在xx年乡镇双先表彰大会上的讲话.docx

在 XX 年乡镇双先表彰大会上的讲话 同志们： 瑞虎扬威踏雪去，玉兔欢跳报春来。在这举国上下共 度美好佳节之际，首先，请允许我代表镇党委、政府向今 天与会的全体同志拜个晚年，并通过你们祝全镇五万人民 身体健康，和谐美满，幸福安康。 经党委集体研究，今天我们在这里专题召开 XX 年度 “双先”表彰暨党员干部冬训总结大会，旨在认真回顾总 结 XX 年工作和“十一五”发展成就，表彰 XX 年度各行各 业涌现出的先进集体和个人，部署安排今后一个时期我镇 工作任务，动员全镇广大党员干部群众，进一步转变观念， 凝心聚力，克难奋进，扎实工作，努力为加快实现富民强 镇目标而努力奋斗。下面我根据党委集体研究的意见讲三 个方面的问题： 一、肯定成绩，正视不足，进一步坚定科学发展的信 心和决心 XX 年是“十一五”规划实施的最后一年，也是我镇经 济社会保持较快增长的重要一年。一年来，党委政府坚持 以改善民生为出发点，以项目建设为着力点，以巩固泰州 “十佳”高效农业乡镇为冲刺点，以发展壮大财政实力为 至关点，全镇经济社会事业发展取得了较好成绩。 全年实现地区生产总值 5.59 亿元，其中农业增加值 1.55 亿元，二产增加值 1.84 亿元，三产增加值 2.2 亿元， 同比分别增长 34.1%、10%、58.3%、36.6%；实现财政收入 1731 万元，其中一般预算收入 810 万元，同比分别增长 64.7%、78.4%；工业一般纳税人开票销售收入 2.06 亿元， 同比增长 92.3%,工业企业净入库税金 856.6 万元,同比增长 59.3%。全社会固定资产投资 3.52 亿元，同比增长 49.33%，农民人均纯收入达 8679 元，增长 13.6%。 过去的一年，全镇各项工作成绩的取得主要得益于如 下四个方面： 一是得益于：科学发展更加深入民心。-理论来自 实践，思路决定出路，我们在更新观念中调高发展目标。 过去的一年，全体党员干部坚持用科学的理论武装头脑， 指导实践，在实践中总结经验，上升为理论，更有效地指 导工作，以积极的心态应对危机，应对挑战，将“创先争 优”活动的开展作为精神动力，并主动顺应党委提出的 “高效农业必保十佳、财政收入再上台阶”的号召，赵市、 薛垛、周马、史庄等村，主动走出去学习取经、增强信心， 村班子一般人的目标必成意识明显增强，实际工作中，他 们主动找能人创事业，亲自谈项目谋发展，全镇上下形成 了招商引税、全民创业的浓烈氛围，全镇当年新增高效农 业面积 5800 亩，其中建成冬暖式、阳光大棚 200 亩，新增 钢构设施大棚 2400 亩，新增花卉苗木面积 1200 亩，新增 露地高效农业面积 XX 亩，高效农业面积占耕地面积比重达 49.6%。为全镇再夺泰州市发展高效农业“十佳”乡镇先进 称号做出了积极贡献。 二是得益于：加快发展更加坚定人心。-发展来自动 力，创新决定活力，我镇在艰辛困惑中加快发展步伐。针 对划入金港区管辖后的新情况，新要求，党委政府迅速调 整发展思路，尽快适应城区管理的新体制，牢固确立“不 进则退、慢进也是退”的忧患意识，组织广大党员干部赴 兴化、沿江等地解放思想、开阔眼界，到新街、永安洲等 镇学习取经、坚定信心，坚持以短补长，以慢补快，扬长 避短，XX 年，全镇项目建设取得重大突破。全年新上农业 项目 21 个，农业利用“三资”3500 万元，新上 1000 万元 以工业项目 6 个，其中 3000 万元以上项目 1 个，工业技改 投入达 1.06 亿元，长江标准化厂房项目全面竣工，乐彩印 刷、友谊包装、飞翔模具等项目已建成投产，中兴医械骨 科耗材临床试验圆满完成，金属切割线项目有望今年 4 月 底竣工投产，工业固废物回收加工、台虎钳手动工具、民 航航空器材等项目全面开工建设，此外，高容量蓄电池、 聚酯后延产品、生物肥料等项目行政许可手续正在办理之 中。这些项目的落户，充分验证了我们广大党员干部是一 支想干事、能干事、干成事的队伍。 三是得益于：争先发展更加振奋人心。-典型引领发 展，挖潜助推招引，我们在内外互动中壮大财政实力。面 对我镇工业基础差，经济总量小，财政实力弱的实际，党 委政府适时提出了“负重奋进，三年翻番”的奋斗目标， 广大党员干部始终保持昂扬向上的精神状态和奋发有为的 工作激情，涌现出不了李声岳、宗照明、邵同俊等一批带 头和带领发展高效农业的先进典型。同时，着力于税源的 引进。特色产业医疗器材，船舶加工业等贡献份额逐年增 加。XX 年，仅医疗器材、船舶加工等镇外税源开票销售额 首次超过了亿元，其中，就船舶业引税而言，我们在扬州 仪征造船厂的单王村谢庄银老板，全年开票额超过了 3000 万元，净增国地两税入库税收 100 多万元。在南京金陵船 厂的宗林村陈荣斌老板，在靖江扬子船厂的杨营村杨鸭子 老板开票额均在 500 万元以上。就医疗器材而言，我们常 年在外的陆克义、吴爱军、马学友、田富荣等老板回乡开 票额均达数百万元，其中单王村谢福吉老板回乡开票销售 额达 1500 万元以上。