xx年今冬明春火灾防控工作方案_1.docx

XX 年今冬明春火灾防控工作方案 XX 年今冬明春火灾防控工作方案 为贯彻落实漳州市 民政局关于印发的通知(漳政民20pc128 号)、 民政 部公安部关于印发社会福利机构消防安全管理十项规定的 通知(民函20pc280 号)、 民政部公安部关于组织开 展社会福利机构消防安全专项治理工作的通知(民函 20pc281 号)精神，切实加强今冬明春特别是 XX 年全国 “两会”及元旦、春节、元宵节期间的消防安全工作，维 护火灾形势平稳。现根据我局实际，特制定工作方案如下： 一、工作目标 在县委、县政府的统一领导下，按照“党政同责、一 岗双责”的要求，严格落实单位消防安全主体责任，全面 排查整治火灾隐患，深化火灾隐患专项治理，提高社会福 利机构火灾防控能力，坚决预防和遏制火灾事故发生，全 力维护消防安全形势稳定。确保重要节日、重大活动期间 不发生火灾事故，为全省、全国“两会”以及重要节日创 造良好的消防安全环境。 二、工作时间 20pc 年 10 月底至 XX 年全国“两会”结束。 三、组织领导 县民政局成立由主要领导任组长，分管领导任副组长， 各股室及直属单位主要负责人为成员的消防安全工作领导 小组。领导小组下设工作办公室，具体负责组织协调、情 况汇总等工作。 四、工作任务及责任分工 (一)强化火灾隐患排查整治 按照火灾隐患整治相关要求(附件)、 社会福利机 构消防安全管理十项规定(民函20pc280 号)等重点整 治建筑消防设施未保持完好有效、维护保养不到位，疏散 通道堵塞、安全出口锁闭，常闭式防火门长期处于开启状 态，违规使用易燃可燃材料装修，违规搭建使用燃烧性能 达不到 A 级要求的彩钢板建筑，单位消防安全主体责任不 落实等问题。 社会福利中心、敬老院、幸福院(园)、光荣院、救助 管理站等社会福利机构。按照民政部、公安部关于组织 开展社会福利机构消防安全专项工作的通知及社会福 利机构消防安全管理十项规定要求，重点整治福利机构 设置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，未 按规定配置消防设施、器材并保持完好有效，未制定符合 实际的灭火和应急疏散预案，未定期开展针对性消防演练， 员工消防培训教育不到位，用电设备敷设使用不达标不规 范等问题。积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测 报警器等实用技术。 其他民政服务机构。重点整治场所消防设施、器材配 备不达标、未保持完好有效，未制定符合实际的灭火和应 急疏散预案，未定期开展针对性消防演练，员工消防培训 教育不到位，违规搭建使用燃烧性能达不到 A 级要求的彩 钢板建筑，单位消防安全主体责任不落实等问题。 (二)强化消防基层工作 1、建立健全联防机制。各乡镇社事办及直属单位要研 究制定联防工作制度，细化职责分工，组织开展互查互检、 会议会商、业务交流、培训演练等活动，定期分析隐患问 题、研究解决对策，提高隐患自查自改、火灾自防自救和 应急联动能力。20pc 年 12 月底前，要组织消防安全联防工 作。 2、加强标准化管理。各乡镇社事办及直属单位要严格 落实公安部与民政部制定的社会福利机构消防安全管理 十项规定 ，推动落实消防安全管理责任。 (三)强化消防安全宣传 结合“119”消防日活动，加强消防宣传教育。针对圣 诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点， 重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安 全常识和技能。 (四)强化消防安全保卫工作 紧盯全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重 大活动和重要节日，切实加强消防安全保卫工作。重大活 动和重大节日期间，各乡镇社事办及直属单位要联合消防 部门开展防火检查。 五、工作步骤 冬春火灾防控工作分三个阶段： (一)部署阶段(20pc 年 11 月 10 日前)。各乡镇社事办 及民政直属单位要制定工作制度，召开专门会议动员部署， 落实工作任务、责任、措施。 (二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。县民政局 将适时对各乡镇社事办及民政局直属单位开展督导检查， 对组织有力、成效明显的单位，将提出表扬;对工作不落实、 进展缓慢的，通报批评。对发生较大以上亡人火灾的，实 行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。各单位 要确定目标和任务，细化工作措施，全力以赴抓好各项工 作落实。 (三)总结阶段(全国“两会”闭幕后 2 日内)。各乡镇 社事办及民政局直属单位对冬春火灾防控工作情况进行汇 总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。