在xx年全市农业产业化座谈会上的讲话.docx

在 XX 年全市农业产业化座谈会上的讲话 总结经验 提高认识 狠抓关键 加快推进农业产业 化发展- 同志们： 首先，向前来参加会议的企业代表、专业合作经济组 织代表以及农业产业化成员单位领导致以节日的问候！ XX 年农业方面的一个重要会议就是今天的农业产业化 发展座谈会，可见市委市政府对农业产业化工作的重视和 支持。此次会议的目的是总结我市农业产业化工作取得的 经验，认真分析存在的问题和不足，研究布署 XX 年全市农 业产业化工作；另外还要给市级农业产业化重点龙头企业 授匾，给获得 XX 年先进农民专业合作经济组织颁奖。下面 我谈三点意见： 一、认真总结，正确把握我市农业产业化发展的喜人 形势 几年来，我市各级党委、政府认真贯彻落实党在农村 的各项方针政策，深化农村改革，积极调整农业产业结构， 大力推进农业产业化经营，农业和农村经济稳定健康发展。 到 XX 年底，全市各类农业产业化经营组织已发展到*个。 全市农业产业化经营组织固定资产总值*万元，农业产业 化经营组织全年总收入*万元；专业市场全年交易额* 万元，占总收入的*%；从业人员达*人，直接辐射带动 农户*户，生产基地种植面积*万亩。具体表现在： 农业产业化及农业优质产业呈现良好的多元化发展态 势。 一是以市场带动为主要模式的市场+基地+农户的田阳 农业产业化及农业优势产业初步形成；二是以田东香米、 香油、香蕉等七香加工为主的龙头企业+基地+农户迅速发 展；三是以种桑养蚕、烟草、生姜、中草药等为主导产品 的南烟北桑为主要特点的靖西优势产业基地建设规模逐年 扩大；四是以食用菌、葡萄、剑麻、黄花菜、木薯等为主 要内容的以工补农的平果县基地建设如火如荼；五是田林 速生丰产林、食用笋、桐油、淀粉加工等加工龙头加工农 产品的品牌知名度逐年提升，部分农产品已经打入韩、日 等东南亚及欧美市场，市场占有率逐年扩大。 (二) 龙头企业健康发展，带动能力明显增强。 统计表明，我市 123 个产业化经营组织中，龙头企业 带动型的有 13 个，占 10%；固定资产总值达 19.66 亿元， 占总资产的 99%；年销售收入达 29.76 亿元，占总收入的 75%；直接带动农户 16.36 万户，人均纯收入 1067 元，人 均比上年增收 103 元；辐射带动农户 14.47 万户，辐射带 动农户人均纯收入 809 元，人均比上年增收 53 元。 区域优势主导产业初具规模，品牌农业发展良好。 几年来，我市坚持以市场为导向，因地制宜地优化布 局，调整结构，形成了秋冬菜、芒果、香蕉、茶叶等区级 优势产业带和一批市级的优势主导产业。培育和发展了一 批具有区域特色的名特优农产品生产基地，现已建成了以 、和为中心的全国最大的芒果生产基地，芒 果总面积近 40 万亩，年生产总量 10 万吨；建成了以 县为中心，最大、全国知名的南菜北运商品蔬菜生产 基地；建成了 13.8 万亩年产 10 万吨的香蕉基地；县 13 万亩优质茶叶生产基地；20 万亩年产 3 万吨板栗、 核桃基地和 50 万亩八角、玉桂基地；县 20 万亩八渡 笋生产基地；、50 万亩的速生丰产林基地；6 万亩八角基地；和3 万亩桑蚕基地；、2 万亩马玲薯冬、夏繁和食用菌生产基地；、5 万亩 木薯生产基地；年产 12 万吨的生姜生产基地和 10 万 亩的山楂生产基地。科技园区初步建设成为我国重要 的亚热带现代农业科技示范基地之一。 优势主导产业基地的发展促进了品牌农业的发展，成 为推动农业产业化经营的重要途径。比如，县着力打 造绿色无公害“八桂“茶叶品牌，积极发展无公害茶叶 生产，建成了唯一的无公害茶叶生产种植基地 6.1 万 亩。农工贸有限公司率先注册了该县历史上首个农产 品品牌商标“六香宝“，接着其他企业注册了 “福东香米“、 “增年牌“山茶油品牌，等等。企业通过抓好原料基地建设， 强化自身的质量管理，不断提升产品品位和档次，借助先 进的网络和媒体，加大宣传力度，主营产品的商品率、知 名度、销量均有大幅度提高，打出了具有浓郁地方民族特 色的产品品牌。 以培育重点专业市场为主要内容的农产品流通网络逐 步完善。 截至目前止，全市已经建立 4 个县级批发市场、183 个 乡镇农贸市场。县农副产品综合批发市场 XX 年被评为 首批自治区重点龙头企业,已发展成为中国西南最大的农产 品批发市场，乡镇一级的交易点已发展到 30 个，形成了以 农副产品综合批发市场为龙头，各乡镇、村批发交易点为 网点，周边县互动的市场网络。