今年确保在 XX 万元以上。就项目引 进而言，委托招商、以商引商让我们以初偿甜果，本镇老 板刘华礼的入驻，招来了投资 3000 万元的金属切割丝项目 上，栾建林老板的回乡，招来了湖北老板的加盟，等等。 我镇财政收入连续两年上台阶，继 09 年首次超过 1000 万 元后，XX 年又首次超过 1500 万元，增幅为建镇以来最高。 这一切，得益于典型的引领，挖潜助推了招引。 四是得益于:争先发展更加振奋人心。稳定来自基 础，民计推进民生，我们在凝心聚力中改善发展环境。党 委政府始终将“以民为本”的理念贯穿于工作的全过程， 一手抓好维稳工作，积极钝化各类矛盾，及时处置突发事 件，切实维护人民群众的合法权益，XX 年，顺利通过了市 区组织的平安、法治创建验收，人民群众对社会治安的满 意度明显提高；一手抓民生工程，为切实解决人民群众期 盼与财政困难之间的矛盾，我们坚持“几个一点”办法认 真抓好落实，努力通过项目上争，能人捐献等途经加快民 生工程建设步伐，全年新建桥梁 11 座，泵站 11 座，通村 通组道路 18 公里 ，整治村庄河道 74 条，集镇“亮化” 工程不断提升，“硬化”设施不断配套，“美化”工程不 断改善，投资 200 多万元的工业小区基础设施正加紧建设。 镇社区卫生服务中心、计生世代服务中心、宣传文化中心、 社区教育中心、群众健身广场、财税服务大厅、土地流转 大厅等公共服务设施全面建成并正式投入运行，政法综治 中心规划启动建设。基础设施的完善，便民服务设施的改 善，使广大干群关心发展、支持发展、参与发展的积极性 不断提高，全镇上下争先发展的合力不断增强。 过去的一年，成绩来之不易，令人鼓舞，这是全镇上 下团结一心，奋力拼搏的结果，在此，我代表镇党委政府 向全镇广大党员干群、企业老板，社会各界能人表示衷心 的感谢和崇高的敬意！ 在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的 差距和问题：一是工业基础仍然薄弱，主导产业缺乏支撑， 综合实力有待提高；二是高效农业带动不够，群众增收步 伐缓慢，项目档次有待提升；三是城镇化水平较为偏下， 集镇开发力度不够，城乡统筹急需加快；四是公共设施投 入不够，镇村环境面貌相对滞后，综合整治力度有待加强； 五是公共服务未能很好地满足群众要求，社会建设和社会 保障工作任务仍然繁重；六是少数部门服务意识淡化，工 作作风还需转变。部分党员干部的思想不够解放，与新形 势新任务的要求还不适应，等等。对此，党委政府将高度 重视，扎实采取有效措施，在今后工作中认真加以解决。 。 二、细化目标、狠抓关键，进一步明确跨越发展的各 项举措 “十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期， 是实现吴庄经济跨越式发展、加快推进富民强镇进程的重 要时期。认真谋划好“十二五”发展规划，意义重大，影 响深远。在刚刚召开不久的镇党代会年会和人代会上，就 “十二五”发展规划我们已明确了目标：一是坚持以现代 农业发展为方向，大力实施好“富民工程”。继续抓好高 效农业的扩面增量，加快推进现代农业园的完善配套、提 档升级，努力实现农业增效、农民增收的目标，确保早日 建成省级现代农业产业园，并向国家级现代农业示范区目 标迈进；二是坚持以工业化发展为重点，大力实施好“强 镇工程”。注重工业集中区载体建设，加大项目开发与建 设力度，不断壮大财政实力，确保三年财政收入再翻一番， 力争五年翻两番，财政总收入达到 6000 万元，真正实现自 给有余的目标；三是坚持以城乡一体化发展为核心，大力 实施好“万顷良田工程”。加快推进小城镇建设步伐，鼓 励农民集中居住，着力发展第三产业，努力提高城镇化水 平，“十二五”期末，农民人均纯收入力争实现倍增，城 镇化率达到 50%以上。 XX 年是“十二五”规划的开局之年，我们将区党代会 年会和区人代会精神为指导，坚定信心、乘势而上，以建 成省级现代农业产业园为目标，以加快项目建设为抓手， 以增加农民收入、壮大财政实力为重点，加大招商引资力 度，加快重点镇村建设速度，巩固平安法治创建成果，注 重民生工程建设，提升干部综合素质，确保各项工作取得 实效。 今年我镇的主要经济社会发展预期目标为：地区生产 总值增幅 20%以上、达 6.7 亿元；工业一般纳税人开票销售 增幅 30%以上、争取 40%、达 2.6 亿元、争取 3 亿元；财政 收入、一般预算收入增幅 30%以上、力争 40%；新上投资 1000 万元以上工业项目 2-4 个，其中 3000 万元以上项目 1 个；努力完成“飞地开发”项目 1 个；新增工业列统企业 2-4 家；新增高效规模农业面积 5000 亩、争取 6000 亩；农 民人均纯收入确保净增 1000 元以上、争取首次超过 1 万元。 为确保今年各项工作目标的实现，党委政府将突出 “五个着力”认真开展好工作： 着力推进项目建设，不断增强综合实力。