重大危险源监控措施管理设计方案

1 重大危险源监控措施管理设计方案 一、主要编制依据 1、公司危险源识别和风险评价程序 2、公司职业健康安全程序、应急准备和响应控制程序 3、建设工程安全生产管理条例 4、中华人民共和国建筑法 5、建筑施工安全检查标准 9 2011 6、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 30 2011 7、龙门架及井字架物料提升机安全技术规范 8 92 8、 建筑工程预防坍塌事故若干规定 9、 建筑工程预防高处坠落事故若干规定 10、建筑施工高处作业安全技术规范 091 11、施工现场临时用电安全技术规范 6 2005 12、建筑机械使用安全技术规程 32001 13、塔式起重机安全规程 94 14、起重机械安全规程 85 15、施工升降机安全规则 96 16、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范 2000 17、安全帽 89 2 18、安全带 85 19、安全网 97 20、安全标志 96 21、中华人民共和国劳动法 22、劳动防护用品配备标准 23、宁夏建工集团公司施工现场安全生产、文明施工标准图集 24、 适用的法律法规和其他要求 二、重大危险源的管理方法 (一 )、安全管理 1、目标、指标：层层落实 安全责任制、制度落实 2、主要措施： 1）、公司各层次贯彻执行安全生产法第二章第十七条有关规定，建立健全安全生产责任制并落实到人。 2）、公司各层次制定安全生产管理制度并逐层次严格管理。 3）、公司各层次制定安全生产考核制度并逐层考核 4）、建立安全生产一票否决制度，并认真执行。 3、启动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间 4、责任单位和责任人： 执行部门：公司各部门、项目经理部 负责人：公司各层次部门经理、项目经理 主管部门：安全管理部 3 主管领导：公司副总经理 5、费用：依据各项目部的特点分别制定 (二 ) 防止倾覆事故的管理 1、目标、指标：杜绝大型机械拆装、脚手架搭拆发生倾覆事故 2、主要措施 1）、制定大型机械（塔机、人货电梯）拆装专项安全技术方案，并送公司技术负责人审批后执行。 2）、对机械拆装的全过程进行安全技术交底。 3）、大型机械拆装应由有拆装资质的队伍拆装，拆装人员应该经培训，考核合格，持证上岗。 4）、拆装全过程应派专人监护。 5）、拆装人员应按操作规程说明中拆装工序拆装，严禁违规操作。 6）、大型机械组装结束后， 应先进行自检查，试运转后请当地主管部门检测合格后，挂牌运行。 7）、根据工程情况和选用脚手架的类型，编制脚手架专项施工方案，并经公司技术负责人批准。 8）、各种不同类型的脚手架应按各类脚手架搭设规范进行搭设和验收。 9）、在脚手架搭设过程中，应注重架体与建筑结构的拉结，杆件间距与剪力撑的设置，脚手架与防护栏杆，悬挑梁及架体稳定，脚手架荷载，制作组装，安全装置和验收与交底等几个重大环节，保证脚手架安全可靠。 4 10）、各类脚手架搭设完成后，项目部应组织技术、安全部门验收。 11）、暴风雨，防汛期间，应组织对脚 手架的专项检查，发现隐患，应及时整改，做好排水工作。 3、防止坍塌事故的基本安全要求： 1）必须认真贯彻建设部 “重申防止坍塌事故的若干规定 ”和 “关于防止坍塌事故的紧急通知 ”精神，在项目施工中必须针对工程特点编制施工组织设计，编制质量、安全技术措施，经甲乙方及监理单位审批后实施。 2）工程土方施工，必须单独编制专项的施工方案，编制安全技术措施，防止土方坍塌，尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施。 按土质放坡或护坡 施工中，要按土质的类别，较浅的基坑，要采取放坡的措施，对较深的基 坑，要考虑采取护壁桩、锚杆等技术措施，必须有专业公司进行防护施工。 降水处理 对工程标高低于地下水以下，首先要降低地下水位，对毗邻建筑物必须采取有效的安全防护措施，并进行认真观测。 基坑边堆土要有安全距离，严禁在坑边堆放建筑材料，防止动荷载对土体的震动造成原土层内部颗粒结构发生变化。 土方挖掘过程中，要加强监控。 5 杜绝 “三违 ”现象。 3）模板作业时，对模板支撑宜采用钢支撑材料作支撑立柱，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应 牢固，并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时，应采取排水措施，对地面平整、夯实，并加设满足支撑承载力要求的垫板后，方可用以支撑立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，行成整体。 4）严格控制施工荷载，尤其是楼板上集中荷载不要超过设计要求。 (2) 发生坍塌事故的应急措施： 1）当施工现场的监控人员发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即报告给应急救援领导小组组长，并立即下令停止作业，并组织施工人员快速撤离到安全地点。 2）当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情 况下，应急救援领导小组全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即组织人员进行抢救受伤人员。 