xx全国质量月活动方案.docx

XX 全国质量月活动方案 XX 年全国质量月活动方案 为深入贯彻实施质量发展纲要(XX2020 年) ，推进 建设质量强国，按照贯彻实施质量发展纲要 XX 年行动计 划(国办发XX18 号)的部署，XX 年 9 月质检总局联合 相关部门、行业协会等单位共同开展全国“质量月”活动。 现活动方案如下： 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中 全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神， 紧紧围绕创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚 持改革创新，把提升质量作为推动供给侧结构性改革的重 要举措，加快发展新经济、培育壮大新动能、改造提升传 统动能。在全社会努力营造政府重视质量、企业追求质量、 人人关注质量的浓厚氛围，让追求卓越、崇尚质量成为全 社会、全民族的价值导向和时代精神，大力实施质量强国 战略，把经济社会发展推向“质量时代” 。 二、活动主题 提升供给质量 建设质量强国 三、活动重点 (一)开展质量品牌提升活动，改善产品和服务供给。 以空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童纸 尿裤、儿童玩具、儿童及婴幼儿服装、厨具、床上用品、 家具等 10 类消费品为重点，开展消费品质量提升攻坚战， 打造高品质的消费品品牌。推广精益制造等先进质量管理 方法，解决一批困扰质量提升的关键、共性技术问题，增 品种、提品质、创品牌。推行企业产品标准自我声明公开 和监督制度，形成促进质量品牌提升的内在动力和外在压 力。深入实施质量品牌提升行动计划，开展消费品、出口 商品、服务业等质量品牌提升专项行动。 (二)开展质量整治活动，解决群众关心的重大质量问 题。综合运用监督抽查、执法打假、集中整治、缺陷产品 召回等手段，保持质量安全监管的高压态势，切实维护群 众健康安全和合法权益。集中力量推进消费品安全标准 “筑篱”专项行动，加强消费品质量安全风险监测、监督 抽查和联动处置。围绕人民群众关心的重点产品和重要领 域，严厉打击质量违法犯罪行为，严查彻办大案要案，在 全国“质量月”期间着力解决一批人民群众关心的质量问 题。 (三)开展质量宣传活动，树立崇尚质量的价值导向。 加大质量宣传力度，传播质量故事，唱响质量声音，弘扬 追求卓越、崇尚质量的价值导向和时代精神。充分利用信 息网络、移动客户端等新兴媒体，运用微信、微博等形式， 促进全国“质量月”活动信息的广泛交流和及时宣传。开 展中国质量奖获奖组织经验和个人事迹交流活动，提升全 社会质量意识。加强中国质量对内对外宣传，推动打造具 有国际影响力的中国品牌。加大社会信用宣传，大力倡导 诚信兴商。集中公布一批守信企业和严重失信企业名单， 曝光一批质量问题和重大违法案件，发布一批社会关注的 质量信息。 (四)开展群众性质量活动，培育工匠精神。广泛开展 质量改进、质量攻关、技术比武等群众性质量活动，在基 层普及质量知识、提升质量意识，推广先进的质量管理方 法。开展质量创新活动，激发群众质量创新热情，分享和 推广一批质量创新成果。实施质量素养提升工程，开展质 量素养提升活动。加强质量教育和培训，不断提高基层人 员质量素质和技能。在全社会形成尊重基层创造，崇尚工 匠精神的价值导向。 四、活动要求 (一)进一步加强“质量月”活动组织领导。各地、各 行业要高度重视、认真谋划，结合自身实际，明确活动目 标、制定工作方案、细化责任分工。