在工业经济联合会第一届第二次会员大会上的讲话提纲.docx

在工业经济联合会第一届第二次会员大会 上的讲话提纲 在工业经济联合会第一届第二次 会员大会上的讲话提纲 同志们： 很高兴有这个机会和大家欢聚一堂，共同回顾一年来 我县工业经济联合会取得的工作成效，共同分析当前经济 工作的动态和形势，共同探讨推动我县经济社会发展的方 法和举措。首先，我谨代表*人民政府，向大会的胜利召 开表示热烈的祝贺！向莅临大会指导并长期关心、支持德 安工作的市工经联余会长一行表示热烈的欢迎和衷心的感 谢！向出席大会的各位代表、各位企业家，并通过你们向 全县所有工商界人士致以诚挚的问候和良好的祝愿！ 下面，借此机会，我与大家交流三点意见： 一、充分肯定成绩，坚定发展信心不动摇 *工经联成立两年多来，在县委、县政府的领导和支 持下，在市工经联的关心和帮助下，在李秀木会长的团结 带领下，县工经联坚持“为企业服务、当政府参谋”宗旨， 围绕中心、服务大局，充分发挥“为政府分忧、为行业解 困、为企业服务”的桥梁纽带作用，各项工作取得较好成 绩。 一是上传下达，架设了政企交流新桥梁。县工经联成 立以来已集聚我县 70 多家企业会员，通过调研走访、举办 座谈会等形式，及时反映行业和企业诉求，把握行业热点 问题，为政府和工口有关部门提供决策参考依据。同时， 通过每年举办两会，及时传达政策、研判形势、分析问题、 化解困难，为政企、银企的交流与合作搭建了新的桥梁。 二是内引外联，搭建了企业互动新平台。县工经联利 用自身优势，为我县企业“走出去”和“请进来”提供了 新的平台，促成了我县几家老纺织企业，银鑫棉业、达晟 纺织、金丰纺织与九江梦想家缘的合作。通过引进银企合 作，帮扶原义门陈针织既现在的景羊羊实业度过难关、涅 槃重生，今年 5 月 27 日，江西景羊羊实业有限公司在上海 股权托管中心成功挂牌，成为我县首家 Q 板上市公司。同 时积极帮助、协调、引导成立了百业联合商会，为我县创 客们提供了一个创新创业、持续发展的平台。 三是推陈出新，开创了企业服务新举措。在处理我县 几家因资金链断裂，陷入民间融资困境的企业时，工经联 按照县委、政府指示精神，积极援助，主动作为，多方调 解，采取“康复疗法”，使企业走出了困境，恢复了生产， 取得良好效果。目前，县工经联正在筹备设立九江仲裁委 员会德安分会，以后企业经济纠纷、民企纠纷就多一条解 决途径，在保护当事人合法权益、维护市场经济秩序、提 供法律咨询服务、定纷止争化解矛盾上将发挥更大作用。 二、认清当前形势，把牢发展机遇不懈怠 科学认识当前形势，准确研判未来走势，是我们谋划 安排工作的前提。关于当前经济工作的形势，中央经济工 作会议和全省经济工作会议分析的很透彻、很实在。这里， 我想强调三个“深刻把握”。 一要深刻把握当前经济发展的基本面貌。我国发展仍 然处于可以大有作为的重要战略机遇期，当前经济发展的 基本面貌从上升动力来看，可以概括为“四个没有变”： 一是经济发展长期向好的基本面没有变；二是经济韧性好、 潜力足、回旋余地大的基本特征没有变；三是经济持续增 长的良好支撑基础和条件没有变；四是经济结构调整优化 的前进态势没有变。国家降准降息、减税清费等政策效应 逐步显现，改革开放持续深化、大众创业万众创新方兴未 艾，这些都将不断培育新的增长动力，促进经济运行总体 平稳，稳中有进。从下行压力来看，近期主要表现为“四 降一升”：一是经济增速下降；二是工业品价格下降；三 是实体经济盈利下降；四是财政收入增幅下降。“一升” 就是经济风险发生概率上升。在全省经济工作会议上，鹿 心社省长指出：“总的看，我省经济上升动力和下行压力 处在胶着相持阶段”。为此，不管是政府，还是企业，我 们既要看到经济形势的复杂性、严峻性，把困难估计得充 分一些，把措施考虑得周全一些，做到未雨绸缪、有效应 对；更要看到经济运行的积极变化和有利条件，坚定信心、 保持定力、加快发展。 二要深刻把握供给侧改革的重大意义。大家都比较熟 悉，投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”， 这属于“需求侧”的三大需求。而与之对应的是“供给侧” ，也就是生产要素的供给和有效利用。目前，影响经济增 长的突出问题有总量问题，但结构性问题更为突出。主要 矛盾就是供给与需求不匹配、不协调和不平衡，而矛盾的 主要方面不在需求侧，已在供给侧。