3）当少部分土方坍塌时，现场抢救组专业救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌时，造成特大事故时，由市应急救援领导小组统一领导和指挥，各有关部门协调作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。 6 4）被抢救出来的伤员，要由现场医疗室医生或急救组急救中心救护人员进行 抢救，用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。 5）当核实所有人员获救后，将受伤人员的位置进行拍照或录像，禁止无关人员进入事故现场，等待事故调查组进行调查处理。 6）对在土方坍塌和建筑物坍塌死亡的人员，由企业及市善后处理组负责对死亡人员的家属进行安抚，伤残人员安置和财产理赔等善后处理工作。 4、起动时间：每次装拆前及装拆过程；完成时间：拆除完成 5、责任单位和责任人： 执行单位：设备部、项目经理部 负责人：设备部经理 、项目经理 主管部门：安全管理部、设备部 主管领导：公司副总经理 5、费用：依据各项目部的特点分别制定 (三 )、防止坍塌事故的管理 1、目标、指标：杜绝发生模板安拆、基坑坍塌事故 2、主要措施 1）、模板、大模板施工前应首先进行结构设计，保证模板能承受各类荷载。 2）、模板、大模板施工前应编制专项施工组织方案，并经公司技术负责人批准。 7 3）、施工中，应对各类模板、大模板吊运、安装、砼振捣过程，模板支撑系统，模板存放、模板验收、作业环境等和模板拆除进行安全技术交底。 4）、安装和拆除大模板，吊车 司机与安装人员应经常检查索具，密切配合，做到稳起、稳落、稳就位，防止大模板大幅度摆动，碰撞其他物体，造成倒塌。 5）、施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂坍塌。 6）、各种模板支撑，必须按照模板支撑设计方案要求，立杆、横杆间距必须满足要求，不能减少和扩大，特别是采用木支撑施工法，防止模板砼施工时坍塌。 7）、在各类模板、大模板拆除时，应按模板拆除安全技术规程执行，不得成片撬落或拉倒。 8）、根据土质和周边的情况编 制深基础围护技术措施。 9）、根据区域基础施工状况，制定专项安全技术措施，经公司技术负责人批准及专家论证。 10）、进行深基础支围措施安全技术交底。 11）、基坑、井坑的边坡和支护系统应随时检查，发现边坡有裂痕，疏松等危险征兆，应立即疏散人员采取加固措施，消除隐患。 12）、注重坑边荷载，基坑四周不得堆放积土、积土应及时清运，且周边不得堆放材料和大型机械。 8 13）、挖掘土方应按方案要求逐层施工，不应一次开挖过深，并做好排水措施。 3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间 4、责任单位和责任人 ： 执行单位：项目经理部 负责人：项目经理 主管部门：安全管理部 主管领导：公司副总经理 5、费用：依据各项目部的特点分别制定 (四 )、防止物体打击事故的管理 1、目标、指标：杜绝物体打击事故的发生 2、主要措施 3、物体打击事故的预防及其应急预案 1）、严格执行高处作业安全技术规程。 2）、高处作业时禁止向下方抛物。 3）、室内清理的固体废物应袋装吊下，严禁抛洒。 4）、凡吊装物体（钢材、砖、钢模、钢管等）应捆绑牢固，并有专人司索、指挥。 5）、大型机械拆装作业的配件、工具等应装入工具袋防止 落物。 6）、凡拆除的脚手架钢管、井架角钢等应递送至地面，脚手架、模板上的工具、机具、材料应放置稳妥，防止落下。 7）、加强施工过程的检查，防止落物伤人。 9 物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。 (1) 物体打击事故基本安全要求： 人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上落，不得在非规定 通道位置行走。 安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。 边长小于或等于 250预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定。 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，并不可妨碍通行。 高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。 吊运一切物料都必须由持有司索工上岗证人员进行指挥，散料应用吊篮装置好后才能起吊。 拆除或 拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。 高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。 (2) 发生物体打击应急措施： 10 当发生物体打击事故后，抢救的重点放在颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 发生的物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如务员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约 20 度左右，尽快送医院进行抢救 治疗。 