始终坚持 发展是第一要务的理念，以项目的快建设，确保各项经济 目标的快实现。突出工业立镇，把壮大工业经济作为我镇 加快发展的长期任务。注重现有企业技改投入。进一步加 大支柱产业的升级改造力度，力争全年规模以上工业增加 值、利税增幅均达 30%以上。积极帮助茂尧厂加快转型升级， 新上后延产品项目，努力实现量质并升，帮助乐彩公司完 成二期建设项目的启动建设，力争年内建成并正式投产。 推动长江标准厂房三期拓展工程，进一步完善标准厂房区 的配套功能。支持宇航公司新厂区建设，确保与美国 BE 公 司的成功合作。协助中兴公司全面完成三类产品的注册证 申领工作，鼓励友谊包装、辉春医械、飞翔模具、佳基电 子、大邦清洗、鑫昌机械等企业加大资金投入，加快自我 发展，全年确保技改财务发生数达 1.2 亿元；加快在建项 目建设速度。选调机关干部、大学生村官等精干力量充实 到企业、项目服务一线，加强对项目建设中各类矛盾的协 调，对在建项目实行党政负责人包项，条线专人全程、零 距离、保姆式服务，确保泰丰金属、泰力升工具、中浦再 生源利用等在建项目快建成、快投产、快见效。注重培育 发展骨干企业。工作中，切实为企业解决实际困难和问题， 特别要解决好企业融资困难和土地要素制约的矛盾，解决 好企业和周边村居共同发展的矛盾，解决好企业生产和环 境保护的矛盾。引导企业强化自主创新，鼓励企业加大科 技投入，依靠科技提升和技术研发，推动传统产业转型升 级。主动与市区金融办对接，力争年内有新的金融网点落 户我镇，切实解决企业融资难问题。今年力争新增销售过 亿元企业 1 家，5000 万元以上企业 2 家，XX 万元以上企业 2 家，500 万元以上企业首次突破“个位”数。 着力推进园区建设，大力实施“富民工程” 。以继 续巩固市发展高效农业十佳乡镇，早日建成省级现代农业 产业园区为目标，加快推进城乡一体化建设。一是继续抓 好高效农业的扩面增量。以加快启动“万顷良田工程建设” 项目建设为重点，认真完善现代农业园区规划，精心打造 “一园五区”的金港现代农业园区新板块，坚持科学合理 布局，狠抓项目开发与建设。坚持种养项目并举，努力扩 大高效农业面积比重，确保农业持续增效，农民持续增收 的目标全面实现。二是智力抓好农业园区的提档升级。加 快完善体制和机制。大力倡导干部带头示范，不断完善能 人投股、农户参股、土地入股的多元化投入新机制，同时， 落实好加强园区管理，优化技术服务，强化市场营销的管 理与服务新体制。与此同时，加速功能配套，进一步加快 育苗中心、农产品冷藏中心、加工交易中心等配套设施的 建设速度。三是突出抓好“菜篮子”工程建设。围绕城市 农产品市场需求，合理确定品种，错开季节种植，保障市 场供应，真正打造好城市“菜篮子”工程。注重培植亮点 特色，围绕特色农业，打造园区精品，力争在都市型农业、 休闲农业、观光农业上求突破。此外，围绕加强“三大” 合作经济组织建设，继续引导种养基地积极申报农产品质 量体系认证。 着力推进一体化建设，认真实施民生工程。我们将 把统筹城乡发展，完善公共配套设施，提高城镇化水平作 为全年工作的重点，坚持以长补短，以地生财，坚持以快 补晚，好中求快。全面实施好镇村环境整治工程。按照重 点镇村建设的具体要求，认真组织广大干群，加大对大环 境整治的力度，通过建立长效管护机制，上下联动、齐抓 共管，确保村庄环境有明显改观。加快实施好基础设施工 程。认真组织实施好新一轮通村、通组道路、桥梁工程的 建设，加速对接实施好“高胡”路启动建设工程，加快推 进生态示范村、小康示范村、康居示范村创建达标工作， 不断改善群众的生产生活条件。积极实施好便民服务工程。 继续抓好融便民服务、科技服务、医疗服务、文体活动、 党群议事于一体的村综合服务中心建设，XX 年，确保村部 建设达标率达 80%以上。认真实施好政法综治大楼、农贸市 场升级改造、“5+ 1” 实事等民生工程建设。加紧实施 好重点镇“十个一”工程。借助“万顷良田工程建设”项 目实施的契机，把落实“三置换”政策作为有效的途径， 扎实推进城乡一体化建设。XX 年，确保完成特色镇口、商 住小区、景观大道、农贸市场改造“四个一”的建设任务。 围绕加快小城镇建设，认真做好“以地生财”这个文章， 将土地增值的资金继续用于集镇的开发和建设，努力推进 城镇化建设的良性运作。 着力加强平安建设，努力提高法治水平。继续巩固 平安法治创建成果，始终把维护好社会稳定放在工作的突 出位置。注重夯实综治基础。完善综治各项制度，建立健 全组织网络，加快实行集中办公，努力提高工作效率；加 大对各村治安中心户长的指导力度，充分发挥其自治作用， 努力形成齐抓共管的良好局面。注重加强治安防范。强化 基层治安防范，狠抓社会治安防范，加强校园周边治安防 范，提高辅警队伍素质，深入开展大联防活动，切实维护 好社会公共安全。注重化解社会矛盾。把矛盾纠纷的大排 查和大调解作为政法工作的重点，高度重视人民群众来信 来访工作，继续深入开展大走访活动，变群众上访为干部 下访，变被动协调为主动化解，切实维护好广大人民群众 的利益，努力提高社会的和谐程度。