国有粮食企业发挥主渠道作用的思考.docx

国有粮食企业发挥主渠道作用的思考 粮食市场化的全面推行，国有粮食企业能否继续发挥粮食 流通主渠道作用，是关系国家粮食安全，也关系国有粮食 企业生死存亡的大问题，必须着力做好由形象主渠道向市 场主渠道转变这篇大文章。 一、转变观念，理清思路，是发挥主渠道作用的思想 基础 当前，国有粮食企业普遍存有两种模糊认识：一种是 盲目认为不论怎样改变，国有粮食企业的主渠道地位不会 动摇，一味故步自封而坐失良机；另一种是悲观失望、无 所作为思想，认为粮食市场全面放开，自己的优势没了， 与竞争对手不在一条起跑线上，只好坐以待毙。这些认识 明显的折射出，国有粮食企业在粮食市场化进程中思想观 念和经营理念，已经成为发挥主渠道作用的绊脚石。因此， 当前应着重从“四个转变”入手： 一是在企业发展思路上，要增强自主创新能力，从传 统的粮食流通业向现代粮食物流业转变。二是在企业发展 模式上，要由政府附属型和单纯经营型向经营服务型转变。 诸如铁路转运线、周转货台、储粮仓库、粮食检测设备及 技术等，变企业自用为社会共享，大大延伸企业的经营服 务空间。三是在企业发展策略上，要树立科学发展观，向 社会化、集团化、网络化发展转变。四是在企业经济增长 方式上，要树立向投资主体多元化、经营机制多元化、管 理模式多样化转变。从而使企业的思维方式和自主创新方 式，与粮食市场化的需求相合拍，真正挖掘出国有粮食企 业市场主渠道作用的潜力来。 二、掌握粮源是发挥主渠道作用的先决条件 粮食市场化改革将国有粮食企业与粮食生产者的关系 推得更近了。农村千家万户种粮食这是中国国情，国有粮 食企业必须从这一实际出发，去考虑企业发展的切入点。 一是在发展“订单农业”中唱主角。国有粮食企业在 粮食流通中占据重要位置，为此，首先要给订单农户配送 良种，送种植技术，培训技术人员，让农户种订单粮放 心、省心和舒心；其次要让利给农民，粮食优质优价，让 农民得到实惠，并让农民参与流通后的二次分配，心甘情 愿与国有粮食企业结成长期的生产经营协作关系。 二是与种粮大户结成粮食生产经营利益共同体。目前 农村出现土地向种粮大户转移的趋势，这有利于土地的规 模化经营。国有粮食企业要主动与种粮大户建立相对稳定 的粮食生产基地。加大对资金、良种、技术、化肥等生产 资料的投入，生产的粮食由国有粮食企业全部包销，双方 按合同合理分配收益，各得其所，从而使“订单农业”提 高到更高级的程度。 三是与民营收粮大户联手共同开发粮食市场。粮食市 场放开后，众多收粮大户应运而生，在粮食收购环节占了 一定份额，成了国有粮食企业的重要竞争对手。可国有粮 食企业在仓储、运输、储粮技术、检化验设备等方面具明 显的优势，若为收粮大户提供必要的经营服务，为他们代 存代卖，代收代运，代加工，把市场竞争对手变成优势互 补、利益均沾的合作伙伴，这样更有利于掌握当地粮源， 发挥出粮食主产区的优势。 三、积极探讨和实践现代粮食物流新路子，是发挥主 渠道作用的关键环节 在粮食市场化的新形势下，粮食企业必须调整经营理 念、转换经营机制、增强自主创新能力，借鉴商业现代物 流的经验，从粮食行业的实际出发，走出粮食物流的新路 子。 首先，要勇当现代粮食物流业的实践者。从目前看， 国有粮食企业对现代粮食物流业介入度低，是粮食物流业 滞后的重要原因。国有粮食企业有责任、有能力、有条件， 在粮食现代物流业中唱主角、挑大梁。这需要充分发挥原 有的优势，再引进现代物流经营机制和管理办法，粮食现 代物流业将会得到长足的发展。当前，国有粮食企业应从 提供各类服务人手，增强现代粮食物流业的介入度。一是 发挥好大宗粮食及粮食制品的吞吐功能，为粮食的大流通 服务。国有粮食企业通过大进大出、深购远销、内外贸结 合、期货现货结合等途径搞活经营，从而引导和带动当地 粮食市场健康有序的发展。二是发挥粮食交易中心作用， 为粮食供需双方提供交易中介服务。把企业行为和市场行 为有机地结合在一起。三是动用现代信息网络技术，为客 户提供电子商务服务。参与区域性的和跨地区的电子商务 网络业务，并与全国性的粮食批发交易市场联网，加大粮 食的网上无物化流动量，使粮食供需双方的交易简捷、高 效、节费。四是提供粮食市场信息服务。要加大粮食信息 的研究力度，增加硬件和软件投入，增强粮食信息的分析 判断能力，不断提炼有价值的粮食信息，不断提高粮食信 息咨询服务的质量和水平。五是增加现代物流设施，为粮 食用户提供配送服务。市场交易功能要向区域化和跨地区 跨行业方向发展，逐步做到营销业务联网、信息服务联网、 服务手段联网、配送服务联网，为营造现代粮食物流业新 格局奠定基础。 其次，要主动参与期货市场，当好期货交易的主体。 企业如果只介入现货市场而不介入期货市场，还算不上真 正走向了市场。企业要充分利用期货市场发现价格的功能， 研究粮食价格的发展趋势和市场走势，为企业经营提供可 靠的决策依据。要充分利用期货市场规避风险的功能，机 动灵活地搞好粮食经营。比如，对库存粮可分批分期卖出 仓单，达到定期轮换和套期保值的目的；对需要定期补充 的货源，可分批分期买入仓单，以减少库存费用；通过本 地期货交易，异地进行交割，为异地配送提供货源，以节 省销售费用；通过期货粮食交易，调剂品种余缺，以增强 企业的配送功能，等等。粮食现货市场和期货市场本是一 对孪生兄弟，只有这两个市场共同繁荣了，才是粮食市场 化改革的真正成功所在。 四、走联合发展之路，是发挥主渠道作用的组织基础 发展横向经济联合，走共同发展之路，对于粮食市场 化的国有粮食企业来说，仍然是可供借鉴的宝贵经验。所 谓粮食企业的横向经济联合，就是打破行业和地区壁垒， 通过资本和有效资产的联合，技术和人才的联合，经营和 管理的联合，使企业逐步实现投资主体多元化、经营机制 多元化、经营领域多样化、管理模式多样化，成为合格的 市场竞争主体，进而推动新的粮食流通的建立和形成。从 目前看，粮食企业的横向经济联合有多种途径： 一是大型国有粮食企业走资本联合之路，不断壮大自 身的经济实力。通过招商引资，兼并或收购破产企业，活 化存量资产，借以改善企业条件和设施，扩大企业经营规 模，增强企业的创新能力和带动能力。二是与中小粮食购 销企业联合，构建适合市场需求的新型粮食购销网络。要 充分利用国有基层粮食购销企业仓储条件好、贴近农民、 网点分布广等条件，扩大购销网点覆盖面，为建立健全粮 食购销网络体系打下基础。联合的方式，可以相互参股， 形成企业紧密层，让其在实施“订单农业”和网点配送上 发挥重要作用；也可以实行委托代理制，办理代购、代存、 代配送业务，以扩大国有粮食企业在市场上的控制面和影 响力。三是粮食购