六打六治质量治理两年行动项目部施工方案

1 六打六治质量治理两年行动项目部施工方案 一、总体要求与工作目标 认真贯彻落实国务院安委会、国家住建部、自治区安委会、住建厅、建工集团、公司、分公司关于专项行动的精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，集中整治表现突出的违法违规经营、施工管理不到位、违章冒险施工作业，进一步规范本项目生产管理，消除质量通病、瑕疵和施工现场生产安全隐患，防范发生工程质量和生产安全事故，确保本项目工程质量、生产安全形势稳定。 三、重点检查内容 （一）违规经营，违法转包、分包、挂靠。将工程分包给不具备相应资质或安全生 产许可的单位，没有合同约定，又未经建设单位认可，随意分包工程；主要建筑材料、构配件、施工机械非公司、分公司或项目部采购、租赁，项目部不进行核查和完善相关合同、分包商资料整理的； （二）违规施工。项目未取得施工许可、安全监督等法定手续擅自开工；危险性较大的分部分项工程不按规定编制专项施工方案、不按要求组织专家论证，建筑起重机械不按规定进行备案的 ;高大模板深基坑施工、提升、悬挑外架等危险性作业，不履行工序验收手续擅自施工的。 （三）施工组织管理混乱。违反工程质量、安全生产规程，违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的 冒险施工作业；施工工艺、技术装备、防护设施、 2 作业环境等不符合规定要求；现场工程质量、安全隐患多，不严格执行隐患排查整改制度、责任不落实、措施不力、整改不到位；现场材料乱堆乱放，场容场貌杂乱，排水排污不畅、文明施工管理薄弱；不认真履行总承包责任，对分包单位管理松懈，缺失监管的。 （四）全面落实项目责任人工程质量终身负责制。严格按图纸和专项方案施工，全面推行工程质量样板间和工程开工前承诺制度。 （五）安全事故管理薄弱。不按规定报告、瞒报安全事故，对重大安全隐患隐瞒不报、不按规定限期整改；对行业监管部门、监理单位 、上级管理单位下达的隐患整改通知，不认真进行整改，责令停工整改的项目未经复查验收擅自复工；对重大危险源监控管理措施不落实等。 （六）人员管理不规范、教育培训不到位。违规用人，挂名挂证，人员不到位，特别是项目经理、项目技术负责人、安全管理人员、质量管理人员不到位，大型项目安全总监不到位，作业人员不签订劳动合同，不建立作业人员花名册；项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员未进行年度教育培训、无证上岗；安全教育培训不到位，不按规定开展三级教育，教育培训无记录。 （七） 施工用电管理不到位。施工用电搭设及配置随意 ，未做到“一机、一闸、一箱、一漏”，总配电箱或开关箱内配置漏电保护器参数不符合要求，施工现场用电乱搭混接，一闸多用。 （八）消防安全管理薄弱。消防管理制度不落实，现场消防设施不到位，高层建筑无消防水源、消防箱，灭火器材不按规定检查，消防通道、生产车 3 间疏散通道不畅通，易燃易爆物品放置不规范，仓库、维修车间物品堆放杂乱，活动板房材料防火性能达不到 A 级标准，生产区动火制度不落实，宿舍内使用大功率电器等。 三、工作措施 （一）加强宣传、项目部开展教育宣传周活动。通过集中开会、现场宣传等营造活动气氛。 （二）按照本实 施方案中的项目常态检查内容、检查人员及时间周期要求，全面、常态化地进行自查自纠，检查发现现场存在的质量、安全隐患，有重大质量、安全隐患的，立即停止施工进行整改，未整改完毕的不得复工。对违反规定的责任人要进行批评教育和处理。 四、工作要求 （一）加强组织，落实责任。项目部在明确活动领导小组人员责任同时，加强工作推动落实，确保人、财、物的到位，做到责任落实、检查落实、整改落实。 （二）加强整改，长效管理。要严格执行建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法、集团公司文明施工与安全管理标准化图集 ，按照住建部关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见，加强现场管理，完善创新劳务人员的使用和管理，提高质量安全管理水平。