注重法制宣传工作。 全面启动“六五普法”宣传，深入开展法律“六进”活动， 进一步扩大普法宣传面，努力提高“民主法治示范村”创 建覆盖率。注重安全生产工作。以对党和人民高度负责的 态度，进一步提高对安全生产重要性的认识，正确处理好 安全与致富，安全与发展的关系，加大对企业生产、道路 交通、烟花爆竹、校车接送以及食品安全的监管力度，确 保无重大安全事故发生。 .着力加强党的建设，努力推动“三力”提升。今年， 我们将继续深入开展“创先争优”活动，认真抓好基层党 建工作，全面提升镇村干部的统筹力、执行力、影响力。 一是强化思想建设。号召全体党员干部勇于创先争优、 开拓奋进。结合党的十七届五中全会，省、市委全会，区 委党代会年会精神的学习和贯彻，做到高起点定位、高目 标追求，坚决防止骄傲自满、不思进取、无所作为，坚决 杜绝厌战情绪、懈怠思想。坚持把科学发展观落实到各项 工作中去，努力在丰富发展思路、创新发展办法、破解发 展难题等方面有所创造、有所建树，切实把学习成果转化 为执政为民的动力、推进发展的能力和创新跨越的魄力。 二是创新组织建设。进一步加强党委班子建设。执照 区委统一部署，确保圆满完成我镇的党委换届选举工作。 进一步加强干部队伍建设。认真组织好干部的轮训工作， 全面提高镇村干部正确判断形势的能力、驾驭全局的能力、 科学决策的能力、工作创新的能力、社会管理的能力、依 法办事的能力。进一步完善镇村干部考核评价体系。切实 把那些思想解放、勇于开拓创新、想干事、敢干事、能干 事、干成事的干部选拔到镇村领导、机关中层岗位上来， 充分发挥党员先锋模范作用。正确引导广大党员在自主创 业、项目招引、高效农业、新农村建设等各条战线上争当 先锋。进一步加强基层组织建设。围绕重点镇村建设，深 入开展以“我为吴庄作贡献”为主要内容的“五好”创争 活动，充分发挥基层党组织的核心带动作用。围绕党委提 出的财政收入“三年再翻一番”的工作目标，深入开展 “双争双创”活动，不断提高基层党组织的战斗力、创造 力和凝聚力。 三是狠抓作风建设。今年干部作风建设的重点我们将 下移，特别是村居，去年村居两委班子换届后，已经磨合 了半年时间，大多数的村居党支部与村居委会的关系都比 较和谐，各方面的能力都较换届前有大幅提高，但也有少 数村工作基础比较薄弱，班子软、散、懒的问题仍然存在； 个别村重大事项不申报、少数村班子不团结、互使拌子、 互扯后腿；个别村干部摆不正自己的位置，对党委、政府 安排的工作不配合、摆架子、讲条件、站着位子不干活， 甚至有的村干部，纵容群众上访，以此要挟党委政府等等。 今年，我们将把村班子建设作为一项重点工作来抓，本着 “互相帮助，共同进步，与相拆台，一同下来”的原则， 一旦发现班子不和谐，影响正常工作的现象，将坚决对班 子进行调整。各村居主要负责人要教育班子成员之间，加 强沟通配合，在思想上合心，工作上合力，行动上合拍， 成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工 作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友。全体镇村 干部要强化学习意识和大局意识。尤其是我们机关工作人 员要在改革与发展大局中找准位置，找准方向。正确处理 个人与集体，小局和大局的关系。做到在思想上、政治上、 行动上与党委政府保持高度一致。 四是加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、 惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督 并重的惩治和预防腐败体系，努力形成有效防治腐败的新 机制。以充分依靠人民群众为根本，积极争得人民群众的 支持和参与，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风，进 一步密切党群、干群关系。 三、狠抓当前、着眼长远，进一步落实加快发展的工 作责任 一年之计在于春，一日之计在于晨，新的一年，新的 起点，我们面临新的任务，新的挑战，新的机遇，因此， 广大党员干部，就抢抓当前有时机，及早谋划，理清思路， 大干当前。 一是要抓住工作重点。新的一年，我们的工作任务更 重、内容更多、范围更广、要求更高、压力更大，全镇上 下必须牢牢把握“改革、发展、稳定”三大要点，坚定实 施“工业强镇、富民兴镇、环境美镇、和谐安镇”的战略， 从头抓紧、抓早、抓实、抓细各项工作。各村居、各部门、 各单们要总揽全局、统筹规划，自觉履职，分清重点、要 点，抓住牵动全局工作、利及长远发展、事关群众利益的 重点事项、重点环节、重点问题，多着并举，在顺应滨江 港城建设，推进项目开发的过程中，不断加快工业化和城 市化建设进程；在促进农业提档升级，致力增强自身综合 实力的过程中，不断壮大镇村可用财力和可持续发展后劲； 在着力关注吴庄民生，促进社会和谐稳定的过程中，不断 提升群众生活品质和幸福指数，努力使各项重点工作呈强 劲推进之势，从而，以重点突破之功，收推动全局之效。 