出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。 4、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间 5、责任单位和责任人： 执行单位：项目经理部 负责人：项目经理 主管部门：安全管理部 主管领导：公司副总经理 8、费用：依据各项目部的特点分别制定 (五 )、施工现场临时用电 1、施工临电的管理办法 1） 、按施工现场临时用电安全技术规范要求，单独编制临时 11 用电施工组织设计，内容包括现场勘察、负荷计算、导线、低电压器等在规格、类型的选择。绘制用电布置平面图等，组织设计经公司工程项目部审核、批准。用于指导施工现场临时用电工程的设施布置和线路敷设及安全技术措施，并作为现场临时用电档案的主要资料之一。 2） 、根据批准的施工组织设计购置电线、电器设备。 3） 、施工现场采用 统，设置 “三相五线制 ”的供电方式。配电系统采用 “三级配电两级保护 ”，配电箱， 开关箱必须设置漏电保护器，实行 “一机一闸一漏电保护器 ”，设置专用保护零线（ ），首端（配电室或总配电箱）、线路的中间部位、末端要做好重复接地处理，每一处重复接地电阻值不大于 10。 4） 、主配电箱、二级配电箱内额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配置，使之具有分级、分段保护功能；开关箱的漏电保护器使用额定动作电流不大于 30电动作时间小于 潮湿场所漏电保护器的额定动作电流不大于 15 5） 、根据施工的需要采用移动配电箱设置在各项工点，随施工层上下移动 ，线路的敷设架空、绝缘良好，手持电动工具和电焊机的电源线不超过 5 米，钳线不得大于 30 米，接头不得多于 2 个。手持电动工具的电源线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆。 6） 、配电箱、开关箱应重复接地、用电设备金属外壳采用可靠保护接零。 12 7） 、在高温的情况下，导电灰尘和灯具离地高度低于 的照明用电采用 36 伏电源电压供电，地下室照明用电为 36 伏电源电压供电。 8） 、配电箱、开关箱有防雨、防尘措施，安装高度为箱下体的下底与地面的垂直距离，固定式配电箱为 ，移动式配电箱、开关箱的距离为 。 9） 、电工持证上岗，做好维修、测地电阻记录。必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，禁止设备 “带病 ”运转，停电的设备必须拉闸断电，锁好开关箱，有专人负责。 10） 、对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将前一级相应的电源开关分闸断电，锁好开关箱，有专人负责。 11） 、所用配电箱、开关箱在使用过程中必须按照下述操作顺序：送电操作顺序为：总配电箱 分配电箱 开关箱；停电操作顺序为：开关箱 分配电箱 总配电箱（出现电气故障的紧急情况除外）。 12） 、所用配电箱均标明其名称、用途，并做出分路标记。 13、使用符合规定的保险丝，参数、匹配安装符合要求，禁止使用铜丝和其它金属丝代替。 2、防止触电事故的管理 1、目标、指标：杜绝发生重大触电伤亡事故 2、主要措施 13 1）、工程项目必须编制施工用电组织设计，实行 统，三相五线制，三级配电，三级保护，一机一闸。使用标准配电箱，动力箱与照明分开设置。 2）、线路架空或埋地铺设，不准把支线架在钢管脚手架上和其他导电体上，现场照明不准使用护套线。 3）、砼振动器的电源线，严禁在钢筋网上拖拉，以免钢筋丝穿进电源线，造成传电在钢筋上，发生重大触电事 故。 4）、未经专业安全技术培训，不准操作电工作业，电工必须持证上岗。 5）、地下室和潮湿的作业场所的照明，必须使用安全电压。 6）、现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，接头不能放在潮湿地上和水中，不得使用破皮、老化电缆线。在车辆进出的过道处和易受机械损伤的部位要加套管保护。 7）、配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上。 8）、做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，防止发生漏电。 9）、在施工工程外侧与边缘有外 高压电线，安全距离小于最小规定要求的，要加屏障遮护，用围栏或防护网进行防护，防止塔吊、脚手架以及长钢筋等触及高压线发生事故。 3、防止触电伤害的基本安全要求： 根据安全用电“装得安全，拆得彻底，用得正确，修得及时”的 14 基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要严格执行有关用电的安全要求。 用电应制定独立的施工组织设计，并经企业技术负责人审批，盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设，竣工后输验收手续。 一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进 行隔离防护。 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护。 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔离起来，使电气 设备及线路能正常工作，防止人身触电。 