在全县创建省级幸福家庭示范县动员大会上的讲话.docx

在全县创建省级幸福家庭示范县动员大会 上的讲话 同志们： 今天我们召开这次全县创建省级幸福家庭活动示范县 动员大会，主要任务是认真贯彻落实党的十八大、十八届 三中、四中全会精神，进一步建立完善支持家庭发展的政 策措施，着力解决计划生育家庭的实际困难和问题，全面 做好新形势下人口计生工作，促进全县社会经济持续健康 发展。刚才，慕煜同志宣读了关于在全县深入开展创建 省级幸福家庭活动示范县的实施方案，成栋同志宣读了 关于上半年人口计生督查及质量指标抽查情况的通报， 希望大家领会精神，理清思路，夯实责任，抓好落实。下 面，我就深入开展好创建幸福家庭活动示范县讲三点意见。 一、统一思想，充分认识创建省级幸福家庭活动示范 县的重要意义 家庭是社会的细胞，是最基本的生产单位、生活单位、 生育单位和消费单位。XX 年，在我国三亚召开了第一届世 界家庭发展峰会，将家庭发展战略首次纳入国际议程；XX 年，由原国家人口计生委、国家计生协会和中国人口福利 基金会共同启动了创建幸福家庭试点工作，此项工作主要 由国家计生协会和福利基金会共同实施；在党的十八大后， 国家卫生、计生委重组合并，成立了家庭发展司，进一步 健全家庭发展政策，加强和创新社会服务管理体制；XX 年， 中、省卫计委和市人口计生局相继印发了关于深入开展 创建幸福家庭活动的通知，我县被省、市列入全省首批 创建幸福家庭活动示范县区之一。 因此，深入开展创建省级幸福家庭活动示范县是顺应 新时期人口计生工作发展在面临新形势、新要求下的必经 之路，意义深远、责任重大。 深入开展创建省级幸福家庭活动示范县是贯彻落实党 的十八大精神，全面做好人口计生工作的有力抓手。党的 十八大提出了要顺应人民群众对幸福生活的新期待，全面 建成小康社会的宏伟目标。所以，认真贯彻落实党的十八 大精神，关注家庭发展、重点关注计生家庭的发展，是当 前全县各级的重要责任。通过开展创建活动，有利于落实 计划生育基本国策，有利于让计生家庭优先享受改革开放 的成果，有利于促进全县人口与经济、社会、资源、环境 的协调可持续发展。 深入开展创建省级幸福家庭活动示范县是解决群众最 关心、最现实、最迫切的问题的重要举措。创建幸福家庭 活动，必须要坚持群众路线，立足于家庭，服务于家庭， 想群众之所思，帮群众之所需，急群众之所难，解决好群 众最关心、最迫切需要解决的问题。有利于推动建立完善 家庭发展的政策体系，有利于提高家庭发展能力、增强家 庭凝聚力和幸福感，有利于改善党群干群关系，有利于促 进社会和谐、维护社会稳定。 创建幸福家庭活动可以概括为“五个方面、共十个字” ，即“文明、健康、优生、致富、奉献”。文明是和谐幸 福家庭的道德追求。要通过多种形式的文明倡导，宣传家 庭建设的传统美德、夫妻恩爱、尊老爱幼、邻里和睦，全 面提升家庭成员的思想道德和科学文化素质，引导群众自 觉实行计划生育基本国策，牢固树立科学进步的家庭观和 幸福观。健康是和谐幸福家庭的基础条件。要通过创建活 动，不断健全和发挥人口计生系统服务网络作用，深入开 展好育龄妇女健康检查活动，提高全县育龄妇女自我保健 和生殖健康的意识、能力和水平。优生是和谐幸福家庭的 希望所在。要大力实施免费婚检、孕前优生健康检查工作， 从源头抓起，从基础抓起，有效降低出生缺陷发生风险， 提高出生人口素质。致富是和谐幸福家庭的重要保障。要 以“计生家庭创业工程”为抓手，由计生部门牵头，涉农 部门参与，通过多种帮扶救助方式，支持计划生育困难家 庭发展生产，勤劳致富，实现收入增加、生活宽裕。奉献 是和谐幸福家庭的价值体现。通过开展创建活动，激发和 培养家庭成员的公民意识和感恩情怀，促进每个家庭相互 团结，相互带动，不断增强家庭责任感和社会凝聚力。 深入开展创建省级幸福家庭活动示范县是创新社会管 理方式，推动人口计生体制和机制转变的有效载体。当前， 创新社会管理和服务民生是各级的主要任务。