中古籍 45 万册、中外文书刊 万册、缩微品 万件、视听资料 万余件、电子出版物 余件,是 xxxx 科学、 教育、文化事业的重要组成部分。随着知识经济时代的来 临，xxxx 图书馆作为全省文献信息资源的保障与服务中心 和重要枢纽，在服务经济建设、普及文化知识、传播科学 信息、推动终身学习等诸方面，发挥着积极作用，被文化 部授予国家一级图书馆。大秘书网- 为充分发挥 xxxx 图书馆在全省图书馆事业中的中心作 用，促进全省图书馆事业的可持续发展，根据xxxx 文化 事业和文化产业发展规划的精神，结合现阶段 xxxx 图书 馆馆情和全省图书馆事业发展实际，现制定本纲要。 一、“十五”期间 xxxx 图书馆事业发展概况 “十五”期间，xxxx 图书馆事业取得了长足的进步。 XX 年,通过了文化部组织的全国公共图书馆评估定级，荣获 “国家一级图书馆“称号；国家文化部、人事部授予“全国 文化先进集体”称号；xxxx 委、省政府评为“省级文明单 位”。截止 XX 年底，全馆设“十五部三室”，有事业编制 职工 180 人，其中副研究馆员及以上职称 43 人，中级职称 88 人。具有硕士学位的 7 人，双学位学历 2 人，本科学历 68 人,占在职员工的 %。XX 年度事业经费 万元，其中书刊 购置经费 万元。“十五”期间，共办理借书证 6.5 万余张， 举办大型读者活动 次，参与活动人次达 万，完成各类检 索课题 项，解答各类咨询 万条；总流通人次 万，其中， 书刊外借人次 万，外借册次 万；开架书刊 万册；入藏中 文书 万种、 万册，外文书 种、 万册，中文报刊 5000 种， 外文报刊 种、电子出版物 种。现有各类计算机 300 余台， 服务器 10 台，开通了独享 20M 的宽带网，建有 TRS 全文检 索系统，初步形成了包括 29 个文摘、全文和多媒体的楚文 化和湖北地方特色资源数据库群；引进了 10 多万种电子图 书、8000 多种外文全文电子期刊、9000 多种中文全文电子 期刊、10 余万篇学位论文。建立了 xxxx 图书馆和湖北文化 信息资源共享工程两个网站，平均每天的点击率超过 1200 人次，年点击率达 40 万人次以上。开通了公共查询系统、 数据库检索系统、读者导读系统和办公自动化系统，实现 了无纸化办公；建立了“共享工程”省分中心和 90 多家市、 县分中心、基层中心，形成了覆盖全省的“共享工程”网 络体系。五年来，员工共发表论文 余篇，出版学术著述 部。科技拥军、书刊巡展、文化下乡、盲文图书馆服务等 方面成绩显著，我馆先后派员出席第 68 届、第 69 届、第 71 届国际图联大会，馆领导先后出访西欧、美国和港澳地 区。在业务辅导、培训教育和计算机技术方面，为全省公 共图书馆建设提供了一定的支持和保障。 “十五”期间，经过艰苦奋斗和顽强拼搏，省图书馆 在管理体制方面加大了改革力度，打破大锅饭、铁饭碗， 实施了全员聘用制和岗位工资制；在专业干部队伍建设方 面，结构日趋合理，人员素质有较大提高，领导班子的年 轻化专业化已基本实现；在文献资源建设方面，经费紧缺 的局面已开始缓和，印刷型和电子型文献的年购进量明显 回升；在读者服务方面，扭转了下滑趋势，开馆时间、开 架率都达到历史最高水平；在现代化建设方面，建立了高 质量的网络及硬件平台，数字资源总量已达 104GB。这些都 为“十一五”时期的发展奠定了良好的基础。面向未来， xxxx 图书馆已站在一个新的历史起点上。 当然，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到在发 展进程中仍然存在着不少问题，离实现全省图书馆文献资 源共享，离国内先进图书馆，离满足读者的文献信息需求 这一根本目标都还有很大距离。主要表现在：馆舍狭小， 设施陈旧，严重制约图书馆功能的全面发挥；经费严重不 足，文献保障率过低，阻滞了图书馆事业的快速发展；人 员配备不足，结构不尽合理、服务水平不高、服务意识较 弱，队伍素质有待进一步提高；信息资源开发利用与信息 增值服务能力较弱；数字资源、数据库建设与先进馆相比 还有较大的差距、网络的主干作用未能充分发挥；学术研 究未成系列、比较分散，缺少图书馆界知名的专业人才。 这一切都与湖北文化大省、与百年老馆的社会历史地位和 新时代要求是不相符的。 二、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 全面贯彻落实科学发展观。根据省委省政府的部署、在省 文化厅的领导下，紧密围绕建设湖北文化强省的战略目标， 以事业发展为主题、新馆建设为主线、以读者服务工作为 中心，以改革创新为动力，以满足人民群众日益增长的阅 读需求为出发点，坚持“读者至上，服务第一”的宗旨， 坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展 质量，努力开发文献信息资源，实施人才培养战略，增强 图书馆综合实力，充分发挥图书馆在知识创新体系和构建 和谐社会中的基础作用，全面推进图书馆数字化、网络化 建设，为实现中西部一流的现代化图书馆目标而奋斗。 