采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与大地作电气连接，减轻触电的危险。 施工现场供电必须采用 S 或 三相五线的保护接零 15 系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在 S 或 个供电系统。注意事项有： a) 在同一台变压器供电的系统中，不得将一部分设备做保护接零，而将另一部设备做保护接地。 b) 采用保护接零的 系统，总电房配电柜两侧做重复接地，配电箱（二级）及开关箱（三级）均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接地电阻值 4。 c) 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点。 d) 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合。 e) 电动设备和机具衽一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。 f) 电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度 30m。 (2) 发生触电事故的应急措施： 触电急救的要点是 动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。 脱离电源的基本方法有： a) 将出事附近电源开关闸刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断 16 电源。 b) 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。 c) 必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。 d) 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触 电者，使之脱离电源。 e) 如果触电者由于痉挛手指导线缠绕在身上，救护人先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。 f) 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，且尚未确证线路无电之前，救护人员不得进入断落地点 810 米的范围内，以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至 810米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后就地急救。 在使触电者脱离电源时 应注意的事项： a)未采取绝缘措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服。 b) 严禁救护人直接用手推、拉和触摸触电者，救护人不得采用金属或其他绝缘性能差的物体（如潮湿木棒、布带等）作为救护工具。 c) 在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜用单手操作，这 17 样对救护人比较安全。 d) 当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后，坠地摔伤或摔死（电击二次伤害）。 e) 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。 触电者未失去知觉的救护措施： 应让触电者在比较干燥、通风 暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救 措施： 应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施工呼吸及胸外心脏挤压。 对“假死”者的急救措施： 当判断触电者呼吸和心跳停止时，应立即按心肺复苏法地抢救。方法如下： a)通畅气道。第一，清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。如发现触电者口内有食 物、假牙、血块等异物，可将其身体及头部同时侧转，迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入，从口中取出异物，操作中要注意防止将异物推到咽喉深处。第二，采用仰头抬颊法畅通气道。操作时，救护人用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起， 两手协同将头部推向后仰，舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使 18 触电者头部后仰，可于其颈部下方垫适量厚度的物品，但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。 b)口对口（鼻）人工呼吸。使病人仰卧，松解衣扣和腰带，清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等，保持呼吸道畅通。