在乡镇困难职工救助基金会成立及揭牌仪式上的讲话.docx

在乡镇困难职工救助基金会成立及揭牌仪 式上的讲话 救急济困履职能 服务职工显真情 在 XX 镇困难职工救助基金会成立及揭牌仪式上的 讲话 同志们: 为深入贯彻落实党的十六大精神、科学发展观以及工 会工作会议精神，实践“三个代表”的重要思想，体现以 人为本的理念，发挥工会组织救急济困的作用，促进职工 队伍稳定、社会安定和经济发展，广泛动员各级工会和社 会各界的力量，发扬互助、互爱的人道主义精神，及时对 困难职工实施力所能及的救助。经认真研究，XX 镇决定成 立困难职工救助基金会，并在这里举行揭牌仪式。我代表 XX 镇工会对前来参加仪式的各位领导、同志们表示衷心感 谢! 一、提高认识，广泛宣传，切实增强开展困难职工救 助的责任感和使命感 实施困难职工救助是落实政府民生工程、关注弱势群 体、构建社会和谐的重要举措。近年来，各级党委、政府 都将改善民生作为各项工作的重要内容，出台了一系列利 民惠民的政策措施，促进了社会事业的全面进步，提高了 人民群众的生活水平。工会认真履行职责，把协助党委、 政府解决困难职工的生产生活作为头等大事来抓，深入开 展了送温暖、金秋助学、医疗互助等一系列活动，让困难 职工享受到了经济社会发展的成果。但是，困难职工作为 一个动态变化的特殊群体，在经济转型、企业改制过程中， 仍有一部分人因重大疾病、意外灾害等多种原因导致生活 困难，仅依靠自身，无力摆脱困境，他们既是各级党委、 政府改善民生的重点，也是工会救助的主要对象，需要社 会各界给予特殊关爱和救助。同时，随着经济的快速发展 和社会事业的全面进步，困难职工对救助工作的要求也在 不断提高，这就决定了救助工作是一项长期而艰巨的任务。 困难职工救助基金会的成立及启动，是由政府推动，相关 部门配合，工会组织具体承办，多渠道筹集救助资金，为 因无力脱困、重大疾病、遭受重大意外事故等原因，造成 家庭生活难以为继的职工提供救助的一项活动，也是加强 困难职工保障和改善民生的重要举措。开展好这项活动， 有利于提升工会救助能力，扩大救助范围，完善救助方式， 提高救助水平，是促进工会救助工作实现重大突破的重要 途径，也是工会协助党委、政府保障和改善民生的重要平 台。我们要充分认识开展这项活动的重要意义，采取多种 切实有效措施，调动各方面力量，积极引导干部职工和社 会各界积极参与，真正把这项惠及职工、改善民生的好事 办实、办好、办出成效，促进 XX 镇经济社会和谐稳定发展。 二、健全制度、强化管理，营造良好的困难职工救助 环境 工会要在党委的领导下，积极争取社会各方对困难职 工救助工作的政策支持、工作支持和资金支持，主动与社 会力量互相衔接，与各部门、联系互动，营造一种人人关 心困难职工，人人参与救助工作的良好氛围。 一要加强制度建设。要强化科学管理，进一步加强自 身能力建设，建立健全一套体现工会特色和维权职能的救 助制度和管理办法，提高工作效率。着重建立健全信息公 开透明制度，形成公平公正、公开透明的运作机制，严格 依照制度办事，确保基金会有章可循、有制可依，规范有 序、健康发展。要推行决策、执行和监督分离的运行机制， 做到决策科学、运作规范、监管到位。要精心谋划基金筹 募，救助宣传、管理和实施等各项工作，集中有限的人力、 物力、财力，扎扎实实办实事，不断提高救助工作管理水 平，推动救助工作步入规范化、科学化、制度化的发展， 树立工会救助的良好社会形象。 二要加强基金管理，提高社会公信力。社会公信力是 基金会的生命线。要依照“基金募集透明、基金管理透明、 基金救助透明”的原则，坚持公开透明，规范管理，切实 增强责任意识和风险意识。坚持一个标准、一套程序、一 个渠道、“一支笔”审批，切实把每一分钱管好、用好， 将有限的资金全部用在困难职工身上，做到取之于职工、 用之于职工。