在全市农田水利基本建设现场会上的发言.docx

在全市农田水利基本建设现场会上的发言 尊敬的包书记、郭市长，各位领导、同志们： 根据大会安排，现就*县农田水利基本建设工作作一 汇报发言，不当之处，敬请批评指正。 XX 年，在市委、市政府的正确领导下，大竹*县坚持 以脱贫攻坚统揽“三农”工作和县域发展全局，按照“规 划先行、建管并重、全额保障、合力攻坚”的工作思路， 推进农建综合示范区建设，掀起大兴农田水利热潮，有效 促进了“农业增效、农民增收、农村繁荣”。全年粮食总 产量达 54.22 万吨，实现“十年增”，XXXX 连续三年荣 获全省农民增收工作先进县，在 XX 年省委农村工作会上， 成为四个上台领奖的县之一。在推动农建综合示范区建设 中，我们牢牢把握了“四个坚持”。 一、坚持规划先行，制定科学实施方案。按照“四区 合一”要求，制定了兼顾系统性和可操作性的实施方案。 一是以脱贫攻坚为主线抓规划。围绕脱贫攻坚核心任务， 确立农建综合示范区范围和“一环十点”建设线路，涵盖 省级贫困村 3 个，建档立卡贫困户 2066 户、5020 人。在糯 稻、香椿特色产业发展规划方面，整体优先满足贫困村、 贫困人口需要，免费提供种苗，公司统一收购。在新村建 设规划方面，将 3 个省级贫困村全部纳入。二是以资源禀 赋为基础抓规划。抽调涉农部门、相关乡镇骨干人员与专 业规划人员组成规划编制团队，深入实地调研，多方征求 意见，因地制宜编制完成农建综合示范区总体规划，细化 分解高标准农田、水利设施、产业发展、道路建设等建设 任务 31 个大项。三是以群众满意为标准抓规划。邀请群众 代表全程参与规划编制，最大限度听取群众建议意见。规 划编制形成后，由相关乡镇进行公示，群众意见争议较大 的项目一律不进入评审程序，保证了规划的实用性、实践 性。 二、坚持建管结合，发挥设施综合效益。一是狠抓农 田水利建设。突出抓好水网、田网、路网、林网“四网” 建设，新修和整治渠道 68 公里、蓄水工程 48 处，解决了 2650 人饮水安全问题；土地整理 2.74 万亩，建成高标准农 田 3850 亩；硬化村组道路 51 公里，新建生产机耕道 49 公 里，便民连户路 56 公里；在公路沿线造林绿化 480 亩，农 村生态环境全面改善。二是狠抓富民产业培育。以东汉醪 糟、馋香椿等龙头企业为带动，采取订单模式发展糯稻、 香椿、经果各 1 万余亩，实现富民产业连片化、集约化、 商业化发展。坚持农旅文融合发展，培育旅游新村、观光 农业、休闲山庄等新业态，打造旅游精品景点 6 个。三是 狠抓幸福美丽新村建设。坚持建改保相结合，新建幸福美 丽新村 6 个，实施传统院落民居保护 1 个 45 户，群众人居 环境有效改善。依托石河镇新华村新农村综合体，扎实开 展民事代办、民情代诉“双代”服务，持续深化“办事不 出村”改革试点。四是狠抓综合效益发挥。根据工程类型 和规模，按照“有利于群众使用、有利于发挥效益、有利 于推动发展”原则，明确工程产权和管理方式，确保工程 良性运行。 三、坚持全额保障，搭建多方投入平台。一是打捆涉 农项目投入。XX 年初，将全县所有涉农项目“先统筹再申 报、先整合再使用”，整合农发水保项目、土地整理项目、 农村危房改造等项目 13 个、资金 1.95 亿元集中投放农建 综合示范区，有效提升了资金使用率和精准度。二是加大 县级财政投入。严格落实重大项目建设财政兜底制度，县 级财政累计投入 9200 万元，充分保障农建综合示范区建设 所需资金。向石河、月华等 4 个乡镇安排工作经费 55 万元， 确保基层有钱办事。三是广泛吸纳社会投入。坚持“谁投 资谁主管”、“谁受益谁投入”原则，引导和鼓励龙头企 业、专合组织和群众参与农田水利基本建设，吸引社会投 资 1.1 亿元，群众投劳 12 万个。 四、坚持合力攻坚，构建立体责任体系。一是落实县 级领导牵头和组织责任。成立县农业基础设施及产业发展 规划统筹委员会，由县委、县政府主要领导担任主任，先 后 6 次召开专题会议研究部署农建综合示范区建设。县委、 县政府分管领导每月 15 日、25 日查看项目进度表，每月底 前统筹调度示范区建设工作。二是落实县级部门指导和帮 扶责任。县级部门按照实施方案各司其职，派出工作 人员和技术人员包乡村、包路段，对产业发展、水利建设、 道路建设、新村建设等，及时给予技术指导，协力完成了 各项任务。三是落实乡镇村组实施主体责任。乡镇村组积 极组织施工劳力，抢抓季节和时间，确保工程顺利进行。 在建设过程中推选义务监督员，严把工程质量关，发现问 题及时解决，确保项目施工质量和工程效益。 下一步，我们