要为各项活动提供必 要的政策和经费支持，确保“质量月”活动顺利开展。要 加强沟通合作、形成合力，全方位、多角度开展“质量月” 活动。 (二)进一步提高“质量月”活动参与程度。要充分发 挥企业作为“质量月”活动的主力军作用，中央企业要发 挥好示范引领作用，引导广大企业树立“质量第一”的观 念，中小企业要有针对性的开展“质量月”活动，提升质 量管理水平。要动员行业协会广泛开展“质量月”活动， 提升全行业质量、诚信水平。广大城市和园区要结合发展 实际，开展丰富多彩的特色活动，使“质量月”活动更加 深入人心。 (三)进一步确保“质量月”活动实效。要创新形式， 组织开展群众喜闻乐见、寓教于乐的活动。要坚持问题导 向，围绕质量工作中的热点和难点问题，利用“质量月” 活动平台，集中力量开展攻关，在重点质量问题上实现突 破，增强人民群众质量“获得感” 。要大力开展“质量月” 宣传活动，扩大“质量月”活动影响，打造“质量月”活 动品牌。 各地区、各部门要加强统筹协调，共同开展好“质量 月”活动。适时对活动开展情况进行检查督促，把工作落 到实处。 “全国质量强市示范城市”创建城市要结合创建工作 开展“质量月”活动，要以城市政府名义专门制定“质量 月”活动方案，开展丰富多彩的活动，推动提升城市发展 质量，并将活动方案通过省质量兴(强)省领导小组报质检 总局。 中国质量奖获奖企业要结合企业实际制定“质量月” 活动方案，发挥标杆引领作用，带动和引导行业上下游、 同行业企业等广泛开展“质量月”活动。 各地质检部门要统一使用全国“质量月”活动标识， 发放、张贴全国“质量月”活动海报，播放“质量月”活 动公益广告，广泛宣传“质量月”活动。要动员全社会提 升质量意识，树立质量发展理念。要发动地方各级各部门 共同参与、互相支持“质量月”活动。要利用“质量月” 平台，切实开展中国质量奖和省市质量奖获奖组织质量管 理模式方法的推广。要推动获奖企业对口帮扶小微企业， 提升质量管理水平。要推动质量强市示范城市创建活动， 大力宣传以质量提升促进效益提高的成效。活动结束后要 及时总结，对组织得力、成效显著的单位予以表扬，要将 活动总结、有关图片及视频及时报送质检总局。 XX 年全国质量月活动方案 为深入贯彻实施质量发展纲要(XX-2020 年) ，推进 建设质量强国，按照贯彻实施质量发展纲要 XX 年行动计 划的部署，质检总局拟于 XX 年 9 月联合相关部门、行业 协会等单位共同开展全国“质量月”活动。有关工作方案 如下： 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中 全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神， 紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展 理念，坚持改革创新，加强政策引导，把提升质量作为推 动供给结构、需求结构升级的重要抓手，加快发展新经济、 培育壮大新动能、改造提升传统动能。努力营造政府重视 质量、企业追求质量、人人关注质量的浓厚社会氛围，在 全社会大力弘扬工匠精神，让追求卓越、崇尚质量成为全 社会、全民族的价值导向和时代精神，大力建设质量强国， 把经济社会发展推向“质量时代” 。 二、活动主题 提升供给质量，建设质量强国。 三、活动重点 (一)开展质量和品牌提升活动，改善产品和服务供给。 以空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童玩 具、儿童及婴幼儿服装、厨具、家具等 10 类消费品为重点， 开展消费品质量提升攻坚战，打造高品质的消费品品牌。 