2018年市农业局上半年工作总结.docx

2018 年市农业局上半年工作总结 2018 年市农业局上半年工作总结 2018 上半年来， 农业局紧紧围绕“依法行政、稳中求进、开拓创新、打造 亮点”的发展总基调，认真贯彻落实中央一号文件精神和 省市县农业有关方针政策，积极整合资源、强力推进农业 各项工作，有力促进了全县农业全面、均衡、协调发展， 较好地完成了县委、县政府下达的各项工作任务。今年我 县预计小麦亩产 420 公斤，比去年亩增产 30 公斤。截至 5 月底，玉米种植面积万亩，棉花种植面积 10 万亩，油料种 植面积万亩，蔬菜种植面积万亩，蔬菜总产万吨;全县家禽 存栏 468 万只，肉牛存栏万头，奶牛存栏 2315 头，猪存栏 33 万只，羊存栏万只，肉类产量万吨，蛋类总产量万吨， 鲜奶产量 2703 吨，水产品产量 1371 吨。总结上半年工作， 主要表现在以下几方面： 一、统筹规划，重点推进，确保农业生产持续稳定发 展。 1、全力做好农业生产工作，确保全年粮食丰产丰收。 一是扎实推进春耕备播。我局组织技术专家多次深入 田间调研，通过培训会、宣传纸、电视节目等多种形式， 强化栽培管理及病虫防治等方面指导，同时开展了农资专 项整治行动，规范了春季农资市场秩序，确保了春耕备播 稳步开展。截至 5 月底，春播已播总面积 53 万亩。二是坚 持稳定面积、优化结构、主攻单产的原则，扎实推进高产 创建。共建设部级小麦万亩高产创建示范片 4 个、玉米万 亩高产创建示范片 4 个。三是积极做好“三夏”安全生产。 立足一个“早”字，突出一个“抢”字，做好夏收、夏种 工作，力争成熟一块，收割一块，播种一块。同时，充分 发挥农机在小麦收获中的主力军作用，合理调配机具车辆， 保证不误农时，并通过电视、网络等多种方式，提醒广大 农民、农机手做好“三夏”期间生产安全，严防麦田火灾 发生。四是做好春、夏播作物田间管理工作。通过下乡指 导、制作专题、讲座等形式，认真做好了夏玉米、棉花、 花生等春夏播作物的田间管理工作。5 月 27 日，全市小麦 现场观摩会在我县召开，我县技术推广工作和小麦产量受 到全市同行的认可。 2、以项目建设为突破口，为全县农业发展保驾护航。 截至 5 月底，主要项目进展如下： 已完成的项目：(1)完成了 2018 年地下水超采综合治 理项目县级、市级、省级验收工作;(2)完成了 223 万元的 小麦“一喷三防”物资补贴发放，共发放小麦“一喷三防” 物资约 100 吨;(3)完成了 125 万元的花生良种补贴项目， 共补贴花生种植面积 10 万亩。 正在实施和争取的项目：(1)温氏养殖项目投资协议于 2019 年 1 月 16 日签订，我局积极协调相关部门做好其落户、 注册、征地等相关工作;(2)中央投资 480 万元的西双坦新 民居联户沼气项目，目前已基本完成，即将试运行;龙旺养 殖场大型沼气工程，现已开工建设;(3)地膜回收与综合利 用、规模养殖场、高产创建、2019 年农机购置补贴、2018 年高产优质苜蓿示范基地、2018 年农技推广补助等多个项 目正按照实施方案要求实施中;(4)高标准农田项目正进行 方案设计;(5)2019 年地下水压采综合治理工程、农村能源 清洁开发利用工程、良种补贴、农机深松等项目正在积极 争取中。 2019 年，基本形成了种植、养殖、水产、农机等行业 项目无短板，呈现了农业各个行业均衡发展、遍地开花的 良好格局。 3、因地制宜发展特色产业，有力促进农民增收。 一是立足我县资源优势和产业特色，以提升蔬菜质量 效益和产业整体素质为重点，突出抓好甜瓜、小葱、葡萄 等特色产业，着力推动蔬菜区域化、规模化、标准化生产， 不断强化产业技术引领和支撑作用，促进蔬菜产业健康、 持续发展。二是以发展生猪、肉禽养殖为重点，加大技术 指导力度，积极推进规模化、标准化、无公害化进程，使 我县畜牧业得到长足发展。同时，重点抓好规模养殖场建 设及温氏养殖有限公司、千隆食品等工作。截至 5 月底， 共新增规模化养殖场 8 个。三是大力实施兴渔战略，积极 推广养殖新模式和引进养殖新品种，使水产业成为我县农 民增收致富的新途径。截至 5 月底，水产品产量达到 1371 吨。 4、大力开展科技推广工作，提高农业技术普及率。 一是充分发挥县、乡、村三级农业技术推广体系的优 势作用，开展多种形式技术指导活动。截至 5 月底，共发 放技术资料 3 万余份，举办培训班 50 余场次，培训农民万 人次。