在创新中不断推动机关党建工作走在前头的思考.docx

在创新中不断推动机关党建工作走在前头 的思考 胡锦涛同志指出：“机关党建工作必须适应新形势新 任务的需要，走在党的基层组织建设的前头”。在全国机 关党的建设工作会议上，习近平、李源潮同志对机关党建 “走前头”又提出了具体要求。“走前头”的提出是新形 势下对机关党建工作的新要求，充分证明了党中央对机关 党建工作的重视和机关党建工作的重要地位。机关党的建 设怎样“走在前头”，是机关党务工作者要深入研究和认 真实践的重要课题。 为有针对性地解决目前机关党建存在的问题，以改革 创新的精神加强机关党的建设，努力推动机关党建工作 “走在前头”，XX 市直机关工委就开展机关党建工作的基 本情况、存在问题以及如何在创新中不断推动机关党建工 作“走在前头”等开展调查研究。通过调研，我们进一步 认识到，机关党建工作在新的形势下，既面临着机遇，又 面临着挑战，要抢抓机遇，赢接挑战，推动机关党建工作 “走在前头”，就必须用新的观念思考问题，用创新的思 维推动工作，用思想大解放赢得工作的主动权，根据机关 党建工作面临的新情况、新要求，探索机关党建工作的新 方法，打造机关党建工作新品牌，着力健全机关党建工作 的新机制，切实增强机关党建工作生机和活力。 一、在牢固树立机关党建工作的新理念上走在前头 观念创新是机关党建工作创新的前提。思想是行动的 先导，理念决定思路。推进机关党建工作创新，首要的在 于转变观念。创新观念，就是要在思想观念上牢固树立创 新破难、走在前头的意识，开拓创新，敢为人先，破除与 新形势新要求不相适应的，束缚我们手脚的思想观念，自 觉地把思想和行动从那些不合时宜的观念、做法和体制的 束缚中解放出来。要按照科学发展观的要求，解放思想、 更新观念，努力实现“三个突破”：一是突破就党建抓党 建的思维模式，把党建工作置于当今世情、国情、党情发 展变化的大势之下去审视、去谋划，放到开放的大环境中 去研究，放到市委的工作大局中去定位，从当前和长远两 方面去思考。当前我们要围绕决胜“三个加快”和实施 “以枢纽为纲、于极地奋起”战略新思路来筹划党的建设， 革除僵化的思维模式，构建起大党建的工作格局。二是突 破机关党建工作侧重务虚的思维模式，坚持务虚与务实相 结合，把虚功做实，把机关党建工作通过一定的形式和载 体表现出来，使无形为有形，将软任务变成硬指标，使党 建工作更具活力。三是突破自我封闭自我循环的小圈子。 放开眼界，取长补短。要跳出机关看机关，着眼全市看党 建，坚持走出去与请进来相结合，互学他人长处，提升个 体水平。要充分利用和整合各种资源，努力扩大机关党建 工作的触角和领域，扩大机关党建工作覆盖面。 二、在不断开拓机关党建工作的新思路上走在前头 思路决定出路。围绕中心，服务大局，是机关党建工 作活力的关键。党建工作离开了中心工作，就成了无源之 水，无本之木。新形势下的机关党建工作要有新思路，首 先党务工作者必须以高度的责任心和强烈的紧迫感，按照 “围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体思路，创新 机关党建工作新思路，着重在“三点”上下功夫：一要明 确机关党建工作的出发点，始终站在解放和发展生产力的 高度，服务于经济社会发展这个中心，以推动发展的成效 检验机关党建工作的成效；二要把握机关党建工作的着力 点，围绕经济工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党 员的先锋模范作用；三要找准机关党建工作与经济工作的 结合点，主动“渗透”，积极“融入”，根据经济工作的 目标任务，明确党建工作的内容，针对经济工作的难点， 确定党建工作的重点。自觉把机关党建工作放到全市大局 中去思考、去谋划，用机关党建凝聚的强大动力，推动全 市经济社会实现又好又快发展。