就我县家庭 发展面临的形势看，家庭发展呈现出规模小型化、结构多 样化、成员居住离散化的趋势，家庭功能弱化、抵御风险 能力降低，在养老保障、致富发展、生活照护等方面面临 诸多困难，而计划生育家庭面临的困难更加突出。要通过 创建活动，有利于增强家庭发展能力，改善家庭发展结构， 有利于推动基层服务管理网络建设，有利于进一步转变工 作思路和工作方法，有利于不断增强人口计生部门统筹协 调和综合服务能力。 二、凝心聚力，全面建立齐抓共管创建省级幸福家庭 活动示范县工作格局 创建省级幸福家庭活动示范县是一项社会系统工程， 内容丰富，涉及面广，仅靠计生部门单打独斗是难以完成 的，必须形成党政主导、计生牵头、部门配合、群众参与 的工作格局。 党政高度重视。创建幸福家庭活动是一项长期任务， 各乡镇、相关部门要高度重视，通盘考虑，正确把握方向， 要突出人口问题和家庭发展在和谐社会建设中的重要地位 和作用，切实把创建幸福家庭活动纳入“十三五”发展规 划之中，列入重点民生工程，统筹安排，整体推进。 部门齐抓共管。人口计生部门要加强与相关部门的协 调与沟通，做到资源共享，优势互补，共同推进创建活动 扎实开展。宣传、文体部门要加大宣传倡导力度，在电视 台和报刊上积极开展以科学、文明、进步的生育观和幸福 家庭创建活动为内容的宣传教育，积极营造良好的创建氛 围。财政部门要保障计划生育经费投入，确保创建活动顺 利推进。卫生部门要认真开展育龄妇女“两癌”筛查活动， 进一步加强出生实名登记工作，积极探索建立计划生育家 庭就医绿色通道，对失独家庭夫妇在挂号、就诊、住院时 给予优先安排。民政部门优先对计划生育特困家庭、手术 后遗症生活困难家庭给予生活救助，对自愿到养老机构养 老的失独家庭老人优先予以安排。教育部门要在校园广泛 开展健康科普知识和社会公德教育活动，为流动人口计划 生育家庭子女入学提供方便。人社部门在就业培训、无息 贷款项目中要向计划生育家庭倾斜。扶贫、发改、水务、 林业等部门在支农惠农、民生项目实施中对计划生育家庭 要给予大力扶持。公安、工商、药监部门要加大“两非” 打击力度，特别是公安部门要加大对溺弃女婴、拐卖妇女 儿童等刑事案件的查处和打击力度。计生协会要发挥自身 群团组织优势，动员广大会员积极参与创建活动，要配合 计生部门，积极提供创建幸福家庭活动的好经验、好办法。 群众广泛参与。各乡镇、各部门要广泛宣传动员社会 各界人士参与到创建活动中来，通过创建幸福家庭示范村、 示范户活动，让广大群众都能融入到活动中，真正成为创 建活动的参与者、受益者，有力推动创建活动健康有序发 展。 三、夯实责任，确保创建省级幸福家庭活动示范县取 得显著成效 创建省级幸福家庭活动示范县是全县 XX 年的人口计生 工作的一件大事。各乡镇、各部门领导干部要认清形势， 理清思路，切实增强大局意识、责任意识和忧患意识，确 保创建活动有序推进，预期达标。乡镇主要领导要坚持一 把手亲自抓、负总责，对创建活动要做到责任到位、措施 到位、投入到位、落实到位。乡镇人口计生专职领导要本 着高度负责的工作态度，把创建工作安排好，人员力量组 织好，阶段任务落实好，确保创建目标顺利实现。各相关 部门要认真对照创建省级幸福家庭活动示范县具体任务要 求，把创建工作摆在更加突出的位置，切实履行自身职责， 强化工作措施，进一步落实齐抓共管的协调运作工作机制。 县人口计生局要落实好领导干部包乡镇创建幸福家庭活动 责任制，随时了解和掌握所包乡镇创建工作进度，按月进 行督促指导，对创建工作滞后的乡镇进行重点帮促，不断 提升全县整体创建工作水平。县委、县政府将创建省级幸 福家庭活动示范县纳入年度目标任务书中综合考评，严格 按照创建活动阶段要求，组织人员对各乡镇、相关部门创 建活动进展情况进行督查，并根据督查和考评结果，对创 建工作突出，成效显著的乡镇和部门给予表彰；因在创建 活动中对创建工作重视不够、措施不力、进度迟缓，特别 是在省、市检查验收中影响全县整体创建达标的乡镇和部 门该通报的要通报，该问责的要问责。 同志