二是成立了农业技术服务专家组，针对农业生产的 各个环节及畜禽养殖的关键时期，通过深入田间地头、基 地、示范场进行现场讲课等培训方式，切实增强了科技人 员的服务意识，有效促进了科技培训与技术服务的有机结 合。三是充分利用新闻广播、农业信息网、政府信息公开 平台等渠道，大力普及小麦、玉米等农作物高产栽培技术。 同时，通过与县电视台联合制作专题片和直通三农栏 目，全面提高了广大农民的科学种田水平。1-5 月共制作专 题片 6 部， 直通三农6 期，内容 9 个，发布各类农业信 息 100 余条。四是充分发挥各类农业合作社的作用，整合 各种项目、技术资源，向种粮大户、家庭农场和合作社倾 斜，使一些先进技术和农业机械得到了推广和应用，有力 促进了全县农业的规模化、集约化发展。 5、做好重大动物疫病防控工作，确保全年无大疫。 按照“政府部门保发动，业务部门保质量”的要求， 坚持春秋突击防疫与常年防疫相结合的原则，认真做好了 禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控 工作，确保免疫率、耳标佩戴率、免疫持证率、建档率达 到四个 100%，有效保证了免疫质量。同时，进一步加大了 疫情监测力度。截至 5 月底，共免疫畜禽万头(只)，检测 禽流感、口蹄疫、新城疫、布病等重大动物疫病血样 1990 份。 6、狠抓源头监管，确保全县农产品质量安全。 一是严格按照“全程监管、重点监控、产地准出”的 工作思路，扎实开展了畜牧、水产、饲料、生鲜乳等一系 列专项整治行动，同时，加大了“瘦肉精”监管力度，强 化了出栏活畜“瘦肉精”的筛查，严格实施检疫和“瘦肉 精”同步检测制度，有效提高了我县农产品市场竞争力。 二是扎实开展了农资专项整治行动。重点抓好了“春播” 、 “三夏”期间，种子、农药、肥料等农资专项治理，严厉 打击了制售假冒伪劣农资的违法行为，切实维护了广大农 民的合法权益。同时，通过发放农资使用明白纸，加强宣 传，提醒广大农民在购买农资时的注意事项以及识假辨假 常识，引导农民理性购买、科学使用农资产品。三是开展 了农产品质量安全检查行动。组织全局执法人员对辖区内 农业生产经营企业进行了拉网式检查，有效清除了我县农 产品质量安全存在的隐患，规范了农业生产经营者的种植、 养殖行为。截至 5 月底，共出动执法人员 847 人次，检查 各类生产企业、经营门店 256 家次、抽检各类样品 260 个。 二、加强党性建设，着力提升为农服务意识与能力。 一是扎实开展了“严格党内生活严肃党的纪律维护党 的团结统一”专项学习教育活动，加强了党员党性修养， 统一了思想，凝聚了共识，进一步严明了党的政治纪律和 组织纪律，积极营造了良好的政治生态环境。二是强化理 论与技能学习。通过聘请专家授课、收看专题片、参加培 训班等形式，提高了全体干部职工的理论修养和技能水平， 尤其是提高了农业技术推广员、官方兽医、执法人员等的 业务技能和水平，进一步提高了为农服务的能力。上半年 共组织基层农业技术人员集中培训 3 次。 三、下一步工作计划 1、稳定粮食生产。着力抓好“三夏”期间小麦收获、 玉米播种等工作，继续抓好夏季作物的田间管理技术服务， 加强农业技术推广力度，为粮食稳产丰产打下坚实的基础。 2、着力抓好温氏养殖项目，积极协调其做好各项工作。 同时努力探索其与千隆公司的深层次发展合作，进一步延 伸畜牧产业链，推动全县现代畜牧业蓬勃发展。 3、认真做好动物疫病防控，加大对重大动物疫病日常 监管及防控力度，突出重点季节集中开展农资联合执法行 动，强化农产品实验室检测，加大案件查处力度，确保全 县农产品质量安全。 4、着力推进秸秆能源化利用工作，尽快形成秸秆多途 径、多层次的合理利用格局，有效解决秸秆乱烧乱抛问题， 变废为宝，加快生态农业发展。 5、狠抓项目建设。认真组织实施好既定项目，争取高 效、高质量完成。同时，进一步加大项目跑办力度，争取 一批惠及面广、科技含量高的好项目，加快促进现代农业 发展。 2018 年市农业局上半年工作总结 上半年，县农业 局认真贯彻落实中央、省、市、县关于农业农村工作决策 部署，认真践行“两学一做”活动，以县委“2344”发展 方略为引领,以脱贫奔康为总揽，以“稳粮调结构、转型增 效益、发展可持续”为工作主线,加快推动农牧渔结合、种 养加一体、一二三产业融合发展，全县农业经济平稳增长， 农民收入稳步增加。 一、主要指标完成情况 (一)小春粮油稳产增产。完成小春粮食播种面积 35 万 亩，油菜播种面积万亩。建设小麦万亩示范片 1 个，油菜 万亩示范片 2 个，集中展示了下田移栽、免耕撒播机收等 实用技术。