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文档简介

XX 年单位工作计划 有关单位关于 XX 年的工作计划是如何安排的?下面聘 才网小编将为大家提供相关内容,欢迎阅读。 提案委员会 XX 年工作计划 XX 年,市政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、 讲求实效”的提案工作方针,继续以提高提案质量、办理 质量、服务质量为重点,着力做好提案“提、立、办、督” 各环节工作,进一步提高提案信息化建设,努力提高提案 工作科学化水平,更好地发挥提案在发展社会主义协商民 主、助力经济社会发展、维护社会稳定和长治久安中的重 要作用。 坚持质量第一,实施多措并举,积极引导委员、党派团 体和政协参加单位撰写、提交高质量提案,提高议政建言 水平。一是命题提案和自主提案相结合。继续向市委、市 政府、油田公司征集命题提案题目和面向社会公开征集提 案线索的基础上,结合实际制定XX 年提案选题参考目录 , 引导委员围绕“十三五”规划、资源型城市转型和可持续 发展及民生热点,提出既体现全市改革发展稳定大局、又 反映百姓心声的高质量提案。 二是“知上情”与“接地气”相结合。通过举办报告 会、情况通报会、提案征集座谈会,尽可能使委员“知上 情”;引导委员深入基层、深入群众倾听民声、反映民意, 充分“接地气” ,提出发展需要、社会关注、百姓期盼、具 有决策参考价值和操作性强的高质量提案。 三是组织优势和人才优势相结合。发挥党派团体和政 协参加单位人才荟萃、智力密集的组织优势和人才优势, 围绕党政中心工作,在深入调研论证的基础上,提出具有反 映界别特色和专业优势的提案。 四是数量和质量相结合。在确保每位委员至少提交一 份有价值提案的基础上,严格立案标准,提高审查质量, 把好审查立案关。符合标准予以立案的,要加强分类甄别; 内容相同或相近的提案,要做并案处理;达不到立案要求的, 要转化为意见建议转交有关部门办理,力争使 XX 年的提案 由数量型向质量型转变。 办理落实是提案工作的重点。全体会议结束后,适时 召开提案交办会,将立案的提案送交市、油田相关单位办 理,市政协将采取措施加强督办,推动提案的有效落实。 一是在统筹协调、优化结构、合理选题的基础上,协 商确定年度重点提案。继续坚持市政协领导领衔督办、各 专委会和办公室协助督办、市油田相关单位具体承办的重 点提案办理工作机制。年内,分别召开重点提案办理协商 会议,组织委员、承办单位、提案委员会、牵头督办单位 “四方协商” ,推动重点提案的办理落实。按照“民生优先、 基层重要”的原则,选择民生提案,面向基层,继续尝试 在基层召开一两次重点提案办理协商会议。 二是对于党派团体、政协参加单位和专委会的提案、 以及承办提案数量较多的提案承办大户,市政协将采取召 开座谈会、推进会或组织党派团体、委员上门督办、实地 视察、听取办理情况汇报等方式,推动提案的深入办理。 三是继续召开提案办理“回头看” 。对 XX 年个别重点 提案和经济建设类、法治建设类的部分提案,适时召开提 案办理“回头看”活动,加强委员与承办单位的再协商, 督促承办单位再办理,使承办单位承诺列入计划办理的提 案落到实处。 四是对于涉及多个承办单位、办理难度较大的提案, 市政协将召开提案办理协调会,协调解决办理中的相关具 体问题。对办理结果委员表示不满意的提案,将督促承办 单位“二次办理” ,持续推进提案的有效落实。对确因条件 限制、一时无法办理的,要实事求是地向委员讲清楚,取 得委员的理解。对于各承办单位的办理答复结果,市政协 将及时公布在提案网站上,公开接受人民群众和社会各界 监督。 增强服务意识、改进服务举措。巩固“三严三实”专 题教育成果,牢固树立为委员、党派团体、政协各参加单 位服务的意识,把服务贯穿于撰写提交提案、调研视察、 协商督办等日常工作中。密切与市委、市政府督查室的联 系,坚持共同审定、共同交办、共同督办的工作制度, 及时 向承办单位反馈提案者对办理工作的意见建议,不断增强 提案工作合力。本着方便委员和承办单位使用原则,进一 步完善提案网站与提案管理系统,提高提案信息化建设水 平。 健全工作机制、加大考评力度。