二是要攻破工作难点。当前，我镇面临新的发展机遇 和挑战，市区两级党委政府提出了金港发展要实行“南延 东扩”的发展战略。因此，我们必须抢这一有利时机。各 单位、部门必须着眼全局、认清形势，充分认识、有效化 解开展工作的困难、问题和阻力。要立足一个“早”字， 早谋划、早动手、早安排、早落实；要突出一个“快”字， 快效率、快速度、快前进、快节拍；要着眼一个“攻”字， 攻经济发展、攻重点镇村建设、攻民生实事、攻机制创新。 广大党员干部要深入一线、调查研究，精心组织、周密部 署，力争工作的主动性，要彻底消除因循守旧、怕苦畏难 的思想，始终保持昂扬向上、敢有作为的精神状态，始终 坚持百折不挠、坚忍不拔，在应对挑战中创新方法，在攻 坚克难中加快发展。 三是要打造工作亮点。广大党员干部要借助市区新一 轮发展的机遇，以提高城镇化水平为重点，顺势而为、乘 势而上，以敏锐的眼光发现机遇、以超前的意识捕捉机遇、 以过人的胆略抢抓机遇，大力开启我镇争先进位的新征程， 努力实现机遇效应最大化，进而带来吴庄经济社会发展的 新变化、新起色、新希望。我们要在比学赶超中推进发展， 把各单位、各部门比发展、比贡献、比服务的“创先争优” 活动不断引向深入，努力创出各项工作的新亮点。比发展， 既要看主要指标的总量，更要看主要指标的增幅；比贡献， 既要看发展速度，更要看贡献份额；比服务，既要看常规 工作，更要看服务发展、服务项目、服务群众的业绩，看 服务对象的满意度。要在新一年凝心聚力中推进发展、树 立典型，做到心往一处想、劲往一处使，合心、合力、合 拍地推进各项工作，进一步开创我镇实力更强、发展更快、 镇村更美、百姓更富、社会更安的生动新局面。 同志们，全面完成今年各项目标，任务艰巨，责任重 大，我们一定要认清形势，振奋精神，加快发展，要牢固 树立起逆水行舟、不进则退的危机感、责任感和使命感， 树立敢为人先、苦干实干的勇气和决心，要立足镇情，着 眼长远，科学发展，和谐发展。我相信，只要全镇上下同 心同德，众志成城，不畏艰难，攻坚克难，抢抓机遇，立 志赶超，我们的各项工作一定会再上新台阶、再创新辉煌。 最后，再次祝大家祝事业有成、身 在 XX 年度双先表彰大会上的讲话 * 同志们： 瑞虎扬威踏雪去，玉兔欢跳报春来。在这举国上下共 度美好佳节之际，首先，请允许我代表镇党委、政府向今 天与会的全体同志拜个晚年，并通过你们祝全镇五万人民 身体健康，和谐美满，幸福安康。 经党委集体研究，今天我们在这里专题召开 XX 年度 “双先”表彰暨党员干部冬训总结大会，旨在认真回顾总 结 XX 年工作和“十一五”发展成就，表彰 XX 年度各行各 业涌现出的先进集体和个人，部署安排今后一个时期我镇 工作任务，动员全镇广大党员干部群众，进一步转变观念， 凝心聚力，克难奋进，扎实工作，努力为加快实现富民强 镇目标而努力奋斗。下面我根据党委集体研究的意见讲三 个方面的问题： 一、肯定成绩，正视不足，进一步坚定科学发展的信 心和决心 XX 年是“十一五”规划实施的最后一年，也是我镇经 济社会保持较快增长的重要一年。一年来，党委政府坚持 以改善民生为出发点，以项目建设为着力点，以巩固泰州 “十佳”高效农业乡镇为冲刺点，以发展壮大财政实力为 至关点，全镇经济社会事业发展取得了较好成绩。 全年实现地区生产总值 5.59 亿元，其中农业增加值 1.55 亿元，二产增加值 1.84 亿元，三产增加值 2.2 亿元， 同比分别增长 34.1%、10%、58.3%、36.6%；实现财政收入 1731 万元，其中一般预算收入 810 万元，同比分别增长 64.7%、78.4%；工业一般纳税人开票销售收入 2.06 亿元， 同比增长 92.3%,工业企业净入库税金 856.6 万元,同比增长 59.3%。全社会固定资产投资 3.52 亿元，同比增长 49.33%，农民人均纯收入达 8679 元，增长 13.6%。 过去的一年，全镇各项工作成绩的取得主要得益于如 下四个方面： 一是得益于：科学发展更加深入民心。-理论来自 实践，思路决定出路，我们在更新观念中调高发展目标。 过去的一年，全体党员干部坚持用科学的理论武装头脑， 指导实践，在实践中总结经验，上升为理论，更有效地指 导工作，以积极的心态应对危机，应对挑战，将“创先争 优”活动的开展作为精神动力，并主动顺应党委提出的 “高效农业必保十佳、财政收入再上台阶”的号召，赵市、 薛垛、周马、史庄等村，主动走出去学习取经、增强信心， 村班子一般人的目标必成意识明显增强，实际工作中，他 们主动找能人创事业，亲自谈项目谋发展，全镇上下形成 了招商引税、全民创业的浓烈氛围，全镇当年新增高效农 业面积 5800 亩，其中建成冬暖式、阳光大棚 200 亩，新增 钢构设施大棚 2400 亩，新增花卉苗木面积 1200 亩，新增 露地高效农业面积 XX 亩，高效农业面积占耕地面积比重达 49.6%。