小春粮油作物，尽管遭受了长时间干旱和低温 霜冻交替危害，但由于田间管理到位，小麦产量达到 89739 吨，比去年增产 387 吨，增幅为%，油菜总产量达到 34553 吨，比去年增加 1284 吨，增幅为%。 (二)大春生产形势大好。大春生产立足于“早安排、 早准备、早动手” ，坚持调整结构、优化产业、提高产量， 走高产、优质、高效可持续发展的路子，实现农业生产方 式的战略性转变。全县大春播栽粮食面积 67 万亩(水稻 30 万亩，早玉米 24 万亩，红苕 8 万亩，大豆 5 万亩，花生 8 万亩)。尽管 6 月份遭受连续高温干旱和风灾，但只有少部 分豆类、红苕等旱粮作物和无水源保障的水稻受到了一定 影响，全县早玉米已进入收获阶段，丰收已成定局。近期， 雨水调和，田间管理扎实，作物生长转化加快，长势较好， 只要中后期不发生较大自然灾害，丰收在望。 (三)蔬菜生产稳步发展。把蔬菜产业发展作为解决民 生的基础工程，加快城周蔬菜基地建设，在城周 5 个基地 乡镇新增蔬菜面积 XX 亩，占全年目标任务的 67%，其中陵 江镇 800 亩、云峰镇 500 亩，元坝镇 400 亩，东青镇 150 亩、白鹤乡 150 亩。16 月完成蔬菜播种万亩，产量 15 万吨;魔 芋种植正加快推进，预计新植面积 2 亩。同时，通过加强 对城周蔬菜基地生产技术指导，大棚设施蔬菜瓜类上市时 间为 4 月 5 日，保障了“春淡季”蔬菜市场供应，目前蔬 菜市场供应充足，价格略有增长，同比去年上涨 10%左右。 (四)水果产业发展壮大。以红心猕猴桃产业为主导， 因地制宜发展多样性产业。新植红心猕猴桃万亩，其中标 准化基地和庭院猕猴桃万亩，扎实推进猕猴桃百亿产业融 合项目，完成 3 万亩标准化基地规划，完成 XX 亩猕猴桃博 览园核心示范区的规划设计，完成猕猴桃交易中心规划选 址和初设，完成 5 万吨鲜果分选线的安装调试;标准化管护 梨园 15 万亩。 (五)现代畜牧业提速加快。启动温氏集团 40 万头优质 生猪产业一体化项目的鸳溪和永宁生猪扩繁场建设。新增 肉牛标准化规模养殖场 20 户、肉羊 25 户，新建标准化生 态土鸡养殖小区 2 个、规模养殖场 6 个，在苍溪、重庆等 地建土鸡专卖(直营)店 3 个。1-6 月，全县出栏生猪万头、 牛万头、羊万只、土鸡 230 万只、肉兔 29 万只，存栏兔万 只。 预计 16 月， 全县实现农牧渔业总产值万元，同比增 加万元，增长 4%;农民人均纯收入 2612 元，增长%。 二、主要工作措施及成效 (一)实施科技入户工程，提高农民科学种田水平。一 是完成新型职业农民培训 1920 人，占目标任务的 64%，比 去年同期增加培训 20 人，增长%;农民实用技术培训万人次， 占目标任务的%，比去年同期增加万人次，增长%。二是印 发各种技术资料 7 万余份;大春生产推广玉米、水稻等各类 良种 29 个;实施油菜新品种试验 23 个，示范 11 个;水稻新 品种试验 32 个，示范 26 个;玉米新品种试验 33 个，示范 16 个;花生新品种试验 9 个;小麦新品种试验 7 个。农业科 技入户率、到田率达到 85%以上，农民种植水平明显提升。 (二)推进农业标准化生产，保障农产品质量安全。一 是抓紧农业地方标准实施与监督，进一步完善了苍溪梨、 猕猴桃、川明参、魔芋、有机粮油、蔬菜等农产品生产技 术要领和生产标准。二是加强病虫测报和防控工作。上半 年编发苍溪植保5 期 2 万份，发布病虫电视预报3 期，利用 QQ 群和短信平台发布病虫预报和防控信息 2600 多人(次)。全县 83 个植保专业合作组织，完成专业化统防 统治面积(主要防治小麦锈病、赤霉病、蚜虫)万亩(次);建 立小麦、油菜、猕猴桃和雪梨病虫害绿色防控示范片 4 个， 面积万亩;在猕猴桃、雪梨等园区发放频振式杀虫灯 350 盏 (其中太阳能杀虫灯 100 盏);设置水稻二化螟、三化螟信息 素诱捕器 5000 多套。三是加快推进畜禽标准化建设。推广 母猪产床、保育栏、温控、粪污处理等先进设施设备 1 万 套，创建国家级和省级畜禽标准化示范场 3 个。开展无公 害畜产品认证，建立了畜产品质量认证和监测体系。四是 全面完成春季动物防疫工作。全县免疫生猪 174 万头次、 牛万头次、羊万只次、禽 455 万羽次、犬只次，消毒畜禽 圈舍环境 1460 万平米，猪瘟、口蹄疫、禽流感、高致病性 性猪蓝耳病、小反刍兽疫等应免畜禽的免疫密度达到 100%。五是扎实推进全国农产品质量安全县的创建工作。 