如，近年来，工委始终坚 持紧扣党和政府的中心任务部署开展党建工作，不断增强 服务的主动性、自觉性和实效性，在旅发大会、抗击非典、 抗震救灾和灾后恢复重建、瀑电移民工作和城乡环境综合 治理等一系列大事、要事、难事中，机关党组织和党员干 部充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，起到了引领和 带头作用。实践证明，机关党建工作只有围绕中心工作不 断创新才会有强大的生命力。 三、在全面把握机关党建工作的新任务上走在前头 机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍, 并通过服务中心、建设队伍来巩固和发展机关党组织,提高 机关党组织的影响力、凝聚力、战斗力。服务中心是目的, 建设队伍是保证。当前和今后一个时期就是要全面贯彻党 的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科 学发展观，牢牢把握机关党建工作服务中心、建设队伍两 大任务，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以改革创新 精神全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡 廉建设，使机关党建工作始终走在党的基层组织建设的前 头，为夺取我市“枢纽为纲”建设年和“三个加快”的全 面胜利提供坚强的组织保证。具体来说有五项任务，我们 必须要全面把握：一是要以坚定党员理想信念为着力点， 力求在机关党的思想建设上取得新成效；二是以加强基层 组织建设和党员队伍建设为着力点，力求在机关党的组织 建设上实现新发展；三是以改进机关作风、服务职工群众 为突破口，力求在机关党的作风建设上取得新进展；四是 以完善党内监督机制为着力点，力求在机关反腐倡廉建设 上取得新突破；五是以提高制度执行力为着力点，力求在 机关党的制度建设上迈出新步伐。 四、在认真研究机关党建工作的新方法上走在前头 适应新形势新任务的要求，机关党建工作必须坚持与 时俱进，注意在方式方法上的灵活多样和丰富多彩，不断 增强机关党建工作的时代性。机关党组织要认真研究和积 极探索有效的工作方法，在工作方式上，把重点突破与全 面推进结合起来，善于创造具有“龙头”效应的载体和实 施“精品”工程，推进工作方法创新。机关党建工作千头 万绪，必须要学会“弹钢琴”，结合本单位实际，抓住主 要矛盾，突出工作重点，把握工作的主动权。要从抓好典 型入手，开展创建先进机关党组织活动，充分发挥典型的 示范、带动和辐射作用，以点带面，促进个性在一定条件 下转化为共性。机关党建工作既要着眼于整体推进，全面 落实，又要考虑方式方法上的灵活性和有效性；既要有党 建方面刚性的教育和管理，又要有人文角度软性的鼓励和 关怀。要从抓常规性、事务性工作，转移到研究解决事关 机关党建全局的重大问题上来；从开会、发文等一般性指 导，转移到抓根本、打基础、固本强基上来；从面上部署、 总体要求，转移到加强督促检查、狠抓落实上来；从封闭 型转移到开放型上来，改变“上下不沟通、横向不联系” 的现状，拓宽思路，开拓视野，互相学习，共同提高，增 强机关党建工作的生机和活力。 五、在积极探索机关党建工作的新载体上走在前头 载体创新是机关党建工作的重要抓手。载体创新就是 要利用各种有效手段为党建工作服务。坚持与时俱进，不 断提高党建工作的水平，离不开党建研究和实践探索，离 不开支撑这种研究和探索的载体。要围绕创新活动载体和 搭建服务平台，努力在激发活力、提高实效上取得新突破。 要着力推进载体创新，结合实际，不断改进机关党建的活 动形式，丰富活动内容，使活动载体体现群众性，反映时 代性，具有实效性，增强吸引力，真正达到吸引人、教育 人、培养人的目的。