为全镇再夺泰州市发展高效农业“十佳”乡镇先进 称号做出了积极贡献。 二是得益于：加快发展更加坚定人心。-发展来自动 力，创新决定活力，我镇在艰辛困惑中加快发展步伐。针 对划入金港区管辖后的新情况，新要求，党委政府迅速调 整发展思路，尽快适应城区管理的新体制，牢固确立“不 进则退、慢进也是退”的忧患意识，组织广大党员干部赴 兴化、沿江等地解放思想、开阔眼界，到新街、永安洲等 镇学习取经、坚定信心，坚持以短补长，以慢补快，扬长 避短，XX 年，全镇项目建设取得重大突破。全年新上农业 项目 21 个，农业利用“三资”3500 万元，新上 1000 万元 以工业项目 6 个，其中 3000 万元以上项目 1 个，工业技改 投入达 1.06 亿元，长江标准化厂房项目全面竣工，乐彩印 刷、友谊包装、飞翔模具等项目已建成投产，中兴医械骨 科耗材临床试验圆满完成，金属切割线项目有望今年 4 月 底竣工投产，工业固废物回收加工、台虎钳手动工具、民 航航空器材等项目全面开工建设，此外，高容量蓄电池、 聚酯后延产品、生物肥料等项目行政许可手续正在办理之 中。这些项目的落户，充分验证了我们广大党员干部是一 支想干事、能干事、干成事的队伍。 三是得益于：争先发展更加振奋人心。-典型引领发 展，挖潜助推招引，我们在内外互动中壮大财政实力。面 对我镇工业基础差，经济总量小，财政实力弱的实际，党 委政府适时提出了“负重奋进，三年翻番”的奋斗目标， 广大党员干部始终保持昂扬向上的精神状态和奋发有为的 工作激情，涌现出不了李声岳、宗照明、邵同俊等一批带 头和带领发展高效农业的先进典型。同时，着力于税源的 引进。特色产业医疗器材，船舶加工业等贡献份额逐年增 加。XX 年，仅医疗器材、船舶加工等镇外税源开票销售额 首次超过了亿元，其中，就船舶业引税而言，我们在扬州 仪征造船厂的单王村谢庄银老板，全年开票额超过了 3000 万元，净增国地两税入库税收 100 多万元。在南京金陵船 厂的宗林村陈荣斌老板，在靖江扬子船厂的杨营村杨鸭子 老板开票额均在 500 万元以上。就医疗器材而言，我们常 年在外的陆克义、吴爱军、马学友、田富荣等老板回乡开 票额均达数百万元，其中单王村谢福吉老板回乡开票销售 额达 1500 万元以上。今年确保在 XX 万元以上。就项目引 进而言，委托招商、以商引商让我们以初偿甜果，本镇老 板刘华礼的入驻，招来了投资 3000 万元的金属切割丝项目 上，栾建林老板的回乡，招来了湖北老板的加盟，等等。 我镇财政收入连续两年上台阶，继 09 年首次超过 1000 万 元后，XX 年又首次超过 1500 万元，增幅为建镇以来最高。 这一切，得益于典型的引领，挖潜助推了招引。 四是得益于:争先发展更加振奋人心。稳定来自基 础，民计推进民生，我们在凝心聚力中改善发展环境。党 委政府始终将“以民为本”的理念贯穿于工作的全过程， 一手抓好维稳工作，积极钝化各类矛盾，及时处置突发事 件，切实维护人民群众的合法权益，XX 年，顺利通过了市 区组织的平安、法治创建验收，人民群众对社会治安的满 意度明显提高；一手抓民生工程，为切实解决人民群众期 盼与财政困难之间的矛盾，我们坚持“几个一点”办法认 真抓好落实，努力通过项目上争，能人捐献等途经加快民 生工程建设步伐，全年新建桥梁 11 座，泵站 11 座，通村 通组道路 18 公里 ，整治村庄河道 74 条，集镇“亮化” 工程不断提升，“硬化”设施不断配套，“美化”工程不 断改善，投资 200 多万元的工业小区基础设施正加紧建设。 镇社区卫生服务中心、计生世代服务中心、宣传文化中心、 社区教育中心、群众健身广场、财税服务大厅、土地流转 大厅等公共服务设施全面建成并正式投入运行，政法综治 中心规划启动建设。基础设施的完善，便民服务设施的改 善，使广大干群关心发展、支持发展、参与发展的积极性 不断提高，全镇上下争先发展的合力不断增强。 过去的一年，成绩来之不易，令人鼓舞，这是全镇上 下团结一心，奋力拼搏的结果，在此，我代表镇党委政府 向全镇广大党员干群、企业老板，社会各界能人表示衷心 的感谢和崇高的敬意！ 在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的 差距和问题：一是工业基础仍然薄弱，主导产业缺乏支撑， 综合实力有待提高；二是高效农业带动不够，群众增收步 伐缓慢，项目档次有待提升；三是城镇化水平较为偏下， 集镇开发力度不够，城乡统筹急需加快；四是公共设施投 入不够，镇村环境面貌相对滞后，综合整治力度有待加强； 五是公共服务未能很好地满足群众要求，社会建设和社会 保障工作任务仍然繁重；六是少数部门服务意识淡化，工 作作风还需转变。部分党员干部的思想不够解放，与新形 势新任务的要求还不适应，等等。对此，党委政府将高度 重视，扎实采取有效措施，在今后工作中认真加以解决。 