对全县 869 家投入品经营门市部、店铺实行动态化监督管 理，落实“售前审查” “登记备案” “索证索票”和“黑名 单”经营管理制度，实行市场准入制度管理、农药兽药审 查备案登记管理制度;加强对农药兽药经销的监管，实行农 资购销台账及入网管理制度。建成了“农产品质量安全监 管智慧化信息监管平台” ，利用移动互联网和大数据分析功 能，为 39 个乡镇配备“移动巡检箱” ，通过“监管人员入 户、监管设备入场、监管信息入网”手段，实现农产品监 管履职网格化、过程透明化、评价实时化智慧化监管目标。 六是大力开展农产品质量安全专项整治活动。制订出台了 病死动物和病死动物产品无害化处理管理办法 、 病害 畜禽及产品无害处理流程图 ，县级定期到全县农产品生产 基地开展农残流动现场检测;在屠宰企业场(点)设立了“瘦 肉精”检测点，配备官方兽医每天开展“瘦肉精”快速检 测工作，做到头头必检，只只必检。1 至 6 月，完成 835 个 农畜产品快速检测和 203 个样的定量检测任务，合格率 98% 以上。配合完成了省市共 3 批次农残例行抽检、监督抽检 和风险监测任务，抽检测合格率均 100%。 (三)规范农村经营管理，维护农村社会稳定。一是引 导农村土地承包经营权健康有序流转，加强农村土地流转 合同的指导和审查备案，规范农村土地承包经营权流转行 为，目前全县流转土地 25 万亩，积极推进农村承包土地的 经营权抵押贷款，已办理农村承包土地经营权抵押贷款 13 笔 2745 万元。二是调解仲裁农村土地承包流转纠纷。接待 来信来访 120 多人次，仲裁罗明礼、陈仕明土地承包纠纷 2 件，调查处理袁泽内等信访案件 9 件。三是加强农民专业 合作社等新型农业经营主体培育工作。2018 年，10 个专业 合作社被评为市级示范社，12 个专业合作社被评为县级示 范社，4 个家庭农场被评为省级示范家庭农场。四是强化农 村财务与集体资产管理工作。全面实施村财民理乡代管工 作，全县 39 个乡镇 718 个村，集中定期电算化做帐达 100%。五是农民负担监管扎实有效。对全县 39 个乡镇农村 电网改造和一事一议财政奖补进行了专项检查。六是积极 推进农村集体资产股份合作制改革，制定了实施方案，确 定了扩大试点的村，召开了启动工作会。 (四)加强农业行政执法，全面落实依法行政。一是强 化市场监管，依法查处违法行为。开展售前审查农资产品 245 个，抽样检测农资产品近 100 个。二是严厉打击坑农害 农行为。出动执法车辆 45 车次，出动执法人员 163 人次， 检查农经营店面 623 家，查出违法经营农资行为 15 起，限 期改正 1 起，立案查处 14 件，办理终结 11 件，涉案农资 11750 公斤，涉案金额万余元，处罚没款 23100 元，挽回经 济损失 90 余万元。三是开展法规政策宣传。先后组织开展 “”消费者权益日、科技活动周和食品安全宣传周活动， 现场展示农资打假治劣产品和识假辨假; 在县城同心广场、 白桥镇、龙王镇和市场监管中开展送法下乡 6 次，免费向 群众发放法规资料余份;组织农资经营户集中培训 2 期，培 训经营业主 220 多人。四是开展信用等级监管，提升自律 能力。审查评定农资诚信经营优秀单位 57 个，农资诚信经 营合格单位 318 个，取消农资诚信经营优秀单位称号 3 个， 取消农资诚信经营合格单位称号 20 个;与县工商局、县保 护消费权益委员会发文，共同命名“苍溪县农资诚信经营 示范店”45 个，聘请农资市场义务监督员 95 名。 (五)实施低碳农业工程，生态环境显著改善。一是以 生态农业保护农村清洁工程建设项目为契机，扎实开展城 乡环境综合治理“进村社”活动和 2 个万亩低碳农业示范 片建设。截止目前，全县共开展“进村社”活动村 80 个、 农业面源防治村 80 个，实施农村清洁村 1 个。全县建生活 污水处理池 120 个、农田废弃物收集处 40 个。实施农业面 源污染防治回收残膜 200 吨，处理化肥、农药包装袋(瓶) 150 吨。按省、市要求，制订发布了苍溪县禁止焚烧秸秆 工作方案 ，建设高标准农田亩，推广秸秆还田技术 10 万 亩、测土配方施肥 15 万亩，培训技术人员 1000 人次，培 训农户万人次。二是加大农村能源建设。新建农村户用沼 气新建沼气 100 口，占年度目标的 100%;修复农村户用沼气 病池 2153 口，占年度目标任务的%。 (六)扎实开展产业扶贫，助力农户脱贫奔康。确立了 帮扶村脱贫攻坚工作四年任务两年完成， “两年三大步”的 扶贫工作思路，紧紧围绕“加快贫困村发展和贫困户脱贫 增收”做文章。采取“六看三审两公示”的措施，明确了 依靠产业脱贫 3610 户，6468 人。