救 护人员一手将伤者下颌托起，使其头尽量后仰，另一只手捏住伤者的鼻孔，深吸一口气，对住伤者的口用力吹气，然后立即离开伤者口，同时松开捏鼻孔的手。吹气力量要适中，次数以每分钟 16 18 次为宜。 c)胸外心脏按压：将伤者仰卧在地上或硬板床上，救护人员跪或站于伤者一侧，面对伤者，将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部，左手置于右手之上，以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱，随后将手腕放松，每分钟挤压 60 80 次。在进行胸外心脏按压时，宜将伤者头 放低以利静脉血回流。若伤者同时拌有呼吸停止，在进行胸外心脏按压时，还应进行人 工呼吸。一般做四次胸外心脏按压，做一次人工呼吸。 4、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间 5、责任单位和责任人： 执行单位：项目经理部 负责人：项目经理 主管部门：安全管理部 主管领导：公司副总经理 5、费用：依据各项目部的特点分别制定 (六 )、防止高处坠落的管理 19 1、目标、指标：确保不发生高处作业坠落事故 2、主要措施 1） 、脚手架搭设前编制可行的安全技术方案，进行设计计算，确保脚手架的安全。 2）、搭设脚手架的钢管、扣件应具有生产厂家的检验合格证，钢管直径为 48 严重锈蚀、压扁或开裂的禁止使用， 48与 51 的钢管禁止混合使用。 3） 、脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。 4） 、按规范要求设置连墙件，竖向间距为楼层高度且不超过 4 米，水平间距为 ，拉接点使用梅花形，每根连墙件的覆盖面积不大于 40 平方米。 5） 、作业层脚手架满铺脚手架，并绑扎牢固，不留有空档和探头板，板端留设在 150 毫米，脚手架距墙不少于 120米。施工层和临边绑扎 的防护栏杆，密目封闭严密，无漏洞，水平防护每隔 10 米固定设置一道安全网封 闭。 6） 、 搭设的杆件符合设计要求，搭设节点必须用扣件连接，扣件的坚固力矩 规范要求设置剪刀撑，剪刀撑沿脚手架外则立面整个长度和高度设置，连接跨度为四跨。杆件接长不少于 1米，不少于 2 个旋转扣件固定，两端扣件盖板至边缘距离不少于 100毫米。 7） 、脚手架用密目网和竹笆双层封闭，进出口设置安全通道。 20 8） 、卸料平台（转料台）进行设计计算，提拉杆件与建筑物可靠连接，严禁与脚手架连接。 9） 、 搭设的悬挑脚手架编制单项安全技术方案，进行设计计算，悬挑底层用模板进行全封闭。 10）、 脚手 架拆除自上而下，先搭后拆，后搭先拆，一步一清，不能上下同时进行作业，连墙件随脚手架同步拆除，如在拆除中出现落差或开口时，在开口的两端设置连墙件和横向斜撑，保证脚手架的稳定和牢固。 11） 、搭设脚手架时，地面设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。 12） 、在进行脚手架搭设时，操作人员系好安全带、戴好安全帽、穿防滑鞋，按规范要求架好安全网，铺好脚手板，禁止酒后作业。 3、发生高处坠落事故应急预案： 当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。 发生高处坠落事故，应马上 组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约 20 度左右，尽快送医院进行抢救治疗。 出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折 21 者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治 疗。 发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。 发现伤者手足骨折，不 要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施： a) 一般伤口小的止血法：先用生理盐水（ 液）冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。 b) 加压包扎止血法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加 包扎，来增强压力而达到止血。 c) 止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上 1/2 处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上 1/3 处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔 25 40 分钟放松一次，每次放 22 松 1 分钟。 动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。 4、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间 5、责任单位和责任人 ： 执行单位：项目经理部 负责人：项目经理 主管部门：安全管理部 主管领导：公司副总经理 6、费用：依据各部门、项目部的特点分别制定。 (七 )、防止火灾事故的管理 1、目标、指标：杜绝发生重大火灾事故 2、主要措施 1）、实行动火批准制度，经批准后动火。 