在全区政法工作会议上的典型发言材料.docx

在全区政法工作会议上的典型发言材料 科学整合力量 夯实基层基础 强化综合治理 全面构筑“大综治”工作格局 各位领导，同志们： 近年来，*镇在区委、区政府的正确领导下，始终坚持 以以人为本为出发点，以整合资源为切入点，以社会参与 为着力点，以构建和谐为落脚点，着力探索基层综治工作 新路子。综治“网底工程”试点工程取得重大成效，社会 稳定形势不断好转，人民群众安全感普遍增强，XX 年，镇 人民调解委员会荣获省级先进集体，镇荣获“平安乡镇” 称号。我们的主要做法是： 一、向内挖潜力，推进综治机构改革，建立“大综治” 工作统一领导机制 一是强化组织领导。按照“全员抓稳定、全力保平安” 的工作思路，明确全镇综治工作由党委书记、镇长负总责， 党委副书记具体抓，各线领导重点抓，各成员单位认真履 行职责、自觉服从调度，切实做到“管好自己的人、看好 自己的门、办好自己的事”；二是调整综治体系。将综治、 安监、公安、消防、司法等具有社会稳定和调解职能的部 门纳入综治体系，明确由综治办牵头，司法所、安监中队、 消防队具体实施，有关单位密切配合，村居自行管理、接 受指导，初步形成了以综治执法大队为“龙头”的“大综 治”工作格局；三是健全责任体系。明确驻村干部“四大 员”作用，即村情民意信息员、政策法律宣传员、矛盾纠 纷调解员、平安综治指导员。制订周报、月评、季分析、 年终总评的工作流程。同时，与各村、企事业单位签订责 任书，明确责任，做到主要领导亲自抓，主管领导具体抓， 班子成员配合抓，全体成员时时抓，全面形成“一级抓一 级，人人有责任”的综治工作格局。 二、横向重联合，依托“网底工程”，建立“大综治” 工作资源整合机制 一是建立工作网络。按照“有人管事，有房议事，有 章理事，有钱办事”的原则，全面开展人民调解“网底工 程”。建立“镇人民调解委员会”、“村、企业人民调解 委员会”、“村队组群防群治助理员、信息员”三级队伍。 建立实施“不稳定因素定时排查”、“矛盾纠纷限期调解” 、“以奖代补”、“信息奖励”等制度，有效形成“横向 到边，纵向到底，遍及村企，覆盖全镇”、“反应灵敏、 功能强大”的人民调解三级网络；二是健全考核机制。按 照“重过程、保底线、看结果”的原则，修订完善蓬街 镇综治工作考核办法，针对信访工作、人民调解、安全 生产、交通安全、消防安全五大块内容，明确考核奖励和 责任追究办法。对负有失管、失查、失控、失职和渎职责 任的部门、单位及主要领导、直接责任人员进行责任追究， 采用责任倒查形式，视情节轻重，作出通报批评、黄牌警 告、一票否决等处罚决定，处罚结果与考核奖金、年终评 优直接挂钩。同时规定，对辖区内发生了矛盾纠纷，但责 任人及时报送信息，积极参与化解，竭力发挥了作用的， 可视情减轻处罚或不予处罚。科学的考核奖惩机制，充分 激发了综治工作人员的主体意识，全镇上下形成了“想方 设法解矛盾，齐心协力保平安”的良好局面。 三、纵向解难题，深化作风抓落实，建立“大综治” 工作协调处理机制 一是深入开展“驻村百晓”活动。号召驻村干部深入 村居了解民情、村情、镇情，在贴近民生的过程中走进矛 盾，在为民服务的过程中破解难题。“驻村百晓”活动中， 班子成员所联系的 38 个项目，要破解的 14 个难题，驻村 干部负责的 102 个村级工程项目和 320 个矛盾纠纷，全部 按计划顺利推进和如期破解。广大干部、群众在交流互动 中增进了了解，融洽了关系，促进了和谐；二是实行“联 合调处”制度。按照“发现得早、化解得了、控制得住、 处置得好”的目标要求，完善“党政统一领导、综治组织 协调、有关部门各负其责”的重大矛盾纠纷联合调处机制， 整合资源，有机结合人民调解、行政调解、司法调解力量， 通力协作，提高调解水平和调解质量。XX 年，共受理信访 案件 26 起，同比下降 13%。全年排查发现各类矛盾纠纷 134 起，调处 134 起，调处成功率达 100%，其中重特大纠 纷 25 起，涉及非正常死亡人数 15 人，群体性事件 6 件， 均有效落实稳控。 四、整体重实效，强化防范稳控，确保“大综治”工 作落到实处 我们牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任” 的理念，始终以高度负责、谨而慎之的态度对待“大综治” 工作。我们根据维稳工作要求，立足综治实际，研究制订 了*镇维护社会稳定工作机制和*镇社会稳定形势分 析会制度，明确在日常开展“村不稳定因素排查”、 “企业安全生产隐患排查”、“网格化巡逻”等工作，确 保面上稳定。同时，针对重大节假日、特殊时期，提高维 稳警戒级别，实行“重大信访案件回头看”、“重点 矛盾纠纷集中调处”、“重点部位设点巡防”，“特殊人 群 24 小时监控”等措施，努力做到“小事不出队组、一般 事不出村居、大事不出镇、矛盾不上交”。 通过几年的努力，我镇的维稳机制建设已步入了轨道， 并在实践中取得了一定的成效。归纳为三句话：综治网络 更健全、防控功能更强大、应急处置更迅速。 但综治维稳工作任重道远，下阶段，我们将：进一步 更新工作理念，明确综治目标；进一步改进工作方法，创 新工作机制；进一步加强教育引导，提高法制水平；进一 步推进村级自治，实现重心下移，努力推动综治工作取得 新的突破。 当然，成绩的取得，离不开上级组织的关心指导，离 不开全镇干部的共同努力，离不开广大群众的大力支持。