在xx年职业教育工作会上的讲话.docx

在 XX 年职业教育工作会上的讲话 在息县市 XX 年职业教育工作会上的讲话 息县市副市长 同志们： 从刚才我看到的视频、x 局长的报告和我平时了解到的 有关我市职业教育的情况，我深深的感受到我市的职业教 育得到了快速发展并走在了全省乃至全国同行业的前列， 这些成绩的取得与大家的努力是密不可分的。在这里，我 代表市政府向广大职教工作者表示崇高的敬意和衷心的感 谢！借此机会，我讲以下几个方面的意见，供大家参考： 一、要把职业教育放在更加突出的位置 职业教育既是与经济建设关联度最高、与就业结合最 紧密的一种教育，同时也是最能体现大众化的一种教育， 直接关系到促进就业、繁荣经济、改善民生和保障公平。 经过多年的努力，我市职业教育规模不断扩大，办学方向 更加明确，办学条件明显改善，资助体系逐步完善，职业 教育在经济社会发展中的重要地位和作用越来越突出。但 从总体上看，职业教育的发展仍是薄弱环节，尚不适应经 济社会发展的需要。大力发展职业教育，既是当务之急， 也是长远之计。我们要从改革开放和现代化建设的大局出 发，深刻认识加强职业教育的重要性和紧迫性。 1、发展职业教育，是全面提升劳动者素质的需要。我 们不但需要培养大量科技创新人才和经营管理人才，而且 需要培养一大批高技能人才和更多的高素质劳动者。没有 这样一支高技能、专业化的劳动大军，再先进的科学技术 和机器设备也很难转化为现实生产力，转化为高质量的产 品。从我市实际情况看，生产一线的劳动者素质偏低和技 能人才紧缺问题相当突出，各类技术工人占在岗职工总数 不足 40%，高级技工只有 6%左右，而发达国家和地区达到 30%40%。技能人才缺乏，已成为提高经济增长质量和效 益的重要制约因素。我们要把经济发展切实转到依靠科学 技术和劳动者素质提高上来，就必须从源头抓起，真正把 发展职业教育上升到经济发展战略高度，作为提高自主创 新能力和核心竞争力的一项基础性工作抓紧抓好。 2、发展职业教育，是提高就业率、加快改善民生的重 要举措。职业教育是面向人人、面向全社会的教育，其根 本目的就是让人学会技能和本领，从而能够就业，能够生 存，能够服务社会。当前，制约就业稳定的因素很多，但 很重要的一条是劳动者的素质问题。我市近几年求职人员 中具有技术等级资格的只有 20%左右，远不能满足企业的用 人要求。这两年出现的“用工荒”，主要是“技工荒”。 随着科技进步和产业结构的调整，就业的结构性矛盾将会 更加突出。与此同时，加快现代化城镇建设进程，推进农 村富余劳动力转移，也需要大力发展职业教育，全面提高 农村劳动者素质。就业是民生之本。职业教育就是以就业 为导向的教育，在帮助劳动者形成并提高职业技能水平， 增强其就业创业能力，促进民生改善，支持经济持续平稳 较快发展等方面，既具有不可替代的作用，也承担着义不 容辞的责任。 3、发展职业教育，是完善现代教育体系、实现教育均 衡优质发展的必然要求。职业教育是教育事业的重要组成 部分，与普通教育共同构成了现代国民教育体系。职业教 育不是次等教育，而是人才类型不同的教育。从我市情况 看，能进入普通大学本科学习的比例不足学生总数的 40%， 大多数学生要通过接受职业教育后走向社会，就业谋生。 可以讲，不重视中等职业教育，就是对大多数家庭、大多 数学生的不负责任，就是对社会进步、公平不负责任，就 不是真正重视教育。近年来，我市的普通教育逐步走到全 信阳市的前列，相比之下，职业教育还是个“短板”，各 级对职业教育的重视程度、社会上对职业教育的认知程度 还很不够，甚至有很多偏见，这既有我们宣传不够、工作 不到位的原因，也有传统文化的影响。