按照“缺什么补什么”的 “需求式”扶贫原则制定规划，做到村有规划户有产业脱 贫方案。共计投入农业产业扶贫资金万元。贫困村新植猕 猴桃基地 2472 亩;粮油高产基地 4231 亩;种植蔬菜亩，种 植中药材 1670 亩;新增养生猪 7994 头、小家禽万只、肉牛 340 头、肉羊 1339 头;生态水产养殖 2366 亩。新成立种养 专业合作社 13 家，新办家庭农场 7 家，培育贫困户种养大 户 52 户。 三、存在的问题。 (一)农业生产成本高、利润薄。目前，农资成本、人 工成本、饲料成本上升等都很高，特别是种子价格高、仔 猪价格高，导致我县种养殖业的利润很低。 (二)劳动力的老龄化，且受教育程度不高。由于外出 务工的劳动力多是具有较高学历的青壮年男性，使得留在 农村从事农业的劳动力年龄偏大，文化层次偏低，掌握运 用农业新技术、新品种的能力低，导致农业节本增效技术 推广难度较大，导致种养植粗放，农业效益难发挥。 (三)农业生产组织化程度偏低。我县大多数龙头企业 层次不高、实力不强，没有大型的龙头企业集团和知名产 品来带动，农业产业多为初加工，产业链条短，产品附加 值低。农民专业合作社整体规范化程度不高，数量众多， 但相对分散，带动农业产业发展效果不明显，农业产业化 经营水平整体上相对较低，培育市场主体仍需继续努力。 (四)基层农技干部作用发挥不强。乡镇农技站属地方 政府直管，大多数农技人员身兼综治维稳、城建、民政、 扶贫等多职，而病虫害防治、科普宣传、业务指导等本职 工作抓的时间少，遇到检查打突出，顾此失彼的情况时有 发生，这样严重制约了现代农业的发展。 (五)水产渔政工作开展难。水产渔政是刚从水务局刚 整合过来的部门。机关从其他部门抽调 2 人从事水产渔政 工作，严重人手不够。基层执法人员都是基层畜牧兽医站 别的岗位调整来的，在查处渔政违法案件过程中，缺乏必 要的交通工具和设备设施，且不能灵活运用法律法规，执 法水平不高。 (六)重大动物疫病防控形势严峻。国际国内重大动物 疫病频发多发，特别是人畜共患病呈上升趋势，我县部分 群众动物防疫意识淡薄，在异地引种、免疫消毒、疫情普 查与监测等方面配合不力、支持不够，导致个别疫病在我 县零星发生。还有个别乡镇免疫档案填写不规范，应急物 资保障普遍较差，缺少疫情处置设备、人员防护物资等相 应的物资储备。 四、下半年重点工作 下半年，将以“两学一做”学习教育为契机，围绕工 作目标任务，扎实工作，重点抓好以下七个方面的工作。 一是粮油稳产增产行动。切实加强大春作物田间管理。 加强农作物病虫监测预警，力争病虫害预报准确率达到 95%，重大病虫害防控处置率达 90%，病虫害损失率控制在 2%以内;做好晚秋作物布局，建设好晚秋生产示范片，带动 全县晚秋作物面积达到 30 万亩，确保粮食生产“十一连增” 。 二是特色产业提速行动。突出抓好苍溪红心猕猴桃、 苍溪梨等主导产业。以巩固国家出口猕猴桃质量安全示范 区建设活动为载体，抓好猕猴桃标准化生产管理;以落实乡 镇 2018 年新植目标任务为抓手，促进猕猴桃规模化发展; 继续推进猕猴桃百亿产业融合发展项目，完成中国红心猕 猴桃博览园 4A 级景区总体规划设计和核心区 XX 亩标准化 基地建设;办好“2018 年全国猕猴桃年会”和“第二届猕猴 桃采摘节” ，进一步提升苍溪红心猕猴品牌影响力。做好苍 溪梨精品包装研制和优质果品展示推介会，积极打造梨芋 品牌。 三是现代畜牧业提质增效行动。以温氏集团入驻苍溪 为契机，力争发展温氏托养户 80 户以上，实现户平出栏生 猪 600 头以上，全年新增生猪出栏达 5 万头以上。以全市 “亿只土鸡发展工程”为契机，打造剑门关土鸡品牌，办 好重庆土鸡推介会，力争全年出栏土鸡 500 万只，使土鸡 产业成为助农增收的优势产业。以牛基地县项目为契机， 培育肉牛标准化规模养殖场 20 户，力争全年新增肉牛出栏 5000 头。 四是农产品质量安全提升行动。着力完善县、乡、村 (社区)三级农产品质量安全监管体系，重点加强乡镇服务 站规范化建设，抓好人员队伍配备和素质培训，提升基层 质量安全监管水平。稳步推进动物疫病监测、报告、预警、 动物卫生监督体系建设和病死畜禽无害化处理机制建设， 全面落实强制免疫制度，切实加强动物调运和引种管理。 五是农业科技推广行动。继续加强对农技人员、种植 大户、骨干农民、村委干部培训和农村实用技术推广，完 善院士(专家)工作站建设，柔性引进新西兰院士(专家)2 人， 加强与王彦昌博士猕猴桃科技创新团队合作，为加快科技 创新，解决猕猴桃产业中的难点，加快重大成果和关键技 术推广应用。