推广精益制造等先进质量管理方法，解决一批困扰质量提 升的关键、共性技术问题，增品种、提品质、创品牌。推 行企业产品标准自我声明公开和监督制度，形成促进质量 提升的内在压力和外在动力。深入实施质量品牌提升行动 计划，开展消费品质量提升、出口商品质量提升、服务业 质量提升等质量提升专项行动。 (二)开展质量整治活动，解决群众关心的重大质量问 题。综合运用监督抽查、执法打假、集中整治、缺陷产品 召回等手段，保持质量安全监管的高压态势，切实维护群 众健康安全和合法权益。集中力量推进消费品安全标准 “筑篱”专项行动，加强消费品质量安全的风险监测、监 督抽查和联动处置。围绕人民群众关心的重点产品和重要 领域，严厉打击质量违法行为，严查彻办大案要案，在全 国“质量月”期间着力解决一批人民群众关心的质量问题。 (三)开展质量宣传活动，树立崇尚质量的价值导向。 加大质量宣传力度，传播质量故事，唱响质量声音，弘扬 追求卓越、崇尚质量的价值导向和时代精神。充分利用信 息网络、移动客户端等新兴媒体促进全国“质量月”活动 信息的广泛交流和及时宣传。传播和推广先进的质量理念 和管理方法，提升全社会质量意识。加强中国创造、中国 质量对内对外宣传，推动打造具有国际影响力的中国品牌。 集中公布一批守信企业和严重失信企业名单，曝光一批质 量问题和重大违法案件，发布一系列社会关注的重要质量 信息。 (四)开展群众性质量活动，增强全民质量意识。广泛 开展质量改进、质量攻关、技术比武、QC 小组等群众性质 量活动，在基层普及质量知识，提升质量意识，推广先进 的质量管理方法。开展质量创新活力，激发群众质量创新 热情，分享和推广一批质量创新成果。加强质量教育和培 训，不断提高基层工作人员质量素质和技能，造就一批质 量意识强、具有质量技能的工人队伍。 (五)培育工匠精神，提高全社会质量素养。实施质量 素养提升工程，开展质量素养提升活动。动员全社会向质 量技术能手、顶尖工匠学习，弘扬追求卓越的质量精神和 文化。引导广大企业持续改进、追求卓越、打造精品。着 力提高一线工人的质量责任意识和精益求精的质量素养， 完善鼓励一线工人追求质量的制度和措施。在全社会营造 尊重基层创造，崇尚工匠精神的良好氛围。 四、活动要求 (一)进一步加强“质量月”活动组织领导。各主办部 门、各地、各行业要高度重视、认真谋划，结合自身实际， 明确活动目标、制定工作方案、细化责任分工。为各项活 动提供必要的政策和经费支持，确保全国“质量月”活动 顺利开展。加强沟通合作、部门联合，形成合力，全方位、 多角度开展“质量月”活动。 (二)进一步提高“质量月”活动参与程度。要充分发 挥企业作为全国“质量月”活动的“主力军”作用，中央 企业要发挥好示范引领作用，引导广大企业树立“质量第 一”的观念，中小企业要有针对性的开展“质量月”活动， 提升质量管理水平。要动员行业协会广泛开展全国“质量 月”活动，提升全行业质量、诚信水平。广大城市和园区 要结合发展实际，开展丰富多彩的特色活动，使全国“质 量月”活动更加深入人心。 (三)进一步提升“质量月”活动实效。要创新形式， 组织开展群众喜闻乐见、寓教于乐的活动。要坚持问题导 向，围绕质量工作中的热点和难点问题，利用全国“质量 月”活动平台，集中力量开展攻关，在重点质量问题上实 现突破，增强人民群众质量“获得感” 。要全方位、多角度 开展全国“质量月”宣传活动，扩大“质量月”活动影响， 打造“质量月”活动品牌。 各地区、各部门要加强统筹协调，共同开展好全国 “质量月”活动。