。 二、细化目标、狠抓关键，进一步明确跨越发展的各 项举措 “十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期， 是实现吴庄经济跨越式发展、加快推进富民强镇进程的重 要时期。认真谋划好“十二五”发展规划，意义重大，影 响深远。在刚刚召开不久的镇党代会年会和人代会上，就 “十二五”发展规划我们已明确了目标：一是坚持以现代 农业发展为方向，大力实施好“富民工程”。继续抓好高 效农业的扩面增量，加快推进现代农业园的完善配套、提 档升级，努力实现农业增效、农民增收的目标，确保早日 建成省级现代农业产业园，并向国家级现代农业示范区目 标迈进；二是坚持以工业化发展为重点，大力实施好“强 镇工程”。注重工业集中区载体建设，加大项目开发与建 设力度，不断壮大财政实力，确保三年财政收入再翻一番， 力争五年翻两番，财政总收入达到 6000 万元，真正实现自 给有余的目标；三是坚持以城乡一体化发展为核心，大力 实施好“万顷良田工程”。加快推进小城镇建设步伐，鼓 励农民集中居住，着力发展第三产业，努力提高城镇化水 平，“十二五”期末，农民人均纯收入力争实现倍增，城 镇化率达到 50%以上。 XX 年是“十二五”规划的开局之年，我们将区党代会 年会和区人代会精神为指导，坚定信心、乘势而上，以建 成省级现代农业产业园为目标，以加快项目建设为抓手， 以增加农民收入、壮大财政实力为重点，加大招商引资力 度，加快重点镇村建设速度，巩固平安法治创建成果，注 重民生工程建设，提升干部综合素质，确保各项工作取得 实效。 今年我镇的主要经济社会发展预期目标为：地区生产 总值增幅 20%以上、达 6.7 亿元；工业一般纳税人开票销售 增幅 30%以上、争取 40%、达 2.6 亿元、争取 3 亿元；财政 收入、一般预算收入增幅 30%以上、力争 40%；新上投资 1000 万元以上工业项目 2-4 个，其中 3000 万元以上项目 1 个；努力完成“飞地开发”项目 1 个；新增工业列统企业 2-4 家；新增高效规模农业面积 5000 亩、争取 6000 亩；农 民人均纯收入确保净增 1000 元以上、争取首次超过 1 万元。 为确保今年各项工作目标的实现，党委政府将突出 “五个着力”认真开展好工作： 着力推进项目建设，不断增强综合实力。始终坚持 发展是第一要务的理念，以项目的快建设，确保各项经济 目标的快实现。突出工业立镇，把壮大工业经济作为我镇 加快发展的长期任务。注重现有企业技改投入。进一步加 大支柱产业的升级改造力度，力争全年规模以上工业增加 值、利税增幅均达 30%以上。积极帮助茂尧厂加快转型升级， 新上后延产品项目，努力实现量质并升，帮助乐彩公司完 成二期建设项目的启动建设，力争年内建成并正式投产。 推动长江标准厂房三期拓展工程，进一步完善标准厂房区 的配套功能。支持宇航公司新厂区建设，确保与美国 BE 公 司的成功合作。协助中兴公司全面完成三类产品的注册证 申领工作，鼓励友谊包装、辉春医械、飞翔模具、佳基电 子、大邦清洗、鑫昌机械等企业加大资金投入，加快自我 发展，全年确保技改财务发生数达 1.2 亿元；加快在建项 目建设速度。选调机关干部、大学生村官等精干力量充实 到企业、项目服务一线，加强对项目建设中各类矛盾的协 调，对在建项目实行党政负责人包项，条线专人全程、零 距离、保姆式服务，确保泰丰金属、泰力升工具、中浦再 生源利用等在建项目快建成、快投产、快见效。注重培育 发展骨干企业。工作中，切实为企业解决实际困难和问题， 特别要解决好企业融资困难和土地要素制约的矛盾，解决 好企业和周边村居共同发展的矛盾，解决好企业生产和环 境保护的矛盾。引导企业强化自主创新，鼓励企业加大科 技投入，依靠科技提升和技术研发，推动传统产业转型升 级。主动与市区金融办对接，力争年内有新的金融网点落 户我镇，切实解决企业融资难问题。今年力争新增销售过 亿元企业 1 家，5000 万元以上企业 2 家，XX 万元以上企业 2 家，500 万元以上企业首次突破“个位”数。 着力推进园区建设，大力实施“富民工程” 。以继 续巩固市发展高效农业十佳乡镇，早日建成省级现代农业 产业园区为目标，加快推进城乡一体化建设。一是继续抓 好高效农业的扩面增量。以加快启动“万顷良田工程建设” 项目建设为重点，认真完善现代农业园区规划，精心打造 “一园五区”的金港现代农业园区新板块，坚持科学合理 布局，狠抓项目开发与建设。坚持种养项目并举，努力扩 大高效农业面积比重，确保农业持续增效，农民持续增收 的目标全面实现。二是智力抓好农业园区的提档升级。加 快完善体制和机制。大力倡导干部带头示范，不断完善能 人投股、农户参股、土地入股的多元化投入新机制，同时， 落实好加强园区管理，优化技术服务，强化市场营销的管 理与服务新体制。与此同时，加速功能配套，进一步加快 育苗中心、农产品冷藏中心、加工交易中心等配套设施的 建设速度。三是突出抓好“菜篮子”工程建设。