要在总结开展主题教育、主题实践活 动的基础上，探索机关党组织服务群众、促进和谐的活动 载体，深入开展“部门帮村党员帮户”、“党建工作进农 村进社区”和“结对帮扶”等活动；要加强党内民主建设， 通过开通电子信箱、开展献计献策活动、建立听证咨询制 度、健全党内情况通报制度、深入推进党务公开等，引导 机关党员干部参与党内事务；要结合机关党员队伍实际， 坚持以创建学习型机关为载体，采取举办读书班、报告会、 专题演讲、知识竞赛、征文活动等形式，抓好党员的学习 培训；要开展内容丰富的文艺演出活动和机关运动会体育 健身活动,营造和谐机关氛围，强化机关和谐文化建设。如 近年来，工委组织开展的“我为09 瀑电移民大会战作贡 献”活动、开门评议机关作风、创建“四好”领导班子、 机关运动会、文艺汇演、舞蹈和声乐培训班等都达到了较 好效果。实践证明，这些活动载体，有利于增强机关党员 干部队伍的活力，有利于提高机关党员干部的素质，对推 动机关的全局工作，起到了促进和保障作用。 六、在倾力打造机关党建工作的新品牌上走在前头 对于企业来说，品牌就是效益，就是生产力；而对于 机关党建来，品牌就是效应，就是影响力。要将品牌理念 植入机关党建工作，实施品牌化战略，培育一批具有党的 气息、文化气息、时代气息的党建工作新品牌，扩大机关 党建影响力，提高社会对机关党建工作的认可度。要将创 建机关党建工作新品牌作为基层组织建设的强力引擎，通 过采取切实可行、行之有效的举措，保障机关党建品牌在 岗位上闪光、在社会中闪亮。要通过创建机关党建“优秀 服务品牌”，打造机关党建工作精品亮点，将机关党建工 作化“虚”为“实”，更好地为全市工作大局服务、为完 成机关中心任务服务。一是要打造主动服务大局的品牌。 在主动融入、主动对接、主动服务全市中心工作中，发挥 机关党建工作的优势。紧扣全市“三个加快”战略目标， 以开展“千名干部下基层进万家”活动、实施到信访办体 验工作、“机关党员进社区”等活动，积极选派机关年轻 干部深入到移民工作、灾后恢复重建工作一线等急难险重 的环境中接受锻炼、增长才干。二是要打造机关文化内涵 的品牌。坚持把培养机关干部的价值观念和塑造机关精神 作为机关文化建设的首要任务，全方位、立体式的培育和 打造。加强市直各机关党务、政务宣传栏、机关党建网站 等宣传阵地建设，营造出浓厚的机关学习氛围和文化气息。 三是全力打造落实责任意识的品牌。全面推行公开承诺制、 首问责任制、限时办理制，进一步完善政务公开体系和网 上审批、一站式服务等措施。近年来，在打造机关文化内 涵的品牌中，市直机关各部门都总结、提炼出符合行业特 点、体现部门特色的机关精神和文化理念，并在机关醒目 位置公示，作为机关干部共同遵守的基本理念和行为准则， 取得了良好效果。实践证明，实施机关党建工作品牌化战 略，提高了机关党建工作的影响力，使得看起来务虚的机 关党建工作取得实效。 七、在着力健全机关党建工作的新机制上走在前头 机制创新是机关党建工作创新的根本，要从加强制度 建设入手，不断建立健全机关党建工作的领导机制、运行 机制、作用发挥机制等长效机制，在健全机关党建工作的 机制上“走在前头”。在领导机制上，继续抓好机关党建 工作责任制落实，按照关键在领导、基础在支部、落实靠 党员的要求，形成市委统一领导，机关工委牵头抓总，机 关党组织具体落实的工作格局。在工作机制上，立足当前， 着眼长远，着力构建机关党建工作长效机制，推动机关党 建工作科学、规范、可持续发展。要严格机关党建工作规 则，完善机关党的工作会议制度、党支部日常工作制度、 党内表彰制度、督促检查制度、党务干部培训制度等。在 保障机制上，健全市直单位党的基层组织，严格执行组织 设置的有关规定，督促党组织按期换届改选，配齐配强机 关党务干部特别是机关专职党务书记。在党建工作目标考 核管理机制上，要根据工作任务，按照“细化