三、主要奋斗目标 全面贯彻落实科学发展观，以新建一流馆舍、整合一 流资源、培养一流队伍、实施一流管理、争创一流服务为 重点，把 xxxx 图书馆建设成为一流的综合性文献收藏中心、 信息服务中心、书目数据中心、检索咨询中心、协作协调 中心、教育培训中心，为湖北的经济发展和社会进步，为 构建和谐湖北，提供全方位、多层次、高质量、高效率的 文献信息服务。 四、“十一五“期间主要任务 1.“十一五”期间，全面完成建设 5.5 万平方米新馆 的任务，使馆舍总面积达到 8 万平方米，力争新馆落成开 放，使之成为 xx 文化大省的标志性建筑和重要文化景观。 同时，在这五年内，通过深化改革，不断总结经验，为新 馆的开馆做好思想上、组织上、人员上、管理上等各方面 的必要准备。 2.积极争取上级部门的重视，不断加大经费的投入， 力争实现 XX 年、专项购书费比 XX 年翻一番，以满足作为 文献保障中心所必需投入的经费递增，并将图书馆自动化 建设专项经费纳入正常财政预算。 3.强化文献资源建设，XX 年馆藏文献资源达到 500 余 万册，初步建成 8-10 个具有一定规模的特色数据库，数字 资源总量达到 40T。 4. 树立以人为本的服务理念，坚持“读者至上，服务 第一”的服务宗旨，为读者提供优质的服务，以最短的时 间、最高的效率、最大限度地满足读者对图书馆信息资源 的需求。“十一五”期间，办理借书证 8 万余张，举办大 型读者活动 次，参与活动人次达 万，完成各类检索课题 项，解答各类咨询 万条；总流通人次 万，其中，书刊外 借人次 万，外借册次 万；开架书刊 万册； 5.大力加强学术研究，在全馆形成严谨的学术氛围， 每年争取出版 1-2 部论著、省级以上刊物发表论文 60 篇， 在“十一五”期末出一批人才，出一批成果。 6.争取成为国际图联机构会员馆，努力实现与国外一 些图书馆定期交流的目标，充分发挥省学会秘书处的职能 和作用，积极参与中国图书馆学会的各项活动，巩固和扩 大同国内外同行的业务交往与学术交流，提升学术层次和 社会知名度。 7.继续抓好基础业务建设，结合时代特点的要求，实 现文献资源集中采编与标准化加工、保证资源的合理有效 的配置、加强业务分析的针对性和及时性，实现图书馆业 务各环节的全面自动化升级与管理，完成古籍数目的数字 化。 8.根据网络环境下现代图书馆的定位与布局特点，按 照事业单位改革的总体要求，全面推动业务重组、分配制 度改革、人事制度改革，形成符合省图书馆馆情的具有特 色的科学管理体制与工作机制。 9.不断探索新世纪思想政治工作新方式、新途径，强 化领导班子建设、强化全员职业道德和综合素质，继续开 展创建文明图书馆活动，鼓励服务创新，加大为“知识工程 “服务、为社会进步与终身教育服务的力度，提高办馆综合 效益。 10. “十一五”期间，积极组织实施人才资源开发战 略，在全面提高馆员素质、优化队伍结构基础上，力争使 事业编制职工达到 300 人。重点加强对高级人才和复合型 人才的培养和适度引进，完善岗位培训制度，突出继续教 育的长期性、针对性。到 XX 年，使我馆大学本科学历人员 达到在职人数的 85%，培养出 1-3 名在全省图书馆界知名的 专业人才。 五、主要措施和政策保障 1、省委、省政府的高度重视，是胜利实现“十一五” 规划的可靠保证 省委、省政府历来高度重视图书馆事业，尤其关心 xxxx 图书馆新馆的建设。XX 年 1 月，xxx 委员、xxxx 亲临 图书馆视察，并作出了“要重点建设图书馆，要建一个新 馆，成为中西部第一流的现代化图书馆”的指示；XX 年第 37 次省长办公会议作出决定，将省图书馆新馆建设纳入 “十一五”规划，并力争五年完成；XX 年月 xxxx 文化厅成 立了以 xxx 为组长的新馆建设领导小组，直接领导新馆的 建设。各级领导的高度重视，是胜利实现“十一五”规划 的关键和保证，也是使省图书馆多年来建新馆的迫切愿望 成为现实的基础和保障。 2、加强执法力度，落实并完善文化经济政策 “十一五”期间，积极配合省人大法制办、省文化厅 加强执行和落实xxxx 公共图书馆条例的力度，从根本 上保证图书馆事业的稳定发展和社会监督。同时执行积极 的财政政策，争取社会各界人士支持和赞助。充分利用图 书馆信息资源优势和信息整理加工优势，发展相关文化产 业和信息服务业、增强自我发展能力。加强对各类文献呈 缴本制度落实情况的跟踪调研，为文献信息资源的共建共 享和深化服务打下牢固的基础，从而确保图书馆事业健康 而持续的发展。 3、深化体制改革、健全各项规章制度，形成既有竞争 又有责任的管理体制与运行机制 深化体制改革、健全各项制度，全面督促实施进一步 完善馆长负责制、目标管理责任制和全员聘任制，加强内 部管理，挖掘资源优势、增强自身活力。强化省图书馆的 文化辐射功能和服务功能，通过深化改革，以科学合理地 配置和使用各种资源，努力形成既有竞争又有责任的管理 体制与运行机制，形成人才脱颖而出的氛围、力争实现经 费、设施、人员利用的最佳效能。 4、努力创造条件，建设一支思想好、作风硬、业务精、 结构合理的人才队伍 建立以人为本的