现在，扩大内需特别 是扩大投资的效果在递减，而供给体系总体上呈现中低端 产品过剩、高端产品供给不足的状况，同时不少消费品供 给规模有余而品质不足，比如说，中国人对手机的需求量 很大，苹果手机非常走俏，但本土品牌却难有高端货。还 有很多人出国买马桶盖、电饭煲甚至药品、牙膏。这背后 折射出我们长期对“供给侧”的疏忽，造就了今日难以满 足市场需求的尴尬。 作为企业，处在市场竞争的最前沿，务必要深刻把握 供给侧改革的重要意义，从中寻找商机，寻求突破，加大 产品在“供给侧”的投入和生产，提高产品的质量和效益， 抢占市场竞争的制高点。 三要深刻把握“去产能、降成本”的政策导向。今年 的中央经济工作会议，明确了五大主要任务，即“去产能、 去库存、去杠杆、降成本、补短板”。这其中，与工业企 业最直接相关的就是“去产能、降成本”。所谓去产能， 就是要积极稳妥化解产能过剩，处置好“僵尸企业”，实 现市场出清。比如去年我县通过出台政策，大力盘活园区 闲置企业，不到一年时间就盘活企业闲置用地 300 亩，新 引进租赁企业 12 户，政策效果非常明显。所谓降成本，就 是要打出“组合拳”，帮助企业降低成本。主要是六项成 本：1.要降低制度性交易成本，主要通过转变政府职能、 简政放权，进一步清理规范中介服务。2.要降低企业税费 负担，主要通过进一步正税清费，清理各种不合理收费， 营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。3.要 降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。4.要降低 企业财务成本，主要是金融部门要创造利率正常化的政策 环境，为实体经济让利。5.要降低电力价格，主要通过推 进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。6.要降低物 流成本，主要是推进流通体制改革，据统计，我国企业物 流成本占 23%以上，而美国仅占 6%左右。现在国家看到了 这个问题，正在采取措施降低物流成本。这些举措都是实 实在在的干货，我们要深刻把握这些有利的政策导向，让 政策红利尽快转变为经济发展红利。 三、加大帮扶力度，强化发展保障不偏移 一要发挥好政府的帮扶作用。对政府来说，企业就好 比为发展而播下的种子，帮扶企业就好比通过除草、浇水、 施肥，让种子结出丰盛的果实。现在，企业普遍遇到了多 年来少有的困难，最突出的表现是产品价格下降、生产成 本上升、市场订单减少。这个时候，政府及相关职能部门 需要多了解企业的具体困难，根据不同企业的实际情况 “量身定做”帮扶方案，提供更加精细化、更有针对性的 帮扶。下一步，全县各相关单位和部门要结合贯彻中央、 省市对“降成本”的要求，着力解决企业反映突出的制度 性交易成本、税费成本、保险成本、用电用气用水成本和 物流成本等实际问题，帮助企业克服困难、突破瓶颈门槛、 减缓转型阵痛。 二要发挥好企业的主体作用。经济新常态下，企业的 分化调整是必然趋势，一些转型得当、有自主知识产权和 品牌的企业必将乘势而上，一些等待观望的企业必将遭遇 更大的困难，一些不思进取的企业就会被自然淘汰。希望 各会员企业准确把握政策方向，提升创新驱动力，加大企 业研发力度，在提高产业层次、提升核心竞争力上下功夫， 不断开发具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品。 同时要积极适应互联网技术，抓住“互联网+”的机遇，创 新更多的新业态，努力在激烈的市场竞争中掌握主动、赢 得先机。企业家还是十分宝贵的稀缺资源，县委、县政府 将全力为大家投资创业提供良好环境。同时，我们也希望 在座各位充分发挥人脉广、资源多的优势，多宣传推介德 安，大力招引上下游产业和配套项目，力促更多的大企业、 好项目落户我县，助推我县工业经济快速发展。 三要发挥好工经联的协调作用。新的一年，希望县工 经联再接再厉、再添举措，更好地发挥作用，真正把工经 联建设成为深受广大会员企业和企业家欢迎和依赖的“会 员之家”。特别是当前经济下行压力较大，县工经联要将 帮扶企业作为“最大业绩”。要针对非公有制经济特别是 中小企业发展中融资难、用工难、人才紧缺等突出问题， 加强调查研究、提出应对之策，在政策引导、融资服务、 企业管理、信息提供等方面提供切实有效措施，努力为企 业排忧解难，帮助企业渡过难关，促进企业发