2）、指派专人进行监护，适时督查。 3）、在施焊时，将楼层气焊点周边洞口堵塞防止焊渣掉落。 4）、作业结束后，有专人清扫焊渣，消除火灾隐患。 5）、制定消防责任制、管理制度，划分消防责任区，落实到人。 6）、对食堂、宿舍、办公场所、 电焊气割作业、涂漆、喷漆、木工操作间、配电间、沥青熬炼场所、危险品库、库房、使用喷灯卫生 23 间防水作业，高层施工区楼层内以及可能发生火灾的危险场所，按规定配备满足防火要求的消防器材并落实到人。 7）、高层办公区、高层施工区设置灭火专用的高压水泵，每个楼层设置满足防火要求的消火栓和水龙带。 8）、针对季节性特点，制定季节性特别是冬季施工的防火措施。 3、火灾和爆炸事故应急预案 施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾，在施工阶段，也需要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊接，如盛装乙 炔和氧气内的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃易爆物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护员工生命安全，企业利益和国家财产不受损失的有效措施。 （ 1）预防火灾和爆炸事故的基本安全措施： 组织措施 a)要建立、健全消防机构。指挥部、项目分部要成立义务消防队，并明确指挥部、项目分部的消防安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。 b)指挥部、项目分部要加强对员工、外来工进行消防知识的教育，对义务消防队员进行灭火技能的培训，提 高自防自救能力，每年要进行不小于一次的消防演练。 c)办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。 24 d)制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失将到最低。 管理措施 a)各单位要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储室通风要良好，在库房门口张挂醒目的放火警示标志，配备充足有效的灭火器材。 b)乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。 c)在易燃易爆场所动火作业，必须先办理“三级”动火审批手续，领取动火作业许可证，并做足防火安全措施，方可动火作业，动火时要设专人值班， 随时观察动火情况。 d)严禁对盛装过有可燃气体的容器进行焊接。 e)焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工证后，方可上岗，在作业时应做到“八不”“四要”、“一清”。 f)集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉乱接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。 g)仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存。 h)储存丙类固体物品的库房 ，不准使用碘钨灯和超过 60 瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具。 i)库房内设置的配电线路，需穿金属管或用非燃硬塑管保护，每 25 个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。 j)厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。 （ 2）发生火灾和爆炸事故的应急措施： 发生火灾和爆炸，首先是迅速扑灭火源和报警，及时疏散有关人员，对伤者进行救治。 火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。 在扑救火灾的同时拨打“ 119”电话报警和及 时向上级有关部门及领导报告。 在现场的消防安全管理人员，应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物，避免火灾区域扩大。 组织有关人员对事故区域进行保护。 及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域。 发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打 “ 120”电话求救。 4、施工现场：起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间 5、责任单位和责任人： 执行单位：项目经理部 负责人：项目经理 主管部门：安全管理部 26 主管领导：公司副总经理 5、费用：依据各部门、项目部的 特点分别制定。 (八 )、防止机械伤害事故的管理 1、目标、指标：杜绝机械伤害事故的发生 2、主要措施 卷扬机安装平稳牢固、周围排水畅通、地锚设置可靠，搭设防护棚。操作台搭设在视野开阔的地方。作业前检查卷扬机与地面的固定，弹性连轴器不得松旷。检查安全装置、防护设置、电气线路、接地或接零线、制动装置和钢丝绳等，全部合格后方可使用。