适时对活动开展情况进行检查督促，把 工作落到实处。活动结束后要及时总结，对组织得力、成 效显著的单位予以表扬。各地质检部门要将活动总结、有 关图片及视频及时报送总局。 附：1. XX 年全国“质量月”主办单位开展的主要活动 一、主办单位统筹安排的活动 (一)举办第 39 届 ISO 大会。9 月 9 日，质检总局、标 准委、北京市人民政府等共同主办以“标准促进世界互联 互通”为主题的第 39 届国际标准化组织大会。大会期间， 举办 ISO 各级管理层会议和技术交流活动，以及双多边会 议。邀请来自 ISO 成员，国际、区域组织代表参会。结合 大会主题，开展系列标准化宣传活动，举办“中国标准化 事业发展”专题展览，向世界展示中国标准化事业改革发 展历程及取得的成绩，扩大中国在国际标准化领域的影响 力。 (二)开展消费品质量品牌提升专项行动。向社会发布 空气净化器、电饭煲、智能马桶盖、智能手机、儿童纸尿 裤、儿童玩具、儿童及婴幼儿服装、厨具、床上用品、家 具等 10 类消费品质量状况。在 10 类消费品生产企业开展 标准自我声明公开和监督，组织开展重要性能指标比对， 向社会公布比对结果。组织推动一批消费品生产企业承诺 内外销产品“同线同标同质” ，实现重点消费品质量安全标 准与国际标准接轨。 (三)实施省级政府质量工作考核。会同全国质量工作 部际联席会议成员单位对省级人民政府进行质量工作考核。 完善考核机制和指标体系，严格考核标准与程序，改进实 地核查方式，建立考核专家库，加强第三方评价，将企业 纳入对政府质量工作满意度测评。加大地方政府部门工作 协调力度，推进地方结合实际制定市、县级政府质量工作 考核办法。完善地方质量工作评价指标和考核制度，将质 量安全和质量发展纳入地方各级政府绩效考核评价内容。 (四)广泛开展质量宣传。继续深入宣传质量发展纲 要(XX-2020 年) 中国制造 2025 贯彻实施质量发展纲 要 XX 年行动计划 。大力宣传第二届中国质量奖颁奖大会 精神，推广获奖组织和个人先进质量管理经验，展现中国 制造、中国建设、中国服务在质量管理、技术创新、品牌 建设方面的努力和实效。在“质量月”期间，曝光质量突 出问题和质量案件事件，加强社会公众关注的质量安全领 域的宣传报道。各主办单位在官方网站开展“质量月”专 题宣传活动，动员传统媒体及新媒体加强各单位“质量月” 活动宣传报道，发送“质量月”公益微博、微信，发布 “质量月”公益广告。发放“质量月”宣传资料，悬挂 “质量月”标语横幅，营造“质量月”活动良好氛围。 二、各单位开展各具特色的“质量月”活动 (一)质检总局批准发布一批涉及质量安全的国家标准， 并做好标准的宣贯实施工作，更好发挥标准对经济社会发 展的服务和支撑作用。对重点消费品开展重点性能指标比 对，加大消费品质量监督抽查和社会宣传力度，及时发布 消费警示和消费提示，加强消费引导。完善全国电子商务 产品质量信息公共服务平台。推动出口质量安全示范区和 示范企业建设，实施出口食品竞争力提升工程，促进我国 优质产品和重大装备出口，树立“中国制造”质量标杆， 促进产业质量提升。开展“节能低碳等绿色产品认证宣传 与成果展示” “全国有机宣传周” “检验检测机构开放日” 活动。宣传贯彻落实国务院计量发展规划(XX-2020 年) 。 探索建立完善服务业诚信计量监督管理制度。发布不合格 进境食品、化妆品信息。 (二)发展改革委会同多部门共同开展“质量诚信建设 专项行动” ，组织企业产品质量信用记录推进行动，宣传 产品质量领域失信联合惩戒合作备忘录 ，开展守信联合 激励“红名单”与失信联合惩戒“黑名单”推介活动，并 指导一至两个重点领域行业协会组织开展协会会员守信承 诺、信用记录应用和信用评价等工作。 (三)工业和信息化部组织开展质量标杆活动，遴选一 批具有广泛适用性的全国质量标杆，组织开展标杆经验交 流活动，引导企业深化实践质量标杆成功经验。推进产业 集群区域品牌建设试点示范工作，继续遴选确定区域品牌 建设试点区，核定一批区域品牌建设示范区，宣传推广区 域品牌建设的典型经验。实施工业企业品牌管理体系运行 有效性评价，组织一期品牌培育示范企业经验交流和宣传 推广工作。加快推进食品工业诚信体系建设，召开食品工 业企业诚信体系建设工作座谈会，总结企业好的做法和经 验，倡导行业开展诚信建设工作。开展食品工业企业诚信 管理体系标准培训，举办诚信体系师资及评价人员培训班。 组织开展“食品工业诚信体系建设”和“中国工业品牌之 旅”等宣传活动。 (四)人力资源社会保障部实施国家高技能人才振兴计 划，推动高技能人才队伍建设，组织开展国家级高技能人 才培训基地和国家级技能大师工作室建设项目。实现培训 类型多样化，改革职业培训模式，大力开展就业技能培训、 岗位技能提升培训和创业培训，兼顾短期、重器和长期培 训，提高培训的针对性和有效性。广泛推行企业新型学徒 制试点工作，加强岗位技能提升培训，对企业新录人员和 转岗职工开展新技术、新工艺、新方法等技能提升培训。 组织开展农民工职业技能提升计划“春潮行动” ，重点实施 新生代农民工职业技能提升计划。鼓励和引导企业开展岗 位练兵、技术比武互动。 (五)住房和城乡建设部组织开展监督执法检查，加大 对违法违规行为处罚力度。继续开展两年行动万里行活动， 加大舆论宣传和曝光力度。继续推进住宅工程质量常见问 题专项治理，开展示范工程创建活动，大力推行工程质量 管理标准化，推进质量行为管理标准化和实体质量控制标 准化，提升住宅工程质量。 (六)农业部以加强农机质量投诉监督、开展农机质量 调查、完善农机标准化体系建设、提高农机维修服务能力 等为主要内容，进一步加强农机化质量监督管理工作，提 高农机化质量水平。开展以“讲诚信 提质量 提升可追溯 农产品市场供给水平”为主题的农垦系列活动。以农垦可 追溯农产品企业为重点，开展企业诚信生产经营倡议活动; 以农产品交易博览会和农垦溯源电商平台为载体，采用线 上宣传、线下推介等形式，宣传农垦优质安全可追溯农产 品理念，促进可追溯农产品与消费市场对接，打造农垦优 质安全农产品品牌，提高市场供应能力。开展“三品一标” 产品质量监测，组织开展无公害农产品双节抽检，农产品 地理标志监测和综合检查，举办中国绿色食品博览会。举 办以“风貌展示 传播信息 引领发展”为主题的中国兽药 大会开展兽药品牌战略研讨，发布兽药科研信息，推动兽 药科技成果转化，提升兽药产业和产品国际竞争力。 (七)人民银行开展“金融知识普及月”活动，提高金 融消费者的金融素养和风险责任意识，提升金融机构的服 务水平和服务质量。 (八)海关总署持续深入推进中国制造海外形象维护 “清风行动”和互联网领域侵权假冒专项治理工作，充分 发挥海关总署协调督办职能和区域海关执法联动机制优势， 不断加大知识产权保护力度，有效遏制侵权假冒多发高发 态势，切实维护“中国制造”声誉。 (九)工商总局以家用电器、儿童用品、装饰装修材料、 汽车配件等于消费安全密切相关的商品为重点，开展“红 盾质量维权行动” 。加大对故意拖延或者无理拒绝消费者修 理、退货等合法要求、侵犯消费者个人信息权以及修理、 中介等服务领域消费侵权行为的打击力度，加强服务领域 消费维权。加大消费者权益保护法 产品质量法 侵 害消费者权益行为处罚办法 流通领域商品质量监管办法 以及关于加强和规范网络交易商品质量抽查检验的意见 等。