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在全县创先争优活动推进会上的讲话 同志们: 今天,我们召开全县创先争优活动推进会,主要目的 是贯彻落实中央和省、市委创先争优活动有关精神,回顾 总结全县创先争优活动开展情况,查找分析工作中存在的 困难和问题,研究部署当前及今后一个时期全县创先争优 活动的重点任务,进一步统一思想,明确任务,靠实责任, 加压鼓劲,持续推进创先争优活动深入开展。刚才,县委 常委、组织部李部长通报了前一阶段全县创先争优活动开 展情况,这个通报实事求是,客观反映了全县创先争优活 动的基本情况,我完全同意。策底镇党委、东华街道党工 委、县非公企业党工委 、教育局党委、卫生局党委作了大 会发言,东华镇党委、西华镇党委、县直机关工委和民政 局进行了书面交流,希望大家互相学习和借鉴,切实抓好 工作落实。下面,我根据中央和省、市委精神,就进一步 抓好全县创先争优活动讲三个方面的意见。 一、在总结成绩和差距中切实增强抓好创先争优活动 的责任感 创先争优活动开展以来,县委高度重视,精心组织实 施,把创先争优活动放在全县经济社会发展的大局中来谋 划,放在全年重点工作任务落实的过程中来推进,按照 “统筹城乡齐发展、保障民生促和谐、创新机制抓班子” 的总体要求,围绕“推动科学发展,促进社会和谐,服务 人民群众,加强基层组织”的总体目标,提出了“开展创 先争优活动,建设科学发展强县”的争创主题,确保了活 动的顺利进行。一是强化组织领导,扎实有序推进。县委 和各基层党组织及时成立领导小组和办公室,全面落实党 组织书记第一责任人职责,建立领导联系点,分行业抽组 了 7 个指导检查组深入基层指导工作,确保了各项工作顺 利开展。二是加强舆论引导,典型培育有力。全县各级党 组织分层召开动员会议进行安排部署,通过电视、报刊、 网络等媒体和各类宣传阵地进行广泛宣传,我县创先争优 活动中“公开承诺”的做法和组织部门带头开展创先争优 的做法被省委创先争优活动简报刊发,部分稿件在相关网 站登载,扩大了活动的影响力。县委对全县评选的 40 个先 进基层党组织、100 名优秀共产党员和 50 名党务工作者进 行了表彰,分行业、分领域推荐 42 名先进个人为市级“十 佳先进人物”候选人,组织党员干部为舟曲灾区捐款 76.7 万元;各基层党组织也对涌现出的先进集体和个人进行表 彰奖励,树立了一批先进典型,全县上下形成了风正劲足、 争先进位的良好氛围,有力地促进了全县经济社会平稳较 快发展。三是应对自然灾害,彰显组织活力。今年以来, 面对百年一遇的暴雨洪涝自然灾害,各级党组织、领导干 部和广大党员靠得住、抢在先、冲在前,充分发挥了战斗 堡垒作用、模范带头作用和先锋模范作用,为全县夺取抗 灾自救、灾后重建的阶段性胜利提供了坚强保证。 总体上看,全县创先争优活动开局良好,进展顺利, 效果比较明显。但与中央和省、市委的要求相比,与广大 党员群众的期望相比,还存在一些不容忽视的问题。主要 表现在:有的党组织负责人对开展创先争优活动重视不够, 工作思路不够清晰,活动缺乏有力抓手;有的乡镇、单位 和行业之间的活动进展不够平衡,对关键环节把握不准, 活动载体不够鲜明,工作还有欠帐;部分基层党员的参与 意识不强,先锋模范作用发挥不够充分;有的单位抓活动 与促工作的结合还不够紧密,存在“两张皮”现象。这些 问题,在一定程度上影响和制约了全县创先争优活动的整 体进度和质量。各级党组织要切实把思想统一到中央和省、 市、县委的决策部署上来,以高度的政治责任感,认真研 究解决,促进创先争优活动扎实有效开展。 