钢丝绳与转筒及吊笼连接牢固，不得与机架和地面摩擦。卷筒上的钢丝绳排列整齐，当重叠或斜绕时，停机重新排列，禁止在转动中用手拉脚踩钢丝绳。在卷扬机制动操作杠的行程范围内，不得有阻碍物或阻卡 现象。物料提升后，操作人员不得离开卷扬机，物件或吊笼下面禁止停留或通过。休息时将物件或吊笼降至地面。作业中发现异响、制动不灵、制动带或轴承等温度剧烈上升等异常情况时，立即停机检查，排除故障后方可使用。作业中停电时，立即切断电源，将提升物件或吊笼降至地面。作业完毕，将提升吊笼或物件降至地面，并切 1） 、断电源，锁好开关箱。接规定要求经常对卷扬机进行加油，保养。 2） 、插入式震动器的电动机电源安装漏电保护装置，接地接零安全可靠。操作人员穿戴绝缘鞋和绝缘手套。电源线应满足操作需要的长度，电缆线上不得堆压物品或 让车辆挤压，禁止用电缆拖拉或吊挂 27 震动器。作业时，震动棒软管的弯曲半径不得小于 500 毫米，并不得多余两个弯，操作时将震动棒垂直沉入混凝土中，插入深度不应超过棒长的 3/4，不宜触及钢筋、芯管及预埋件。作业停止需移动震动棒时，先关闭电动机，再切断电源。不得用软管拖拉电动机。 3） 、钢筋切断机接送料台面应与切刀下部保持水平，工作台的长度可根据加工材料长度确定。启动前检查并确认切刀无裂纹，刀架螺栓紧固防护罩紧固，调整齿轮齿口间距，调整切刀间距。机械未达正常转运时，不得切料。切料时，应使用切刀的中、下部，紧握钢筋对准 刃口迅速投入，操作人员站在固定刀片一侧用力压住钢筋，防止钢筋末端弹出伤人。严禁用两手在刀片两边握住钢筋俯身送料。运转中，禁止用手直接清除切刀附近的断头和杂物，钢筋摆动周围和切刀周围，不得停留非操作人员。作业后，切断电源，用钢刷清除刀片间的杂物，进行整机清洁润滑。 4） 、砂浆搅拌机固定牢固，作业前检查并确认传动机构、工作装置、防护装置等牢固可靠，三角带紧度适当，搅拌叶旋转方向正确后进行加料、加水搅拌作业。运转中，禁止用手或木棒等伸进搅拌筒内，或在筒口清理灰浆。作业中，当发生故障不能继续搅拌时，立即切断电源， 将筒内灰浆倒出，排除故障后方可使用。作业后，清理机械内外砂浆和积料，用水清洗干净。 5） 、圆盘锯操作前检查锯片，锯片的安装与轴心保持一致，不得有裂纹，螺栓上紧。锯片必须平整，锯齿尖锐，不得连续缺齿两个，裂纹长度不得超过 20 毫米，裂缝末端冲止裂孔。进料必须紧贴靠山， 28 不得用力过猛，遇硬节慢推，接料要待料出锯片 15 厘米，不得用力硬拉。短窄料用推棍，接料使用刨钩。锯床发生故障时，应停机检修，不得在运转中检修。 6） 平刨作业前，检查安全防护装置必须齐全有效。刨料时保持身体稳定，双手操作。刨料时手按在料的上面， 手指必须离开刨口50 毫米以上。严禁用手在木料后端送料和跨越刨口机械作业。刨料的厚度小于 30 毫米，长度小于 400 毫米时，用压板或压棍推进。厚度在 15 毫米，长度在 250 毫米以下的木料，不得在平刨上加工。刨料如有破裂或硬结等缺陷时必须处理再刨，刨旧料时必须将料上的钉子、杂物清除干净。遇节疤要慢慢送料，禁止将手按在节疤上送料。换刀片时拉闸断电或摘掉皮带。刀片与螺栓的厚度、重量必须一致，刀架夹板必须平整贴紧，刀片焊缝的高度不得超出刀头，刀片紧固螺栓应嵌入刀片槽内，槽端离刀背不得小于 10 毫米，紧固刀片螺栓时，用力一致， 不得过紧或过松。机械运转时，不得进行维修，更不得将手伸入安全档板里侧移动或拆除安全档板进行刨削，禁止戴手套操作。 7） 、手持电动工具的电源线应用专用电缆，不准接长和更换其它电源线，接线必须正确，绝缘必须良好，按规定做好接地或接零保护。并且必须装触电保护器。手持电动工具的安全防护罩必须牢固，工作部件安装必须正确。使用手持电动工具时，操作者持握要稳、要牢，用力均匀，不得用力过猛或斜偏使用，如发现问题应立即切断电源，查明原因，排除故障，方可继续使用。手持电动工具转动时，禁止进 29 行检修、调整。需要检修或调换部件时， 应切断电源，确认无误方可操作。在潮湿的场所作业时，选用 类手持电动工具，在特殊部位施工时必须使用 类手持电动工具（即双重绝缘型）手持电动工具必须进行定期检查，特别是测量绝缘电阻 类为 2； 类为 7； 类为 1，确认无误方可使用。照明系统采用双向回路，防止因停电而导致照明设备不运转而引发事故。双向回路通过漏电保护器进行控制。照明灯具的金属外壳必须保护接零。室内灯具不得低于 。室外灯具距地面不得低于 。 3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间 4、责任单位和责任人： 执行单位 ：项目经理部 负责人：项目经理 主管部门：安全管理部 主管领导：公司副总经理 5、费用：依据各部门、项目部的特点分别制定。 (九 )、 洞口临边防护的管理办法： 1、编制安全技术措施方案中对 “洞口、临边 ”的防护提出要求。 2、施工现场通道附近的各类与坑槽等处，设置防护设施与安全标志，夜间设置红灯示警。 3、边长为 50米的洞口，设置扣件接钢管而成的网格，并在其上满铺脚手板。 4、边长在 150 厘米以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下设安 30 全平网。 5、对临边的人与物有坠落危险性的其它竖向的 孔、洞口，均加以防护，设置固定其位置的措施。 6、基坑周边，尚未安装拉杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手架的屋面与楼层周边，设置安全防护栏杆。