依法公布商品质量抽查结果和消费侵权案件处罚信息， 加强消费教育引导，督促经营者诚信自律、规范经营，营 造安全放心的消费环境。 (十)知识产权局深入开展“护航”专项行动，聚焦民 生领域与高新技术领域，开展集中检查、集中整治，坚决 依法打击群众反映大的专利侵权行为和假冒专利行为，及 时将涉嫌犯罪的假冒专利案件移送公安部门追究刑事责任。 积极开展电子商务领域专利执法维权“闪电”专项行动， 以大型电商平台为重点，开展集中检查和办案活动，强化 线上线下执法办案协作，加强线上维权的跨区域协作调度， 着力打击电商领域专利侵权假冒行为，营造良好网络交易 环境。 (十一)旅游局协调发展改革委等 12 个部门，联合开展 旅游市场秩序督查活动。通过官方网站、微博、微信和新 闻发布会等形式，定期发布失信行为信息记录。推出“中 国旅游服务品牌名录，选树一批旅行社、旅游住宿、旅 游购物、旅游餐饮、旅游娱乐、旅游客车的旅游服务优质 品牌，引导行业不断提升服务质量, 良好新风尚 。 (十二)银监会继续加强行为监管和行业监督指导，督 促银行业金融机构在网点专门区域销售自有理财产品与代 销产品，推进销售专区监控系统的安装配备工作，实现自 有理财产品与代销产品销售过程全程同步录音录像，切实 保护银行业消费者合法权益。继续开展“金融知识进万家” 宣传月活动，同时将集中宣传、针对特定群体的不定期专 项宣传和公众咨询服务长效机制三方面相结合，提升公众 金融知识水平和风险防范意识。督促银行业监管机构和银 行业金融机构深入落实以改善行业服务质量、提升消费者 满意度为宗旨的消费者保护考核评价工作，指导行业发布 服务改进情况报告和社会责任报告。 (十三)保监会组织开展产品质量安全责任保险宣传活 动。 (十四)粮食局继续开展收获粮食质量安全监测、库存 粮食质量安全检查、政策性章良食质量安全监测等活动， 以提升粮食供给侧质量水平;开展粮食质量安全科普宣传和 专题讲座、粮食质量政策技术培训、实验室开放等活动， 推动全社会提升粮食质量安全意识，重视粮食质量安全工 作。 (十五)铁路局加强铁路运输服务质量监督检查。开展 铁路客货运输服务质量研讨培训，督促铁路运输企业进一 步深化“人民铁路为人民”宗旨意识，不断提升客货运输 服务质量水平。加强铁路产品质量监督抽查。对质量抽查 相关人员开展培训，以“查管理基础、查质量体系、查生 产资源、查标准执行情况、查现场管理、查安全生产”为 主要检查内容，对抽查产品严格按标准检验，督促企业不 断提升产品质量水平。 (十六)邮政局开展专项整治无证经营和设立分支机构 未备案的“双整”行动，净化快递市场秩序;启动快递业信 用体系建设试点工作，开展“诚信快递、你我同行”行业 诚信主题文化宣传，提升行业诚信水平;做好消费者申诉受 理和快递服务满意度调查工作，加大行政执法力度，严厉 打击违反快递服务标准、侵犯用户合法权益的违法违规行 为，全面提升快递服务质量。 (十七)中央军委装备发展部开展“我为创新装备质量 工作建言献策”主题征文活动，集思广益，为健全完善 “四个体系”提供思路建议。组织中国质量奖(武器装备领 域)获奖单位和个人经验交流活动，努力宣传打造优秀军工 品牌。组织开展优势民营企业先进质量工程技术和管理方 法经验总结推广交流活动，借鉴民用领域先进质量工作成 果和经验，促进装备质量领域军民融合。 (十八)全国总工会开展“践行新理念、建功十三五 ” 主题劳动竞赛，用劳模精神、劳动精神、工匠精神引领职 工，积极投身到提升质量素质和质量创新能力的群众性质 量活动中。组织职工广泛开展质量提升、质量整治、创建 质量品牌等专项竞赛活