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在全州质量技术监督工作会议上的讲话 同志们: XX 年是实施“十一五”规划的开局之年,是全面贯彻 落实科学发展观的关键之年,是继往开来推动湘西州经济 社会和谐发展的奋进之年。新年伊始,你们就在这里召开 全州质量技术监督工作会议,总结过来的工作,部署今年 的任务,很及时,也很有必要,意义重大。下面,我结合 党的十六届五中全会和州委经济工作会议精神,就如何切 实做好质量技术监督工作,讲三点意见。 一、勤勉务实,质监工作为我州经济和社会发展保驾 护航,作出了积极贡献 去年,在州委、州政府的正确领导下,全州上下以 “三个代表”重要思想、党的十六届四中、五中全会精神 为指导,紧密结合湘西州实际,全面落实科学发展观,一 心一意谋发展,聚精会神搞建设,保持了经济平稳较快增 长,全年实现 GDP*亿,增长*%,是近十年来首次实现两 位数增长。“三化”进程取得了重大进展,优势产业建设、 基础设施建设、生态环境建设和社会事业发展全面推进, 改革开放迈出了新步伐,人民生活进一步改善,全州社会 呈现出良好的发展态势。这些成绩的取得,是州委、州政 府正确领导的结果,是全州广大人民群众共同努力的结果, 其中也离不开质监部门的辛勤努力和付出。在过去的一年 里,全州质量技术监督系统紧紧围绕州委、州政府文章版 权归大秘 书网作者所有!中心工作,认真实践“三个代表” 重要思想,全面履行职责,以民为本,扎实工作,从源头 抓质量,深入打假治劣、开展专项整治,加强质量管理、 标准化和计量基础工作,强化特种设备安全监察工作,以 及加强自身建设等等,各项工作都取得了明显成绩。一是 深入打假治劣,为整顿和规范市场经济秩序付出了艰辛劳 动。全州质监系统围绕州委、州政府的中心工作,深入开 展食品、农贸、建材等重点产品的专项打假,持之以恒地 发挥着主力军作用。全州质监系统共出动执法人员*人 次,执法车辆*台次,开展组织质量监督、计量检查、 安全整治、无证查处等各类专项执法达*项,检查生产企 业*家,涉及市场*个,超市*个,经销网点*个,查 处违法案件*起,查获各类假冒伪劣产商品总标值*万 元。有效地整顿和规范了市场经济秩序,维护了企业和广 大消费者的合法权益。二是积极扶优扶强,为提升我州产 品质量整体水平发挥了重要作用。积极帮助企业夯实质量 管理、标准、计量、认证认可等基础工作,引导企业走质 量效益型发展道路。大力推进质量振兴和名牌战略,实施 市场准入制度。近年来共创湖南名牌*个,目前在有效期 内的名牌有*个,其中 XX 年帮扶酒鬼和湘泉牌系列白酒、 酒鬼酒牌系列白酒、果王素牌果王油胶囊获得湖南省名牌。 增强了我州产品的信誉度和市场竞争力。三是强化安全监 察,为确保人民群众生命财产安全殚精竭力。全州质监系 统全面履行安全监察职能,认真开展锅容管特普查整治, 并通过验收,大力查处劣质钢瓶,清理整顿“土锅炉”, 消除了大量安全隐患,全州锅容管特设备事故发生率大幅 下降,实现了“杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般 事故”的安全监察工作目标。四是严格内部管理,为提高 自身素质和水平不懈努力。全州质监风气在州局党组领导 下,加强了党风廉政建设、作风建设、技术机构和人员素 质建设,加大了干部交流调整力度,班子和队伍素质不断 提高,作风建设卓有成效。目前,系统上下团结一心,精 神振奋,凝聚力和战斗力不断提高,来势喜人。在此,我 谨代表州委、州政府对你们在过去一年里为我州经济建设 和社会发展所作的贡献,表示诚挚的祝贺和衷心的感谢! 二、抢抓机遇,质监战线要为推动全州经济社会发展 全面转入科学发展轨道再立新功 今年是“十一五”规划的开局之年,质量技术监督部 门所面临的是机遇与挑战并存,机遇大于挑战。一是经济 全球化,科技进步日新月异,WTO 过渡期后进入实质运行时 期,对质量技术监督工作,特别是技术安全检测机构提出 了新的挑战。二是国家的宏观调整,从中央到地方,各级 党委、政府对加强质量技术监督工作明确了方向和任务, 赋予的责任更加重大。三是全州提出大力推进湘西地区开 发,推进“三化”进程,为质监系统提供了广阔的发展空 间。四是州委经济工作会议提出的“着力推进经济结构调 整和经济增长方式转变,着力提高经济增长的质量和效益, 实现又快又好发展,促进和谐社会建设”,都离不开质监 工作的服务保障。