专业市场龙头企业的带动 效应和蕴藏的无限商机，使农村经纪人等各种中介组织应 运而生，这些中介组织，在支持各种工商、个体营销大户 进入农产品流通领域，建立跨地区、跨行业和多渠道、多 成份、多形式的农产品流通网络建设中起着不可忽视的作 用。 农民专业合作经济组织发展较快，农村社会化服务体 系不断完善。 据统计，我市共有各类农民专业合作组织 73 个,年销 售收入在 50 万元以上的有 28 个。XX 年专业合作经济组织 会员总收入 3495.5 万元；直接带动农户 5261 户，从事农 业产业化经营人均比上年增收 178 元；辐射带动农户 2.56 万户，从事农业产业化经营人均比上年增收 91 元；全年为 会员代销各类农产品 14935 吨，代购各种农用资料总计 1934.5 吨。这些合作经济组织在带领农民进入市场，提高 农民组织化程度，抵抗市场风险能力，保护农民经济利益 等起到了积极的作用，促进了地方和县域经济的发展。 二、统一思想，提高认识，进一步增强加快推进我市 农业产业化经营的紧迫感和责任感 加快推进农业产业化经营，是新阶段我市农业和农村 经济发展的必然要求，它对加快农业和农村经济结构的战 略性调整，拓宽农民增收渠道，提高我市农业竞争力意义 重大。 推进农业产业化经营是加快农村经济发展的重点和突 破口，是实现农业现代化的有效途径。 大力推进农业产业化经营，实行布局区域化、生产专 业化、技术生物化、产品标准化、经营一体化，就必须进 一步解放生产力，推进农业和农村经济实现两个根本性转 变，就是要加快现代科技成果的推广和转化，提升产品的 科技含量，提高组织化程度，搞好全程服务，大力发展生 产力。因此，推进农业产业化经营是“三农“工作的重中之 重，是加快农村经济发展的重点和突破口，一定要高度重 视，狠抓落实，抓出成效。 推进农业产业化经营是增加农民收入的重要渠道。 农业产业化经营是加快农业和农村经济发展，增加农 民收入的有效途径。农业产业化经营就是把城乡联结起来， 走城乡一体化的路子，使工业向农业渗透，农业向工业延 伸，以工带农，以农促工。因此，农业产业化经营实现了 小生产与大市场的对接，加快了农业和农村经济发展，增 加了农民收入，因此，要理直气壮，下大决心，大力推进 农业产业化。 推进农业产业化经营是农业结构战略性调整的带动力 量。 农业结构战略性调整是对农产品品种和质量、农业区 域布局和产后加工转化进行全面调整的过程。通过发展农 产品种养加、产供销、贸工农一体化经营，可以有效地延 长产业链，提高其附加值，提高农业的综合效益。通过公 司+基地+农户、订单农业等形式，带动千家万户按照市场 需求，进行专业化、集约化、规模化生产，避免盲目性和 趋同性，形成“政府调控市场，市场引导企业，企业带动农 户“结构调整新机制。 加快推进农业产业化经营是新阶段我市农业发展的必 然要求。 近年来，尽管我市农业产业化经营取得了一定成绩， 但与农业发展新阶段的要求还有很大差距，与先进地区相 比，我市产业化经营水平还不高。主要表现在：农业产业 化经营基础较差，农产品加工业基础薄弱，具有一定规模、 带动能力强的农产品加工龙头企业少，技术装备落后，科 技含量低，有效地组织特色产业建设和优质产品开发能力 不足，产业链难以形成；产业化经营的运行机制尚未完善， 企业与农户的利益联结机制还没有广泛形成，自发、随意、 松散的联结方式仍占主导地位；农民专业合作经济组织的 发展仍缺乏主动性，自我管理、自我服务能力亟待加强； 农业产业化服务体系仍不健全，龙头企业市场开拓乏力， 产品销售渠道不畅等。农业产业化经营水平较低，直接导 致我市农民进入市场的组织化程度不高，农业产业结构调 整不快，最终影响到农民收入的增加。 因此，我们必须统一思想，提高认识，拓宽思路，与 时俱进，进一步增强紧迫感、责任感，把推进以“十个百万 工程“为主的农业产业化工作作为当前和今后一个时期农村 改革和发展的重大战略举措，摆上突出位置，切实抓紧抓 好。 三、狠抓关键，重点突破，加快推进我市农业产业化 发展 发展农业产业化经营，龙头企业是关键。龙头企业一 头连着农户、一头连着市场，是产业化经营的具体组织者。 因此，我们要把龙头企业和农民专业合作经济组织作为产 业化经营的两个重点，通过重点扶持、培育，壮大龙头企 业和农民专业合作经济组织，并通过它们建立优势产品基 地、发展优势产业，与农户建立“风险共担、利益共享“的 利益联结机制，全面提高我市农业竞争力，带动农民增收。 