启动全县基层农技推广机构星级服务站建设。 六是惠农护农行动。落实好党的强农惠农政策。维护 政策的严肃性，确保政策执行中不走样、不走偏。要加大 检查督导力度，对检查中发现的问题要及时纠正处理。不 断加大执法护农力度，深入开展专项整治活动，对涉农违 法案件发现一起，查处一起，决不手软。 七是产业脱贫行动。按照全县农业产业扶贫实施方案， 持续开展“千名干部进百村帮万户”行动，充分发挥专业 合作社、种养大户的带动作用，加大农村实用技术培训， 强化技术服务指导，加强项目资金监管，跟踪进度督查问 责，努力在贫困村培育“一村一品”和贫困户建成“一户 一业”的特色增收产业。力争完成计划投资万元，实现 56 个贫困村、6856 个贫困户、21059 个贫困人口和 140 个非 贫困村、4461 户、13798 个贫困人口的脱贫解困任务。 2018 年市农业局上半年工作总结 今年以来，全市 农业农村工作在市委、市政府的坚强领导下，在省委农工 委、省农业厅的关心指导下，以“两学一做”学习教育为 契机，认真贯彻中央十八大及十八届四中、五中全会，省 委十届六次、七次全会，市委六届七次、八次全会精神， 按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持 以加快转变农业发展方式为主线，以促进“农业增效、粮 食增产、农民增收”为中心，继续深化农业农村改革，不 断加强农业科技创新，力促农业农村经济持续快速健康发 展，扎实推进传统农业向现代农业新跨越，为农业农村经 济发展奠定了基础。现将上半年农业农村工作情况汇报如 下： 一、2018 年上半年工作成效 (一)抓生产，保增收 1.种植业。据预测统计，今年上半年全市小春粮油总 产增加万吨，其中小春粮食种植面积万亩、产量万吨，与 去年同期相比(以下简称同比)略减万吨;油菜种植面积万亩， 产量万吨，同比增加万吨，增幅%。平均单产 115 公斤，同 比增加 2 公斤，增幅%。大春粮食面积保持稳定，预计大春 粮食播栽面积万亩。早春名优茶鲜叶产量万吨、产值亿元， 分别同比增加 11%、%，新(改)建茶园 3 万亩。蔬菜种植面 积万亩、总产量 177 万吨、产值亿元，分别同比增加% 、21%、22%。水果种植面积万亩，产量万吨产值亿元。中 药材种植面积万亩、产量万吨、产值亿元。今年上半年带 动全市人均增收 65 元，完成全年目标任务(90 元)的 72%。 茶叶、蔬菜、中药材分别带动农民人均纯收入增加 43 元、 16 元、7 元。 2.养殖业。预计今年上半年出栏生猪 174 万头,比去年 同期下降%;出栏牛万头、羊万只、禽万只、兔万只，分别 同比增加%、%、%、%。肉类总产量万吨、禽蛋产量万吨， 同比增加%、%。畜牧业产值达 53 亿元，同比增长%，农民 人均畜牧业可支配收入增加 31 元。新增水产养殖面积 5000 亩，水产品总产量万吨，渔业经济产值达亿元。 (二)抓建设，夯基础 1.标准示范创建。2018 年，完成了 2018-2020 年现代 农业建设重点县*市、*县、*县，现代农业建设示范县 井研县，川茶产业发展支持县*县、*县实施方案的审核。 新建现代农业万亩示范区 5 个(水稻 2 个、蔬菜 1 个、茶叶 1 个、花卉 1 个)。新(改扩)建标准化养殖小区 32 个，积极 创建部、省级畜禽标准化示范场建设，今年共申报了 2 个 部级示范场和 14 个省级示范场，同时组织对 XX 年到期的 6 个部级示范场和 9 个省级示范场进行了复核。发展名优特 色水产养殖，加快水产养殖向区域化，基地化，规模化， 标准化发展，现有标准化大鲵规模示范养殖企业(户)62 家。 2.农业项目建设。争取现代农业、高标准农田建设、 机耕道建设、农村机电设施建设、农机提灌、退耕还林成 果建设等项目，加强了沟渠、田网、路网、提灌站、蓄水 池、等农业基础设施建设，提升了全市农机装备水平，建 立健全了农机购置补贴工作制度和专项工作方案。目前， 全市已完成高标准农田万亩，占计划任务的%，完成项目投 资万元。农机总动力达到万千瓦，上半年完成机耕作业 206 万亩，水稻机械化插秧万亩，小麦机收万亩，油菜机收 9 万亩。完成机耕道建设 625 公里，完成任务的%，总投资 8200 余万元。修复改造机电提灌设备 3867 台/38500 千瓦， 完成计划的 77%和 76%，提水灌溉面积 80 万亩次。 3.良种工程建设。以提高农产品品质为目标，加快品 种创新、繁育、推广步伐，促进农业农村经济结构战略性 调整。