县 民政局将及时汇总并通报工作情况。 XX 年今冬明春火灾防控工作方案 为切实加强全镇冬春 火灾防控工作，大力整治各类火灾隐患，切实做好灭火救 援准备，减少火灾事故发生，保持全镇火灾形势稳定，特 制定本方案。 一、工作目标 在党委、政府的统一领导下，动员社会各方力量，全 面落实消防安全责任制，依法严厉查处火灾隐患和消防安 全违法行为，着力整治重大火灾隐患和区域性火灾隐患， 加强镇专职消防队伍建设，完善灭火应急救援力量体系， 切实提高社会防控火灾的能力，有效预防和减少火灾事故 发生，确保重要节日、重大活动期间不发生有影响的火灾 事故，为全国“两会”以及重要节日创造良好的消防安全 环境。 二、工作时间 即日起至 XX 年全国“两会”结束。 三、工作任务 (一)强化镇村火灾防控基础。一是各地要在 12 月底前 组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估，摸清本地 区存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险 区域情况，研究提出针对性对策意见。二是立足“智慧城 市”建设，将消防安全网格化管理纳入基层综合服务平台， 健全网格管理队伍，明确工作职责，强化业务培训，落实 基本保障，规范工作运行。三是加强镇消防专职队伍建设， 按照慈溪市人民政府办公室关于印发慈溪市乡镇(街道) 消防队伍建设推进方案的通知(慈政办发XX125 号)要 求，建立健全消防安全组织，按要求全面完成政府消防队 建设任务。四是积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾 探测报警器等实用技术，根据实际条件投入专项经费，对 涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所以及“三合一”场 所集中密集区域进行统一安装。四是依托镇和设有消防控 制室的消防安全重点单位已有的消防组织，结合消防控制 室达标创建活动，建立有人员、有器材、有战斗力的初起 火灾灭火单元，XX 年底前完成 50%的建设任务，冬春火灾 防控工作结束前 100%建成。五是各村、各相关单位要深入 推行消防安全网格化管理，充分依托网格化管理机构加强 对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理 及消防安全检查，加强人防、技防措施，严防发生大火灾。 (二)强化行业系统火灾隐患排查整治。各相关部门要 依法履行监管职责，严格落实行业单位消防管理标准，部 署开展消防安全检查，加强行业系统消防安全监管。一是 安监、国土、城建、经发、市场监管、消防等部门继续深 入开展劳动密集型企业场所消防安全检查，11 月 30 日前完 成集中整治工作，并根据验收情况积极开展“回头看”活 动。二是根据民政部、公安部关于组织开展社会福利机 构消防安全专项治理的通知(民函XX281 号)要求，民 政、公安派出所要扎实开展社会福利机构消防安全专项治 理，11 月 30 日前，组织福利机构开展消防安全自查自改， 完成联合检查;12 月 31 日前，完成福利机构全体员工的消 防培训和疏散演练工作，有效督促整改一批火灾隐患。三 是安监、市场监管、公安派出所要深入开展易燃易爆危险 品场所专项检查，对消防安全不合格且极易发生重大人员 伤亡和财产损失的单位，要坚决依法责令关停，对拒不执 行停业整改决定的坚决依法予以查封。四是城建、经发、 公安派出所联合开展人员密集的公复场所消防安全集中整 治，督促落实消防安全责任，全面加强人员密集的公共场 所消防安全“四个能力”建设。五是综治、城建、城管、 公安派出所要按照关于开展群租房突出问题排查整治行 动的通知(新镇委XX56 号)文件要求，全面掌握群租 房底数和突出问题，12 月底前集中整治一批群众反映强烈、 安全隐患突出的群租房。 (三)强化灭火和应急救援准备。镇消防工作站要认真 研究冬春灭火救援规律特点，充分做好灭火救援和执勤备 战工作。一是完善应急救援联动机制。严格落实应急救援 机制，及时修订灭火应急救援预案，定期组织社会力量开 展演练，切实提高政府应急响应、组织指挥、协同配合的 能力。强化针对性实战练兵。二是做好物资保障和执勤战 备。针对冬春季节灾害特点，加强应急装备物资的储备， 落实社会联勤联动保障机制。要组织开展消火栓排查整治， 落实维护保养措施，确保完整好用。 (四)强化消防安全宣传教育。各村、各相关部门要把 消防宣传工作贯穿冬春火灾防控工作始终。一是广泛开展 新闻媒体宣传。要充分利用各类主流媒体和门户网站，高 频次播出消防安全提示和消防公益广告，报道火灾防控工 作动态，策划消防宣传活动，吸引群众关注消防安全。二 是广泛开展消防宣传培训。要结合“119”消防日活动，针 对小火亡人的突出问题，着力加强家庭消防宣传教育。