工作中特别注意抓好六个方面： 加强基地建设，为农业产业化发展夯实基础。 建设稳定的农产品生产基地，使生产基地专业化、优 质化、标准化和规模化是农业产业化发展的基础。基地建 设要突出抓好三个方面：一要抓示范基地建设。按照基地 建设标准化的要求，通过建立标准化示范基地，辐射带动 面上发展。同时扶持建立一批与国际质量标准接轨、通过 国际质量认证的优势农产品出口生产、加工基地。在全市 二次人代会上，我市提出了“十个百万工程“，即百万亩优 质高产粮食基地、百万亩无公害标准化蔬菜基地、百万亩 优质水果基地、百万亩高产高糖甘蔗基地、百万亩笋材两 用竹子基地、百万亩高效八角基地、百万亩低改油茶基地、 百万亩速生丰产林基地、百万亩牧草种植基地、百万亩新 兴优势产业基地，这是一个光荣而艰巨的任务，我们要分 别制定详细、操作性强的实施方案，认真抓好抓实。二要 积极引导龙头企业建基地。基地是农业龙头企业的“第一车 间“，要积极引导，加强协调，充分发挥农民合作经济组织 的作用，扶持、鼓励农业龙头企业建设专业化、优质化、 标准化和规模化的生产基地。三要做好服务。要围绕产业 发展，切实做好种苗繁育、技术推广、产销信息、经营管 理等服务工作，为优势特色产业发展提供技术支撑和服务。 要积极探索适应形势发展的农村土地流转机制，充分发挥 农村集体经济组织的作用，努力提高基地规模经营水平。 狠抓关键，扶持壮大农业产业化龙头企业。 农业产业化发展的关键在龙头企业。要把发挥龙头企 业和中介组织的作用放在十分重要的位置。一要培育发展。 进一步落实中央和自治区有关扶持龙头企业的优惠政策， 为龙头企业的培育发展创造良好的环境；根据不同产业的 发展特点，尽快发展壮大一批生产、加工、销售和服务型 龙头企业；进一步加大农业招商引资力度，充分利用中国- -东盟博览会的良机，千方百计吸引外来资金到我市兴办农 产品加工企业，重点引进培植高科技、高利税、高就业率 和辐射带动能力强的农业企业。今年重点引导和扶持 8 家 市级重点龙头企业、5 家自治区级龙头企业做大做强做优， 申报 1 家国家级龙头企业。二要倾斜扶持。积极支持龙头 企业通过资本经营、企业改制等不断扩张，通过技术引进 研发、人才引进培养、品牌经营等提高竞争力，使龙头企 业不断上规模、上档次，增强市场开拓能力和辐射带动能 力。三要加强保护。对新兴办的加工、流通和服务型企业， 要简化手续，各种收费能免则免；要参照一些地方对重点 企业的保护办法，对龙头企业实行“挂牌保护“，杜绝一切 对企业乱收费行为。 充分发挥农民合作经济组织和农产品行业协会作用。 农民合作经济组织和农产品行业协会是保护农民、促 进农民与龙头企业、与市场联结的重要组织。要充分发挥 其在生产、加工、销售方面的组织、协调作用。要积极引 导农民专业合作经济组织和农产品行业协会标准化、规范 化建设，规范合作组织和行业内部经营行为，增强凝聚力 和发展后劲，切实维护会员的合法权益。鼓励农技推广、 供销合作、技术研发等部门和龙头企业、农村能人，遵循“ 民办、民管、民收益“的原则，牵头领办以农民为主体、真 正体现农民利益的农民合作经济组织，培育根据产业组建、 按照国际惯例运作的农产品行业协会。年内力争扶持 20 家 农村合作组织、225 户龙头大户，全力推动全市农业产业化 进程。 进一步搞活农产品流通，构建货畅其流的农产品销售 网络。 要在资金、规划、土地、市场准入等方面积极支持区 域性农产品批发市场和物流中心建设，依托龙头企业、农 民合作经济组织、农产品行业协会和农村经纪人，缩短优 势农产品与市场的距离。农业等有关部门要建立、完善网 上交易平台，鼓励开展网上交易，积极推广连锁经营、直 销、代理等新型交易方式，构建货畅其流的农产品销售网 络。 建立连动机制，合力推进农业产业化发展。 加快推进农业产业化发展是一项意义重大、涉及面广、 需要上下和部门之间的密切配合，必须建立上下左右密切 配合的联动机制，各有关部门要强化责任意识，层层落实 责任制，把干部考核和奖惩与加快农业产业化发展成效挂 钩，形成领导、干部、群众齐抓产业、共谋发展的良好氛 围。 优化环境，强化服务，加大招商引资力度，加快推进 我市农业产业化发展。 属于后发展地区，自身财力有限，从事农业产业 化经营的经济实体的实力相对簿弱。加快推进农业产业化 经营，既要依靠我们自身的力量，更要靠吸引更多的外来 资本进入产业化经