备案新水稻品种 167 个、玉米 154 个，其它 63 个; 试验示范蔬菜品种 124 个，水稻品种 20 个，玉米品种 52 个。继续推进畜禽良种工程建设，加强畜禽良种管理工作， 截至 5 月，全市换种优良母猪 19830 头，核发种畜禽生 产经营许可证4 个，确认*省*牧源科技有限公司等 16 家企业为 2018 年*市生猪良种升级换代工程供种企业。 4.幸福美丽新村建设。按照“业兴、家富、人和、村 美”的总要求，实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环 境整治、文化传承“五大行动” ，目前各项建设工作有序推 进。按照市委主要领导指示要求，正在草拟全市幸福美丽 新村示范县建设实施方案。正在抓紧评审“两县一区”幸 福美丽新村示范县建设方案，其他 8 个区县省级新村基础 设施建设专项实施方案已批复。截至目前，幸福美丽新村 建设开工 61 个，完成“建改保”新村 56 个，投入资金 46994 万元。 5.农业污染治理。坚持“植物生产、动物转化、微生 物还原”的总体思路，总结推广“畜沼林(果、蔬、茶)” 等生态循环种养模式，推广实施“两分离二配套” 工程、狐尾藻生态湿地处理模式，强化畜禽粪污治理 治理，改善农村生态环境。为力求从源头基本解决秸秆焚 烧级不当处置造成的环境污染，起草了*市秸秆综合利 用实施方案(2018-2020) ，召开了全市秸秆综合利用培训 会，积极配合市环保局开展秸秆综合利用试点和秸秆禁烧 巡查工作 加快无害化处理机制建设，初步选择在市中区建立一 家病死畜禽无害化集中处理场，确保全市无害化处理全覆 盖，提高无害化处理效率，减少环境污染。 (三)抓防控，重减灾 1.病虫害防治。强化农作物病虫害防治工作，开展植 保技术宣传培训 6 期，发布电视预报 8 期，手机短信万条， 培训人员 6400 人次，发放宣传资料 2 万份。农作物病虫害 发生面积万亩次，防治万亩次，挽回损失吨。加强对检疫 性有害生物稻水象甲的防控，开展稻水象甲防治田间试验， 目前，稻水象甲发生面积万亩，防治万亩次。建立了粮、 经、果、蔬病虫监测点 80 个，对条锈病、马铃薯晚疫病、 油菜菌核病、叶瘟、二化螟、茶小绿叶蝉、玉米螟、黑剌 粉虱，柑桔红、黄蜘蛛等 27 个主要病虫害进行有效监测， 共发布病虫情报、防治信息等 22 期。 2.疫病防控。突出抓好重大动物疫病春防工作，共免 疫口蹄疫万头(只)、猪瘟万头、高致病性猪蓝耳病万头、 禽流感万只、鸡新城疫万只、小反刍兽疫万只，做到了应 免尽免。牲畜耳标佩戴率达到 100%，重点区域、养殖场所 消毒面积达 100%。扎实开展猪瘟、口蹄疫、禽流感等重大 动物疫病流调监测，随机抽样监测生猪、家禽、羊血清共 3300 份，抗体水平指标均达到农业部部颁标准。 (四)抓监管，保安全 1.质量安全监管。深入开展农资打假、农兽药打假、 种子专项行动和农产品安全专项整治行动，共开展宣传活 动 13 次，出动执法人员 4232 人次，整顿农资市场 1019 个 次，印发宣传资料 万份，受理举报案件 18 起，立案查处 案件 24 起。组织开展农产品质量安全监测，检测农畜产品、 饲料、种子检测 763 个批样，检测参数总计 17608 个，土 壤 13 个批样 51 个参数，蚕种 100200 张，其中完成省级例 行监测抽检样品任务 478 个、市级 105 个。 2.生产安全监管。根据*市农业行业安全生产目标 管理考核办法(试行) ，层层签订安全生产目标责任书，全 面落实农业行业安全生产责任。明确了 2018 年农业行业安 全生产工作的总体要求、工作目标、工作重点、工作措施 和工作要求，组织开展农业行业安全隐患排查治理、 “今冬 明春”安全生产活动、春运期间农机和渔业船舶安全生产、 汛期农业行业安全生产、 “安全生产月”等安全生产监管活 动，排查、整治、消除安全隐患，杜绝重大生产事故发生， 保持农业行业安全生产形势的持续稳定。 3.动物卫生监督。狠抓养殖、屠宰、流通等重点环节 监管，规范产地检疫与屠宰检疫，严格落实生猪规模化养 殖场无害化处理制度(今年 1-5 月，全市共无害化处理生猪 16921 头，无害化处理率达 100%)，扎实开展“瘦肉精”监 管，加强证章标志管理，坚持抓源头、抓重点、抓难点， 确保动物卫生安全。继续开展“执法办案年”活动，严格 案件查处，半年内办理各类案件 13 件，罚没违法所得金额 万元，出动执法人员 XX 余人次。 4.生猪屠宰管理。