职业学校的教学环 境、实训条件、师资力量、办学机制以及人才培养质量等 方面存在不少亟待研究解决的问题。下一步，我们把推进 各类教育的均衡协调发展作为一个目标。要正确处理好发 展职业教育和其他类型教育的关系，处理好中等职业教育 和普通高中教育的关系，要把高中阶段教育的增量主要用 于支持中等职业教育发展，使中等职业教育规模与普通高 中教育规模大体相当。 二、创新职业学校办学模式，着力推进校企合作 发展职业教育，需要发挥政府的主导作用，同时必须 充分调动企业、行业和社会力量的办学积极性，完善学校 教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持有机结合 的技能人才培养体系。当前要特别注重加强校企合作，推 进产教结合。校企合作是职业教育的本质要求，离开了学 校的职业教育和离开了企业的职业教育，都不是真正意义 上的职业教育。世界上发达国家职业教育的经验也表明， 校企合作是职业教育成功的根本所在，如德国的“双元制” 、英国和澳大利亚的“新学徒制”等，企业和学校在其中 发挥着“双主体”的作用。校企合作既体现了职业教育与 经济社会、与企业最紧密最直接的鲜明特色，又是当前改 革创新职业教育办学模式、教学模式、培养模式和评价模 式的关键环节，更是促使职业教育与经济社会发展需求相 适应的重要途径。信阳市政府最近出台了关于加强职业 教育校企合作的若干意见，我市府也出台了关于进一 步推进职业教育校企合作的若干意见，就是要发挥政府 的统筹协调，搭建平台，创造环境作用，鼓励、支持企业 和学校合作办学。各学校要加强与产业界的互动，探索校 企合作互利共赢的切入点，促进校企合作制度化。各类企 业要进一步转变用工习惯，从原来的“拿来主义”转变为 主动参与人才培养，积极创造条件，满足职业学校实训教 学的需要，完善与学校合作的各项制度，在资金、设备、 学生实习、毕业生就业等方面给予积极支持，共同做好所 需人才的培养工作。 三、加强统筹协作，营造良好的职业教育发展环境 一是要加强对职业教育规划、政策、资源的统筹力度。 要统筹规划高中阶段的发展，努力实现职业教育与普通教 育比例大体相当。要落实好中考招生政策，控制普通高中 的招生规模，政策导向上要向职业教育倾斜。要从全局统 筹办学，着力办好 2-3 所特色鲜明的职业学校。要统筹教 育资源，安排好职业学校布局，对职业教育资源加速整合， 解决我市职业学校布点多、规模小，规模效益低的问题。 二是要千方百计营造职业教育发展环境。发展职业教 育，是一项社会系统工程，是市政府要努力抓好的一件大 事。大家都要行动起来，把工作落实下去，努力为职业教 育营造良好的发展环境。各有关委局等要按分工要求各司 其职，支持职业教育的发展。人力资源和社会保障部门要 落实好就业准入制度，积极查处非法用工，实现员工持证 上岗；国资办、科工信、农委、林业、畜牧、工商、住建、 商务等部门要组织协调所管辖的企业主动与职业学校开展 校企结合活动，财政部门要制定落实校企办学及产学研结 合的财政政策，税务部门为开展校企结合的企业实施优惠 的税收政策；文化宣传部门要大力宣传职业教育的办学典 型、办学成果，优惠政策等。市督查室要抓好经常性的督 导检查，对工作不到位的要通报批评。 三要加大政策扶持力度。要优化财政支出结构， 千方百计筹措资金，加大对职业教育的投入。城市教育费 附加用于发展职教育的比例不能低于 30%。要设立职业教育 专项基金，用于实训基地建设，“双师型”教师的培养培 训和资助贫困生。要调动社会各届投资职业教育的积极性， 多渠道筹措职业教育发展经费。 同志