要严格按照检查治理要求，对工程质量安全隐患整改切实做到人员责任落实、整改措施落实、整改资金落实。对长期性、普遍性问题，要从制度、措施上分析查找原因，提出综合解决办法，形成管理规定。要积极推行项目施工标准化、 4 定型化、工具化。要把专项行动工作贯穿在日常质量、安全管理过程中，结合到各项整治和检查中，做到标本兼治、常态管理。 附件 1： 建设工程基本建设程序检查表 附件 2： 建设单位市场行为 检查表 附件 3： 施工（总承包、专业承包、分包）企业市场检查表 广西建工集团第一建筑工程有限责任公司 新阳路北二街 10 号商住楼（亲水湾）工程 二一四年十一月二十一日 5 项目常态化检查内容、检查人员及时间周期要求 序号 检查内容 检查人员 时间、周期 1 附件 1：建设工程基本建设程序检查表内容检查及完善 林昭 活动开始时 2 附件 2：建设单位市场行为检查表内容检查及完善 林昭 活动开始时 3 附件 3：施工（总承包、专业承包、分包） 企业市场检查表内容检查及完善 钟晓文 活动开始时 4 危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、论证，建筑起重机械备案 ;高大模板深基坑施工、提升、悬挑外架等危险性作业工序验收手续 钟晓文 分部分项 施工前 5 日常工程质量检查，现场工程质量隐患排查整改 范小虎 每天 6 日常安全生产管理、文明施工检查，制止违反安全生产规程，违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的冒险施工作业；施工工艺、技术装备、防护设施、作业环境检查；现场工程安全隐患排查整改；现场材料堆放，场容场貌整改，排水排污检查；施工用电、消防检查。 范小虎 每天 7 工人岗前培训、安全技术交底 韦德 珠 根据实际要求 8 工程管理资料整理归档 顾真君 每天 9 材料采购、机械租赁合同、台账 陈宏伟 每天 10 款项支付、发票整理归档 陈宏伟 每天 11 项目周巡检及整改总结例会 实施小组成员 每周五 6 附件 1 建设工程基本建设程序检查表 工程名称： 建设单位： 序号 检查项目 检 查 内 容 检查情况 备注 1 立项批文 是否 经过立项批复 批复单位： 批复日期： 2 用地规划许可证 是否 取得用地规划许可证 发放单位： 证书日期： 3 土地使用 证 是否 取得土地使用证 发放单位： 证书日期： 4 工程 规划许可证 是否 取得工程规划许可证 发放单位： 证书日期： 5 审图 意见 是否 经过施工图审查机构审查 审图单位： 审查结论出具日期： 6 审图备案 施工图审查意见是否经过备案 备案单位： 备案日期： 7 招标情况 是否办理招标 手续 中标通知书发放日期： 8 施工合同备案 是否 经过 备案，合同内容是否与招投标文件相一致 施工合同签订日期： 备案日期： 9 分包合同备案 是否依法分包，是否签订分包合同，是否经过备案 分包合同签订日期 ： 备案日期： 10 质 量安全 监 督 是否办理 监督手续 质量安全监督登记日期： 11 施工许可证 是否取得施工许可证 发放单位： 证书日期： 12 安全文明 施工 措施费 是否按规定在合同中明确安全文明措施费计取和支付 方式 检查人 （签名） ： 检查日期： 年 月 日 - 7 - 附件 2 建设单位市场行为检查表 序号 检查内容 检查结果 检查情况描述 1 达到规模标准的，依法进行招标；应公开招标的，采取公开招标方式招标；可以依法不招 标的，履行相关核准手续 符合 不符合 2 未设置不合理的招投标条件，未排斥或限制潜在投标人或投标人 符合 不符合 3 未将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位 符合 不符合 4 不存在将工程发包给不具有相应资质或安全生产许可证的企业 符合 不符合 5 未将已签订的施工合同范围内的分部、分项工程或者单位工程另行发包 符合 不符合 