针 对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾 特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹知识。依托 消防教育基地等固定阵地和社会媒介宣传普及消防安全常 识和技能。 四、工作步骤 冬春火灾防控工作分三个阶段： (一)部署发动阶段(XX 年 11 月 10 日前)。制定具体实 施方案，召开专门会议对本地今冬明春火灾防控工作进行 部署，将工作责任落实到相关部门和有关单位。各村、各 相关部门要做好火灾防控工作的组织发动和部署落实。 (二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。各村、各 相关部门按照确定的目标和任务，全面开展今冬明春火灾 防控工作。 (三)总结验收阶段(全国“两会”闭幕后 2 日内)。对 冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法， 研究建立长效机制。 五、工作要求 (一)加强组织领导。要将冬春火灾防控工作纳入重要 日程，进行周密部署。对冬季消防工作形势进行综合研判， 准确把握火灾规律，制定采取切实可行的工作措施，切实 加强冬防工作的组织领导。对涉及消防安全的重点、难点 工作和重大问题，按照“党政同责，一岗双责”的总要求， 主要领导要亲自过问、协调解决，分管领导要靠前工作、 检查督导，各有关部门要各司其职给予大力配合与支持。 各村、各相关部门要全面部署落实今冬明春火灾防控工作。 (二)形成工作合力。要建立联合执法协作机制，充分 发挥职能，形成监管合力，严厉打击各类消防违法行为。 教办、劳动保障所等部门要担负起中小学生、外来务工人 员、特殊工种人员的冬季用火、用电等消防安全知识教育、 培训任务;宣传、广电等部门要大力开展消防安全义务宣传 教育工作;城建、市场监管等部门要密切配合公安消防部门 严把建筑工程消防审核、验收关;社会事业办要督促村落实 对消防弱势群体人员的监护责任;市场监管部门要加强对消 防产品生产、销售和使用质量的监督检查。 (三)严肃追究事故责任。要严格火灾责任事故追究， 对冬春火灾防控工作期间因责任不落实、失职渎职、非法 违法引发较大火灾、造成严重后果的，尤其是导致群死群 伤和重大社会影响的相关责任人，要依法严厉问责，决不 姑息。 (四)及时反馈信息。各村、各相关部门要及时总结工 作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。 为全面准确掌握今冬明春火灾防控工作开展情况，请各村、 各相关部门于 XX 年 11 月 10 日前上报今冬明春火灾防控工 作方案及动员部署情况;XX 年 11 月起，每月 21 日前上报当 月今冬明春火灾防控工作开展情况;全国“两会”结束后 2 日内上报工作总结。上述材料均上报至镇消防工作站 XX 年今冬明春火灾防控工作方案 根据区人民政府关 于印发白云区今冬明春火灾防控工作实施方案的通知(白 府办 98 号)，结合我社区实际，特制定本方案： 一、工作目标 为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制 重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保“两节” 、 “两 会”期间消防安全，保护人民群众的生命财产安全。 二、组织领导 成立红云社区 20pc 年今冬明春火灾防控工作领导小组， 成员名单如下： 组 长：欧阳知戎(社区党委书记) 刘 志 刚(社区党委副书记、服务中心主任) 副组长：吴 琳 波(社区党委副书记、纪委书记、政法 委书记) 杨 劲(社区党委委员、服务中心副主任) 王 辉(社区党委委员、服务中心副主任) 杨劲副主任兼任办公室主任，杨晓勤同志任副主任， 张朝晖、赵天，任工作人员负责组织、指导、协调整个社 区服务中心的今冬明春火灾防控工作。 三、工作时间 20pc 年 11 月 1 日至 20pc 年 3 月全国“两会”结束。 四、工作内容 (一)加强消防安全教育宣传 采取有力措施，针对冬季火灾防范特点，深入学校、 社区家庭、人员密集场所开展今冬明春火灾防控宣传活动， 针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部 位，大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安 全常识，要广泛发放群众喜闻乐见的消防宣传资料，要督 促歌舞厅、影剧院、商场等人员密集场所落实消防宣传 “三提示” ，发动社会群众参观、体验消防队占。 (二)加强灭火应急救援准备 加强日常管理和值班工作，配备必要的消防装备器材， 提高社区的综合应急能力。 (三)加强火灾防范工作 迅速贯彻落实省消防安全委员会“”今冬明春火灾防 控会议精神，