围绕城市 农产品市场需求，合理确定品种，错开季节种植，保障市 场供应，真正打造好城市“菜篮子”工程。注重培植亮点 特色，围绕特色农业，打造园区精品，力争在都市型农业、 休闲农业、观光农业上求突破。此外，围绕加强“三大” 合作经济组织建设，继续引导种养基地积极申报农产品质 量体系认证。 着力推进一体化建设，认真实施民生工程。我们将 把统筹城乡发展，完善公共配套设施，提高城镇化水平作 为全年工作的重点，坚持以长补短，以地生财，坚持以快 补晚，好中求快。全面实施好镇村环境整治工程。按照重 点镇村建设的具体要求，认真组织广大干群，加大对大环 境整治的力度，通过建立长效管护机制，上下联动、齐抓 共管，确保村庄环境有明显改观。加快实施好基础设施工 程。认真组织实施好新一轮通村、通组道路、桥梁工程的 建设，加速对接实施好“高胡”路启动建设工程，加快推 进生态示范村、小康示范村、康居示范村创建达标工作， 不断改善群众的生产生活条件。积极实施好便民服务工程。 继续抓好融便民服务、科技服务、医疗服务、文体活动、 党群议事于一体的村综合服务中心建设，XX 年，确保村部 建设达标率达 80%以上。认真实施好政法综治大楼、农贸市 场升级改造、“5+ 1” 实事等民生工程建设。加紧实施 好重点镇“十个一”工程。借助“万顷良田工程建设”项 目实施的契机，把落实“三置换”政策作为有效的途径， 扎实推进城乡一体化建设。XX 年，确保完成特色镇口、商 住小区、景观大道、农贸市场改造“四个一”的建设任务。 围绕加快小城镇建设，认真做好“以地生财”这个文章， 将土地增值的资金继续用于集镇的开发和建设，努力推进 城镇化建设的良性运作。 着力加强平安建设，努力提高法治水平。继续巩固 平安法治创建成果，始终把维护好社会稳定放在工作的突 出位置。注重夯实综治基础。完善综治各项制度，建立健 全组织网络，加快实行集中办公，努力提高工作效率；加 大对各村治安中心户长的指导力度，充分发挥其自治作用， 努力形成齐抓共管的良好局面。注重加强治安防范。强化 基层治安防范，狠抓社会治安防范，加强校园周边治安防 范，提高辅警队伍素质，深入开展大联防活动，切实维护 好社会公共安全。注重化解社会矛盾。把矛盾纠纷的大排 查和大调解作为政法工作的重点，高度重视人民群众来信 来访工作，继续深入开展大走访活动，变群众上访为干部 下访，变被动协调为主动化解，切实维护好广大人民群众 的利益，努力提高社会的和谐程度。注重法制宣传工作。 全面启动“六五普法”宣传，深入开展法律“六进”活动， 进一步扩大普法宣传面，努力提高“民主法治示范村”创 建覆盖率。注重安全生产工作。以对党和人民高度负责的 态度，进一步提高对安全生产重要性的认识，正确处理好 安全与致富，安全与发展的关系，加大对企业生产、道路 交通、烟花爆竹、校车接送以及食品安全的监管力度，确 保无重大安全事故发生。 .着力加强党的建设，努力推动“三力”提升。今年， 我们将继续深入开展“创先争优”活动，认真抓好基层党 建工作，全面提升镇村干部的统筹力、执行力、影响力。 一是强化思想建设。号召全体党员干部勇于创先争优、 开拓奋进。结合党的十七届五中全会，省、市委全会，区 委党代会年会精神的学习和贯彻，做到高起点定位、高目 标追求，坚决防止骄傲自满、不思进取、无所作为，坚决 杜绝厌战情绪、懈怠思想。坚持把科学发展观落实到各项 工作中去，努力在丰富发展思路、创新发展办法、破解发 展难题等方面有所创造、有所建树，切实把学习成果转化 为执政为民的动力、推进发展的能力和创新跨越的魄力。 二是创新组织建设。进一步加强党委班子建设。执照 区委统一部署，确保圆满完成我镇的党委换届选举工作。 进一步加强干部队伍建设。认真组织好干部的轮训工作， 全面提高镇村干部正确判断形势的能力、驾驭全局的能力、 科学决策的能力、工作创新的能力、社会管理的能力、依 法办事的能力。进一步完善镇村干部考核评价体系。切实 把那些思想解放、勇于开拓创新、想干事、敢干事、能干 事、干成事的干部选拔到镇村领导、机关中层岗位上来， 充分发挥党员先锋模范作用。正确引导广大党员在自主创 业、项目招引、高效农业、新农村建设等各条战线上争当 先锋。进一步加强基层组织建设。围绕重点镇村建设，深 入开展以“我为吴庄作贡献”为主要内容的“五好”创争 活动，充分发挥基层党组织的核心带动作用。围绕党委提 出的财政收入“三年再翻一番”的工作目标，深入开展 “双争双创”活动，不断提高基层党组织的战斗力、创造 力和凝聚力。 三是狠抓作风建设。今年干部作风建设的重点我们将 下移，特别是村居，去年村居两委班子换届后，已经磨合 了半年时间，大多数的村居党支部与村居委会的关系都比 较和谐，各方面的能力都较换届前有大幅提高，但也有少 数村工作基础比较薄弱，班子软、散、懒的问题仍然存在； 个别村重大事项不申报、少数村班子不团结、互使拌子、 互扯后腿；个别村干部摆不正自己的位置，对党委、政府 安排的工作不配合、摆架子、讲条件、站着位子不干活， 甚至