机遇稍纵即逝。因此,希望全州质监系 统的同志们抢抓机遇,切实履行职责,坚决贯彻落实好州 委经济工作会议精神,把质监工作和谐地融入我州经济建 设的主战场,全力以赴抓工作,出成效,促发展。 首先,要继续深入开展打假治劣,努力营造公平竞争 的市场环境。经济发展环境得以优化的前提,是整顿和规 范市场经济秩序;其标准是公平竞争的市场环境。质监部 门要认真落实国务院和省、州政府关于整顿和规范市场经 济秩序的各项规定,以保护人民群众生命健康安全为主题, 继续保持打假治劣的高压态势,继续实施食品质量安全专 项整治;推动落实行政辖区打假责任制,结合各地实际, 落实和创新不同的辖区打假责任模式,加强重要案件和区 域质量问题的报告,坚持督查督办制度,严格责任追究; 加强投诉举报中心建设,切实帮助消费者和有关组织解决 产品质量、计量等方面的投诉问题,有效维护企业和消费 者合法权益。 其次,要继续提高从源头抓质量的水平,努力增强企 业的市场竞争力。推动我州产品质量的提高,是全州各级 质监部门的根本职责和任务。要看到我州产品质量虽有所 提高,但与先进地区相比,差距仍然很大。质监部门要不 断提高从源头抓质量的水平,突出重点区域、重点企业、 重点产品,进一步增强产品质量监督抽查的有效性,进一 步健全产品质量安全市场准入制度,积极探索建立市场退 出机制;围绕经济建设中心任务,全面推进生产许可证管 理工作;围绕国民经济和社会发展的中心任务,大力推进 企业质量管理体系建设,采取质量评优、质量信誉等级评 定、原产地域保护等扶优扶强手段,并通过质量兴市、名 牌兴企等活动,引导企业走质量效益型发展道路。同时, 要切实加强产品质量检验机构监督管理,力争通过五到十 年的努力,使我州企业的市场竞争力明显增强,各种产品 的总体合格率有较大幅度的提高,从根本上改变我州产品 质量总体水平偏低的局面。 第三,要加强标准化、计量、认证认可、安全监察工 作,努力发挥质监部门在我州经济社会发展中的技术保障 作用。质监部门是一个技术性很强的行政执法部门,在我 州的经济社会发展中应充分发挥好技术保障作用。要全面 实施标准战略,努力发挥标准化在走新兴工业化道路和建 设节约型社会中的技术支撑作用;要加强计量监管,为经 济社会发展提供可靠的计量技术平台;要大力加强认证认 可工作,努力提高认证工作的有效性;要切实加强特种设 备安全监察,着力营造安全发展环境,特别要落实好“三 个责任”,即:落实企业安全管理的主体责任,落实检验 机构技术相关责任,落实安全监察机构监管责任。春节在 即,全州各级质监部门要进行一次锅容管特安全大检查, 消除事故隐患,确保广大人民群众度过一个安全、祥和、 欢乐的节日。 三、内强素质,质监系统要精心打造一支本领过硬、 作风优良、纪律严明的队伍 古人云:“有非常之人,然后有非常之事;有非常之 事,然后有非常之功。”新时期的质监事业很需要一支本 领过硬、作风优良、纪律严明的高素质的队伍。从这些年 来看,我州的质监队伍整体上讲是好的,但也还存在个体 上的良莠不齐、业务水平不高、执法能力不强,高精尖人 才缺乏等。目前,“十一五”规划蓝图已绘就,进入了实 施阶段,需要我们质监战线的同志们广泛参与,通力协作, 全身心地投入。为此,质监部门必须进一步内强素质,切 实加强队伍建设。一要以思想政治建设为重点,加强领导 班子建设。坚持把思想政治建设放在首位;加强学习,优 化结构,增强班子整体功能,提高班子领导水平;坚持求 真务实,抓好作风建设。二要以实施公务员法为契机, 全面加强公务员队伍建设。严格坚持“凡进必考”,广纳 各类人才,优化公务员队伍结构;强化培训,提高依法行 政能力。三要以深化人事制度改革为动力,全面加强专业 技术人才队伍建设。要加快培训专业技术人员,造就一批 高层的专家队伍,培养一批质量技术监督科技和专门业务 领域的拔尖人才,建立一支专业优势互补、结构合理、层 次较高的年轻化专业技术骨干队伍。四要以抓好党风廉政 建设责任制为关键,全面加强党风廉政和行风建设。进一 步加强党风廉政建设责任制,严格责任分解、责任考核、 责任追究和奖惩兑现四个环节;大力推广政务公开,加强 监督管理;进一步加强职业道德建设,深入
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