二、在深化思想认识中不断优化推动创先争优活动的 工作措施 中央和省、市、县委对开展创先争优活动非常重视。 胡锦涛总书记在会见全国先进基层党组织和优秀共产党员 代表时,习近平同志在中央深入开展创先争优活动座谈会 和近期工作调研中,都分别对开展好创先争优活动提出了 明确要求。李源潮同志近期连续深入学校、医院、企业、 农村、街道社区调研创先争优活动。陆浩同志对全省创先 争优活动做出了专门批示。市委马书记在全市庆“七一” 表彰暨基层党建工作经验交流会、市二届十四次全委会、 市委第 59 次常委会议上强调,要把创先争优活动的关键点 放在创新活动方式方法上,着力点放在打造平凉基层党建 工作品牌上,落脚点放在推进重点工作集中突破上,组织 引导基层党组织和党员、干部在破解发展难题、推动重点 工作任务集中突破上创先争优,以一流的工作业绩体现创 先争优活动的成效;同时,还对创先争优活动提出了“五 抓”的要求。中央和省、市委的新部署、新要求,为我们 进一步抓好创先争优活动指明了方向、明确了重点,也对 当前和今后的工作提出了更高标准、更高要求。学习好、 贯彻好、落实好这些新部署、新要求,扎实有效地推进全 县创先争优活动,我们必须要进一步统一思想、深化认识, 切实做到“四个坚持”。 一是要坚持深化认识,统一思想。抓好创先争优活动, 是中央和省、市、县委赋予我们的一项重要政治任务。全 县各基层党组织和党组织负责人一定要站在全局的角度, 在思想 XX 度重视,认识上明确到位,坚决克服厌烦情绪、 畏难心理和应付思想,认真解决一些认识不到位、履职不 尽责的问题,真正把创先争优活动放在心上、抓在手上、 落实在行动上。 二是要坚持围绕中心,服务大局。要把创先争优活动 的落脚点放在推动全县经济社会科学发展上,组织引导基 层党组织和党员干部在推进“一城五区”建设中创先争优, 以一流的工作业绩体现创先争优活动的成效。各级党组织 要紧密结合本单位、本行业实际,把创先争优活动与全面 完成各项重点目标任务结合起来,与基层党建工作创新结 合起来,与服务群众、改善民生结合起来,与深化干部作 风整顿活动结合起来,与防汛抢险灾后重建结合起来,全 面推进创先争优活动,为完成全年各项工作任务提供动力 和保证。 三是要坚持重在干事,发挥作用。开展创先争优活动 贵在联系实际、注重实践、务求实效,重在干好事、干实 事、干群众欢迎的事,也就是要落实在干事创业上。各基 层党组织要深入挖掘“先进”、“优秀”的科学内涵,把 重点放在“争”、“创”上,把劲头聚焦在“干”字上, 确保干成一批群众看在眼里、记在心里、叫得响、受欢迎 的实事好事。创先争优是一种管长远的长效机制,党组织 创先争优就要体现在本单位的经常工作中,体现在一件件 具体任务的落实上;党员创先争优就要体现在自己的本职 岗位上,体现在日常的一点一滴、一言一行上,以党组织 和党员的模范带头作用,带动全县各行各业广泛开展创先 争优活动。 四是要坚持分类指导,典型带动。市上行业牵头部门 将于近期采取召开调度会、推进会、典型观摩交流会等形 式,按行业、逐领域进行督查指导。县委创先争优活动办 公室、7 个指导检查组和各基层党委要高度重视,遵循分类 指导的原则,从不同行业、不同领域、不同单位工作实际 和党员的岗位特点出发,因地制宜,创新载体,确保活动 富有特色,扎实有效。同时,要注重发现和选树先进典型, 把“先”与“优”具体化、形象化,使党组织和党员学有 榜样、赶有目标。要注重发现和推广基层的创新创造,培 育和树立从基层、从我们身边涌现出的各类先进典型,用 来自基层的鲜活经验指导基层的生动实践。 三、在明确工作重点中扎实推进创先争优活动深入开 展 一是要对前一阶段创先争优活动进行一次“回头看”。 