在抓好“五头”实践中推进乡镇创先争优.docx

在抓好“五头”实践中推进乡镇创先争优 深入开展创先争优活动，农村乡镇必须紧紧围绕科学 发展这一主题，坚持“五头”并举，突出党员队伍和基层 组织建设两个重点，创造性地开展工作，努力建设一支高 素质的党员队伍，努力把基层党组织建设成贯彻发展科学 发展观组织者、推动者和实践者，不断推动新时期乡镇工 作开拓性发展，为农村改革、发展、稳定提供坚强有力的 组织保证。 一、抓领头，在落实农村党建责任制上下功夫。 深入开展“创先争优”活动，是学习贯彻科学发展观 教育的延伸，是加强农村基层党组织和党员队伍建设，促 进农村经济发展和社会全面进步的重要抓手。镇党委始终 从发展大局出发，把农村党的建设与全镇改革发展稳定紧 密结合起来，明确提出“围绕经济抓创优，抓好创优促发 展”的指导思想，并通过层层召开会议宣讲、刷写标语、 印发“创先争优”文件资料、举办知识讲座、开办宣传窗、 利用广播电视等多形式、全方位、大容量地宣传创先争优 意义，使全镇各级党组织和党员干部牢固树立“三个意识” ：即抓“创先争优”就是抓发展的意识、抓“创先争优” 就是抓稳定的意识、抓“创先争优”就是抓作风的意识。 在统一思想认识的基础上，镇党委加强领导，强化责任， 在全镇构建了以落实镇党委责任为关键、村支部责任为重 点、镇直部门责任为补充、一把手责任为主线的乡镇基层 党组织建设责任体系，形成了“一级抓一级，一级带一级， 上下联动，层层落实，创先争优”的党建工作新格局。 二、抓龙头，在乡镇党委自身建设上下功夫。 乡镇党委建设的好坏，直接影响农村基层党组织建设 水平。在创先争优活动中，我们重点要从四个方面着力： 一是强化教育抓作风。各党支部以创建学习型党组织为出 发点，大力倡导学习之风、务实之风，深入开展“五上门” 活动，进一步转变干部作风，强化为民服务宗旨教育，密 切党群干群关系。二是健全制度抓规范。建立健全“两分 一包一突”、联合办公、夜访农户、便民服务、绩效考核 等一整套长效工作机制，规范乡镇领导班子及其成员工作 职责，推进乡镇依法行政。三是改善条件抓环境。加强乡 镇机关环境建设，改善干部办公、生活条件，实行人文关 怀，建立关心爱护乡镇干部的激励机制。四是加快发展抓 民生。坚持发展第一要务，稳定第一责任，落实第一职责， 突出经济建设，关注民生民利，认真制定和落实党委任期 目标责任制，充分挖掘本地资源优势，认真抓好“作风、 环境、安全”三大整治，夯实“基础设施、基础事业、基 层组织”三个基础，大力发展“椪柑、烟叶、油茶”三大 产业，以发展的实际成效取信于民。 三、抓重头，在“五个基本建设”上下功夫。 “五个基本建设”是农村基层组织建设的“重头戏”。 一是抓好基本队伍建设。重点抓好村级班子、党员队伍、 党务工作者、后备干部队伍、入党积极分子等队伍建设， 着力解决村班子软化、党员队伍年龄老化、能力弱化、思 想散化等问题。二是抓好基本阵地建设。重点抓好村级活 动场所、党员实践基地建设。三是抓好基本活动建设。深 入开展党员“四联”责任岗、“双培双带”、“我是一名 好党员”等主题实践活动，以活动为载体，推进基层组织 和党员队伍创先争优。四是抓好基本制度建设。加强以民 主管理为主要内容的村级制度建设，建立和完善村支两委 常规制度。同时，增强监督，切实推行“四议两公开”、 民情恳谈、双述双评等制度，把发展党员、计划生育、惠 农政策发放等重大问题向群众公开，进一步规范基层干部 行为。五是抓好基本保障建设。积极探索区域带动、资源 带动、产业带动、联姻带动、外部带动等多种途径，大力 发展村级集体经济，增强村级自身造血功能，为村级组织 提供经费、政策和组织保障。 四、抓两头，在提高农村基层组织整体水平上下功夫。 一是抓典型，树样板，进一步提高示范村示范水平。 “点燃一盏灯，照亮一大片”。坚持典型引路，以点带面， 办好党建示范点、示范村、示范户、示范长廊和示范基地， 把示范点当作“领导工程”来建，当作“形象工程”来树， 当作“示范工程”来引，让示范点在经济发展、精神文明、 党的建设各个方面争先进、做示范、当样板。同时，抓实 “我是一名好党员”活动，树立一大批“椪柑大户”、 “油茶大户”、“烟叶大户”和遵纪守法好典型，以模范 带动党员队伍建设。二是抓后头，严整顿，进一步提高后 进村整体水平。实施“治瘫工程”，通过选人、引路、建 制，加强对后进村的整顿，从根本上解决村支两委班子的 软弱涣散问题。严把“入口”，疏通“出口”，加大对不 合格党员的处置力度，进一步纯洁党员队伍。通过抓两头 带中间，从而整体提升全镇基层组织和党员队伍建设水平。 五、抓带头，在党员创先争优上下功夫。 围绕创先争优活动提出的党员队伍“五带头”主要内 容，我们要突出抓好三方面工作：一是强化“五带头”责 任，将其作为评议党员的主要依据，进一步增强党员的 “五带头”责任感。二是提高党员“五带头”水平。把 “五带头”活动同新农村建设密切联系起来，坚持创先争 优与推进工作相结合、与为民办实事相结合、与树立典型 相结合。通过创建学习型、服务型基层组织和敬业型、奉 献型党员队伍，引导全镇党员在党性修养上争先进，在服 务群众上争模范，在本职岗位