分层施工的楼梯口和楼断边，安装临时栏杆。顶层楼梯口随结构进度安装正式防护栏杆。 7、经常派人清理网内、棚上杂物，禁止棚上堆放杂物。 8、在无防护的临边、洞口作业系好安全带、戴好安全帽。 9、临边、洞口的防护，未经项目部安全员的批准，不得拆除，确因施工需要的，施工完毕后及时恢复。 （十） 、模板工程的管理办法： 1、编制模板施工方案，模板 支撑系统经过设计计算，并经上级部门审批、批准。 2、木工房配置足够的灭火机，在木工房作业禁止吸烟。木料加工完毕后立即将木料余料归堆码好，刨花用袋子装好送到指定地点存放。 3、模板支撑系统的使用材料符合规范要求，立杆间距应符合设计要求。支撑系统应设置纵向、横向水平杆和剪刀撑、横向斜撑，立杆地面应设置扫地杆，两杆之间每隔三跨设置一道横向斜杆和纵向剪刀撑。 4、 泵送管道应与建筑物进行刚性可靠连接，不得与脚手架和模 31 板支撑系统作任何连接。 5、模板工程作业高度在 2 米和 2 米以上时，应根据高度作业安全技术规范的 要求进行操作和防护，并搭设安全操作的工作面（平台）。两层或两层以上应设置安全网、防护栏杆，必要时设置双层防护，临街和交通要道设置警示牌。 6、模板的存放应平稳、整齐，不得堆放过高。 7、五级以上大风不得进行大块模板拼装和吊装作业。 8、拆除模板应经技术负责人批准，各类模板拆除的顺序和方法，应根据模板的设计规定进行。应按先支后拆，后支先拆的顺序进行。先拆非承重的模板，后拆承重的模板及支撑系统的顺序进行。 9、模板拆除一块接一块，禁止一次性大面积塌落的方式拆除。拆除的模板应及时清理、按规格码放。 4、 模板拆除时下方不能有人，拆模区设警戒线，以防有人误入伤人。拆除的模板，临时堆放处应离楼层边沿不小于一米，堆放高度不超过一米。楼梯边口、通道口脚手架等处，禁止堆放模板材料。 （十一） 、高空临边绑扎钢筋的管理办法 1、高处绑扎钢筋要站在铺设跳板的脚手架或操作平台操作。 2、绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，在脚手架和搭设的平台上操作。 3、悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺跳板的脚手架和操作平台上操作。 4、绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上 32 下。三米以内的柱筋，可在地面或楼面上绑 扎，整体竖立。绑扎三米以上的柱筋，必须在搭设的脚手架或平台上操作。 （十二） 、混凝土浇捣的管理办法 1、浇捣离地面高度两米以上的框架、过梁、雨蓬和小平台等，应设置操作平台，不得站在模板和支撑杆件上操作。 2、浇注拱形结构，应自两边拱角对称的相向进行。 3、特殊情况下进行浇注，如无防护设施，必须系好安全带，并扣好保险钩或架设防护措施。浇注楼板混凝土时，放料不得集中在一起，应均匀放料；湿手不得接触震动器开关；用斗车转动砼时应平稳堆放。 4、使用特殊设备时，应按操作技术规程要求进行，并进行专门的安全技术 交底。 （ 十 三） 、电（氧）焊作业的管理办法 1、电焊工为特种作业人员，必须经主管部门培训、考核合格后持证上岗。 2、焊工在高空危险无防护的地方作业，应系好安全带。 3、电焊机的电源线最长不超过 5 米，接头处绝缘良好。 4、电焊机把线、地线要绝缘良好。把线应轻便柔软，能任意弯曲和扭转，具有较强的机械性能，耐油、耐热和耐腐蚀的性能。 5、在易燃、易爆的地方施焊，应清理易燃、易爆物或采取隔离措施，完工后应及时清理现场，保证无火源，方可离开。 6、在楼层边缘施焊，作业点下方应采取隔离措施，用铁器接住 33 钢筋 头或其它火源头，防止脚手架上的防护设施发生火灾。 7、割炬氧气管为红色、乙炔管为黑色，禁止倒换使用。 8、割炬喷头发生堵塞时，应停止操作，将其拆下，从里向外进行疏通清理。 9、点火时应先开乙炔阀门，点燃后立即开氧气阀门，停用时，应先关乙炔阀门，然后关氧气阀门；发生回火时，应马上关闭氧气阀门，然后关闭乙炔阀门。 10、切割时，应将工件表面的杂物清理干净，在水泥地上切割时，应将工件垫高，以防金属爆溅伤人。 11、乙炔器瓶，氧气瓶距明火的水平距离不得小于 10 米，氧气瓶与乙炔瓶的水平距离不得小于 5米，乙炔瓶 不得倒置，其周围禁止烟火。两瓶不得混合存放，且不得碰撞或爆晒。 （十四）、防止职业病危害的管理 1、目标、指标：杜绝因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病。 2、主要措施 1）、严格控制可能产生严重职业危害的工艺、设备及原材料的使用，以从源头消除、减轻职业危害因素的产生。 2）、按规定发放口罩、防护镜、防护罩等各种职业健康安全防护用品，并督促作业人员正确使用。 3）、不得招收或安排有职业禁忌证的人员从事其禁忌的特殊作业。 34 4）、在可能产生职业病危害的作业场所，按规定设置警示标志。 5）、 在可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所要设置报警装置，配置现场急救设施。 6）、有毒有害作业岗位的职工上岗前、在岗期间应针对具体危害特点进行职业卫生防护知识培训。 7）、每年对特殊作业岗位的职工进行一次全面体检。 3、起动时间：项目开工时间；完成时间：项目竣工时间 4、责任单位和责任人： 执行单位：项目经理部 负责人：项目经理 主管部门：安全管理部 主管领导：公司副总经理 5、费用：依据各部门、项目部的特点分别制定。 （十