各乡镇、各部门、各单位要按照中央和省、市、县委的要 求,对创先争优活动开展情况进行一次全面的回顾。要按 照科学发展观的要求,对学习实践活动整改任务落实情况 进行一次全面核查,在形成自查报告的同时,不折不扣、 保质保量地兑现向群众作出的承诺。要对理论学习、先进 基层党组织和优秀共产党员争创具体标准的制定、征求意 见情况、承诺事项的审定、公开和落实情况等各个环节的 工作与上级精神和实施方案进行全面对照检查,该“补课” 的要及时“补课”。在此基础上,要对活动实施方案争创 主题、活动载体、承诺事项、阵地资料等再进行充实和完 善,该补充的补充,该强化的强化,逐一梳理,查漏补缺, 确保创先争优活动扎实开展。 二是要切实抓好“三诺四评、互联整推”工作。“三 诺四评、互联整推”是增强基层党组织和党员投身创先争 优活动的自觉性、主动性,激发基层党组织和党员内在动 力的重要方式和有效载体,也是确保集中核查、公开承诺、 领导点评和群众评议四项活动落到实处的有力抓手。根据 前段时间的工作进展来看,全县绝大部分单位都已开展了 承诺工作,形成了承诺书、承诺卡,并开始落实有关承诺 事项。但客观上讲,目前各单位的“三诺四评”工作都不 够规范、不够深入、不够具体,有的承诺内容大而空,有 的没有充分征求群众意见,有的没有经过党组织研究讨论, 有的没有明确办结时限,“四评”工作基本上没有开展。 在下一步工作中,要把“三诺四评”纳入全县党建工作的 重要内容,按照征求群众意见、分类设定承诺、逐级审核 把关“三个环节”科学定诺,紧扣群众参与、公开公示和 台账管理“三个重点”公开承诺,通过问效监督、互联互 帮、销号落实“三项机制”扎实践诺,采取领导点评、党 内互评、群众评议“三种方式”认真评诺。通过全面落实 “四个三”措施,切实做到一诺一评、一季一促,确保承 诺事项科学、公开承诺到位、整改落实及时、成效群众满 意。 三是要在加强五个基本建设中打造党建工作品牌。各 基层党组织要结合贯彻近年来中央和省、市、县委关于基 层党建工作的部署要求,以创先争优活动为总抓手,大力 推进党建工作基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体 和基本保障建设。农村党建要重点落实“一定三有”和 “四议两公开”工作法,在村干部队伍建设、村级党内民 主建设等方面取得突破;街道社区党建要重点落实“三有 一化”要求,在干部队伍建设和服务社区居民上取得突破; 机关党建要重点落实“服务中心、建设队伍”要求,在转 变干部作风、提高工作效率上取得突破;学校、卫生院党 建要重点完善领导体制和工作机制,扩大党组织覆盖面和 影响力;非公有制经济组织要重点提高党组织组建率,拓 展党组织作用发挥的途径。全县各级党组织要围绕“五个 基本建设”要求和今年的党建工作目标责任书,狠抓基层 党建各项重点任务落实,健全党的基层组织,壮大基层党 员队伍,提高党员素质能力,努力提升全县基层党建工作 的科学化水平,在村干部队伍建设、党组织设置、城市社 区党员双重管理和服务民生等方面树典型,努力培育打造 我县基层党建工作品牌。 四是要建立健全党组织和党员创先争优的长效机制。 要把创先争优活动作为推动全县各项工作科学发展的经常 性动力,作为建设小康和谐活力新 XX 的经常性保证,作为 服务群众的经常性机制,作为加强基层党建的经常性要求, 认真总结成功做法和经验,在继续推行县级领导定点联系 机制、“一把手”责任机制、督查考评机制、承诺事项台 账管理、整改落实销号及行业对口包抓指导和群团组织联 动整推等机制制度的同时,立足当前、着眼长远
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