进一步大力开展生猪屠宰专项整治 行动，共开展执法检查 230 次，出动执法车辆 214 车次， 出动执法人员 1193 人，媒体宣传 2 次，发放宣传材料 XX 份，指导培训 2023 人，清理关闭不合格屠宰场点 1 个， “瘦肉精”抽检量万份，截至 2018 年 4 月专项整治行动已 全面结束，取得初步成效。加快推进生猪定点屠宰资格审 核，严格依据审核清理标准和设置规划，对全市生猪定点 屠宰资格审核和“十三五”屠宰规划进行专项督查，确保 2018 年 8 月底全面完成审核清理工作。 5、 “三品一标”管理。坚持标准化、品牌化建设，加 大标准化生产推广力度，积极开展“三品一标”申报复核， 今年以来，新认证无公害产品、绿色食品、有机食品 16 个， 复查换证 3 个。截至目前，全市无公害(产地)产品 74 个， 地理标志 2 个。 (五)抓改革，促发展 1.推进土地确权登记。各级部门高度重视农村土地确 权登记颁证工作，强化目标管理和督促检查指导，全力推 进农村土地确权登记颁证工作。截止目前，全市农村土地 确权工作进展情况良好，在全省排位处于前列。全市共航 摄飞行 38 架次，确权航飞拍摄项目已基本完成。市中区 (含*高新区)作为省级确权试点县已于 XX 年 12 月通过验 收，五通、*、*于 2018 年 5-6 月以优秀等次通过省级验 收，其它县(市、区)将逐步进入验收程序。 2.深化产权制度改革。进一步推进放活土地经营权改 革工作，落实相关政策，建立健全土地流转管理服务体系， 加快农村土地流转。截止 5 月底，我市土地流转总面积万 亩，占耕地面积的%，开展农村土地流转收益保证贷款 83 笔，金额 9524 万元，撬动农业经营主体投资亿元，井研县 被省上定为全省农村土地承包经营权的抵押贷款试点，* 市现代农业融资担保有限公司成功申报农业部农业标准化 实施示范(农民专业合作组织)项目 220 万元，为我市下一 步土地流转工作更好开展蓄积了能量。 3.培育新型经营主体。积极鼓励家庭农场发展，争取 省级财政扶持家庭农场建设专项资金 140 万元、农民专业 合作社省级财政扶持资金 900 万元，全市农业龙头企业达 318 家，农民专业合作社达 2716 个，家庭农场达 638 个。 组织*市泥溪源水果种植专业合作社等 27 家合作社申报 “*省第八批农民专业合作社省级示范社” ，成功申报命名 向前家庭农场等 15 家为第二批省级示范场。制定*市 2018 年“互联网+农业”重点工作方案，成功举办了中国茶乡* 国际茶文化博览交易会，现场零售额 110 万元，茶叶订货 9000 多万元，签订了农业有机化投资项目、旅游类项目、 茶叶采购类协议等投资和交易合同 365 份，签约金额 160 余亿元。组团参加第四届中国(*)国际茶业博览会暨天府 龙芽茶文化节、 “川货全国行北京站”活动。*农业局选送 “*绿 1 号”和*清溪茶业有限责任公司选送的“茉莉红 茶”获茶博会金奖。 (六)抓扶贫，见实效 按照市委、市政府的统一部署安排，全市农业系统安 排 259 名农业技术人员“一对一”到贫困村开展帮扶工作， 依托农业系统的平台优势，发挥桥梁纽带作用，协调联系 市、县畜牧、林业等方面的专家为帮扶村提供信息咨询、 技术培训、现场指导等技术支持。继续分级、分期对贫困 户和贫困村“两委”负责人进行产业技术培训，提升脱贫 能力。目前，已组织*县、峨边县、*县 228 个贫困村主 要负责人参加了农业产业扶贫技术培训，实现了贫困村主 要负责人年度培训全覆盖。积极开展科技下乡，组织省、 市专家对省定贫困村贫困户讲授茶叶、蔬菜、中药材等相 关实用技术，并对贫困村发展农业产业提出了建议。已在 峨边建成有机中药材白芨规范化种植示范基地、脱毒姜高 海拔地区高产栽培示范基地等 2 个科技扶贫示范项目。抓 好“百企帮百村”工作，举行了“百企帮白村”一村一品 对接活动启动仪式，联系 15 对企业、贫困村代表现场签定 了帮扶协议，采取“龙头企业+基地+农户” 、资产收益扶贫 等模式积极开展合作，带动林竹、茶叶、畜牧(水产)、蔬 菜、中药材、劳务等产业发展，意向投资亿元，惠及 1465 户贫困户。 (七)抓思想，强管理 1.“两学一做”教育。按照中央、省委和市委部署， 高度重视“两学一做”学习教育工作，及时召开学习教育 动员部署会议，制定印发了*市农业局开展“学党章党 规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案 ，成立 了领导小组和领导小组办公室。认真组织开展了讲党课、 正反面典型教育、 “重温入党志愿，重温入党誓词”主题党 日活动、