要及时将接受捐赠、开展活动、资金使用等 方面的情况全面如实地向职工和社会公开、公示，主动接 受审计监督和社会监督，做到阳光操作，让捐赠者放心、 受助者开心、工作者安心。 三要加强工作协调。加强与劳动保障、民政、司法、 财政等政府部门以及企业的联系沟通，坚持以广大职工的 根本利益为重，以关心职工的疾苦为重，诚心诚意办实事， 尽心竭力解难事，坚持不懈办好事。大力倡导扶贫济困、 诚信友爱、互帮互助、奉献社会的良好风尚，广泛动员和 鼓励社会各方参与和支持救助工作，鼓励、引导、动员更 多的人、更多的社会资源参与到困难职工救助中来。让更 多的人了解基金会，争取更多的社会热心人士对基金会工 作的参与和支持。调动社会各方的积极性，整合社会资源， 发挥社会合力，把党的温暖和工会的关怀及时送到职工的 心坎上，使包括困难职工在内的广大职工都享受到改革发 展的成果，坚定克服暂时困难的决心和信心。 三、创新载体，探索救助困难职工新模式 切实保障广大职工的基本生活，做好救助困难职工特 别是生活难以为继的特困职工工作，是工会组织始终牢记 宗旨，进一步发挥好新时期党联系职工群众的桥梁和纽带 作用，落实以人为本工作基点的具体实践。认真研究分析 新时期救助工作的规律和特点，以科学务实的精神、与时 俱进的工作态势，创新救助载体，探索出具有整体性、富 于创造性、体现时代性的救助困难职工新模式。 加强救助，切实加大济困帮扶力度 工会组织和干部要密切联系职工，认真分析本地区与 职工合法权益相关的、关系社会稳定的主要问题，及时了 解和关心职工的工作和生活，认真听取职工的意见建议和 要求。针对职工再就业、收入分配、社会保障、劳动安全 等当前突出的问题，帮助职工解决实际问题，当困难职工 的“第一知情人、第一报告人、第一帮助人、第一贴心人” ，形成以物质救助、资金救助、岗位救助、法律援助、助 学救助、医疗救助、协调救助为内容的全方位的立体救助 体系，从根本上提高工会救助能力，做强、做大、做优工 会的救助工作，完善党政群企和有关部门协商解决困难职 工问题的工作机制，形成“党政主导、部门参与、工会运 作、社会支持”的工会救助工作格局。 合力打造“四位一体”的工作平台。工会的困难职工 救助中心，应直接面对所有困难职工，把加大困难职工救 助力度、推动解决困难职工最关心、最直接、最现实的利 益问题作为工作着力点。要集中资金、物资、岗位，围绕 党政最关切，职工最期盼，社会最关注的问题，对困难职 工实施多种形式的救助，大力推进困难职工救助工作的规 范化运作。努力满足困难职工群体的多元化需求，以政策 咨询、生活救助、就业指导、助医助学等为主要内容，以 职工培训基地、职业介绍机构等为拓展平台，为困难职工 提供实实在在的帮助，打造以困难职工救助、职工就业指 导、农民工维权服务、劳动争议调解“四位一体”的维权 救助工作平台，让困难职工救助成为工会服务大局、服务 职工的一个窗口。 进一步完善救助方式。切实加强职工维权救助体系建 设和平台建设，以 XX 镇救助基金会为中心，结合镇、村、 组三级服务网络建设，努力实现对困难职工全覆盖、不遗 漏的目标。工会要提高“一站式”救助服务的意识和水平， 尽量将直接服务于困难职工的职能整合至职工救助中心、 救助工作站、工作点，形成工作合力，同时推动救助工作 平台的多元化延伸，为困难职工提供“一站式”、“多样 化”服务。职工救助中心及救助工作站、工作点，要突出 生活救助、就业指导、法律服务这三项主要功能，继续做 好困难职工救助，抓好“送温暖”、“农民工培训”、 “职工医疗互助”、“职工权益维护”、“大病医疗救助” 等专项救助工作，提高救助工作服务全局工作的能力和管 理水平。 同志们，困难职工救助活动是改善民生，创建和谐社 会的一项重要工作，工会要从服务大局，维护稳定，建立 和谐社会的高度出发，加强对救助中心工作领导，加大对 救助中心的投入，使工会救助在服务项目、资金来源、救 助能力、管理水平等方面有新的提高，及时为困难职