6 不存在以各种形式要求承包单位选择其指定的分包单位 符合 不符合 7 开工前依法取得建筑工程施工许可 证 符合 不符合 8 工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中的单位一致 符合 不符合 9 按照合同约定支付工程款 符合 不符合 10 其他问题： 检查人员签字： 检查日期： 年 月 日 8 附件 3 施工（总承包、专业承包、分包）企业市场检查表 检查项目 序号 检查内容 检查结果 检查情况描述 人员情况 项目管理机构 1 在施工现场设立项目管理机构 符合 不符合 2 施工单位依据合同约定派驻项目经 理、技术负责人、质量负责人、安全负责人等相应管理人员 符合 不符合 项目经理 3 项目经理与施工单位订立劳动合同 符合 不符合 4 项目经理社会保险在施工总承包单位缴纳 符合 不符合 5 项目经理工资由施工总承包单位支付 符合 不符合 6 项目经理按合同约定到岗履职 符合 不符合 技术负责人 7 技术负责人的劳动合同与施工总承包单位签订 符合 不符合 8 技术负责人的社会保险在施工总承包单位缴纳 符合 不符合 9 技术负责人工资 由施工总承包单位支付 符合 不符合 10 技术负责人按合同约定到岗履职 符合 不符合 质量负责人 11 质量管理负责人的劳动合同与施工总承包单位签订 符合 不符合 12 质量管理负责人的社会保险在施工总承包单位缴纳 符合 不符合 13 质量管理负责人的工资由施工总承包单位支付 符合 不符合 14 质量管理负责人按合同约定到岗履职 符合 不符合 安全负责人 15 安全管理负责人的劳动合同与施工总承包单位签订 符合 不符合 16 安 全管理负责人的社会保险在施工总承包单位缴纳 符合 不符合 17 安全管理负责人的工资由施工总承包单位支付 符合 不符合 9 检查项目 序号 检查内容 检查结果 检查情况描述 18 安全管理负责人按合同约定到岗履职 符合 不符合 人员情况 分包单位负责人 19 分包单位现场负责人的劳动合同与分包单位签订 符合 不符合 20 分包单位现场负责人的社会保险在分包单位缴纳 符合 不符合 21 分包单位现场负责人的工资由分包单位支付 符合 不符合 22 分包单位现场负责人按合同约定到岗履职 符合 不 符合 工程合同情况 专业分包合同 23 专业分包工程（土方、支护、桩基、防水等）由中标单位发包，分包单位是否具有相应的资质及安全生产许可证书 符合 不符合 24 总承包单位不存在将房屋建筑工程的主体结构分包（钢结构除外） 符合 不符合 25 专业分包单位不存在再分包（劳务作业除外） 符合 不符合 劳务分包合同 26 劳务分包作业由中标单位发包，劳务单位具有相应的资质及安全生产许可证书 符合 不符合 27 劳务分包单位不存在将其承包的劳务再分包 符合 不 符合 材料设备合同 28 材料、设备采购合同由中标单位签订 符合 不符合 29 材料、设备租赁合同由中标单位签订 符合 不符合 工程款项支付情况 专业分包 30 专业分包工程款支付凭证上载明的付款单位与发包单位一致 符合 不符合 31 专业分包工程款支付凭证载明的累计支付金额与分包合同约定内容相匹配 符合 不符合 劳务分包 32 劳务分包工程款支付凭证上载明的付款单位与发包单位一致 符合 不符合 33 劳务分包单位不存在计取主要建筑材料款、周转材料 款或大中型施工机械设备费用 符合 不符合 材料设备采购 34 材料、设备采购款项支付凭证上载明的付款单位与施工单位一致 符合 不符合 35 材料、设备采购款项支付凭证上载明的累计支付金额与项目实际及合同约定内容相匹配 符合 不符合 材料设备 36 材料、设备租赁款项支付凭证上载明的付款单位与施工单位一致 符合 不符合 10 检查项目 序号 检查内容 检查结果 检查情况描述 租赁 37 材料、设备租赁款项支付凭证上载明的累计支付金额与项目实际及合同约定内容相匹配 符合 不符合 自有 38 施工单位自有机械设备、周 转材料的，具有相应证明材料 符合 不符合 其它问题 1 2 3 4 5 6 总体结论 1 总包单位： 2