政协各专委会要保持 与对口部门的联系,发挥好委员与承办单位的桥梁纽带作 用,加强提、办双方的协调,主动了解提案办理情况,协 调解决提案办理过程中遇到的困难与问题。坚持承办单位 与委员的联系协商制度,进一步推动提案的办理落实。完 善委员提案质量推荐和承办单位办理落实提案情况评价反 馈制度,落实政协委员参与政府部门年度绩效目标考核测评 制度,促使提、办双方提高积极性与主动性。 总结提案工作,相互取长补短。召开七届市政协提案 工作总结会议,总结七届一次会议以来提案工作经验,交流 提案工作做法,表扬一批优秀提案、提案承办先进单位和先 进个人,取长补短、相互借鉴,促进提案工作上新台阶。 宣传提案工作、扩大社会影响。继续在市内外新闻媒 体宣传提案在助力经济社会发展、民生改善、维护社会稳 定和长治久安中的作用,重点宣传承办单位办理提案工作 的做法、经验和取得的实效,营造良好氛围。通过大力宣 传,形成党委重视、政府支持、政协主动、委员参与、社 会关注的提案工作局面,取得委员满意、政协满意、社会 满意的良好效果。 创新是推动提案工作不断发展的动力。在新的一年里, 市政协将积极探索提案工作发展的内在规律,不断为提案 工作注入新内涵、增添新活力,进一步提高提案质量、办 理质量和服务质量,努力做到提案工作在协商监督上有新 特色,在参政议政上有新成果,在促进发展上有新贡献, 在凝聚人心上有新作为,不断开创提案工作新局面。 XX 年安监局全省安全生产工作要点 XX 年省安监局工作的总体思路是:认真贯彻党中央、 国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署,以“安 全监管执法年”为主线,创新监管手段,转变监管方式, 强化监管执法;以“四大三基”行动计划和“三三”重点工 作为抓手,强化宣传教育,深化打非治违,加强隐患治理, 推进专项整治,夯实基层基础;以队伍建设和作风建设为保 障,坚持从严治党,提升履职能力,打造安监铁军;实现事 故起数和死亡人数下降、较大和重大事故起数下降、四项 相对指标下降、杜绝特大事故的工作目标,为全省“十三 五”安全生产工作起好步、开好局。 1.科学编制实施安全生产“十三五”规划。按照党中 央、国务院和省委、省政府对安全生产工作的要求,精心 编制全省安全生产“十三五”规划,并将其纳入全省经济 社会发展整体规划。认真编制安全生产信息化建设规划、 安全监管能力建设规划及各重点行业领域安全生产专项规 划,同时指导督促各市州安监局编制好本地区安全生产规 划。严格按照“十三五”规划确定的工作思路、工作重点、 工作进程,加强调度、严格考核、狠抓落实,确保规划顺 利实施、落地。 牵头单位:规财处;参与单位:机关各处室、各直属单 位。 2.扎实推进 “四大三基”三年行动计划。承接前两年 工作势头,持之以恒抓好“四大三基”有关工作的落实。 总结提升“四大三基”的成效及经验,构建长效机制。 牵头单位:协调处;参与单位:机关各处室、各直属单 位。 3.继续推进“三三”重点工作。加快安全生产动态监 控、隐患排查治理和应急救援指挥三大系统建设步伐;进一 步夯实煤矿与非煤矿山、危险化学品与烟花爆竹、道路与 水上交通安全基础;持续抓好重大事故发生地永久警示、企 业风险实时公告和领导干部安全生产实时提醒警示制度。 牵头单位:协调处;参与单位:机关各处室、各直属单 位。 4.认真组织安全发展理念和政策法规宣讲。继续通过 党委(党组)中心组专题辅导、党校培训、集中宣讲等方式, 大力宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述,宣 传安全生产法 、 职业病防治法 ,宣传省委、省政府关 于安全生产决策部署,推动各级党政领导干部、企业负责 人牢固树立安全发展理念,强化安全生产红线意识。省局 领导和处室主要负责人要带头深入基层宣讲。 牵头单位:宣教中心;参与单位:办公室、法规处、协 调处。 5.大力营造安全生产浓厚氛围。突出 “安全生产月” 和特殊时段、重要节点,借助各类媒界,采取多种方式, 全方位、多层次、立体式,不间断地宣传安全生产方针部 署、法律法规、战略举措、工作动态、正反典型、安全知 识等,推动安全知识进企业、进社区、进农村、进学校、 进家庭,传播安全发展正能量,营造安全发展浓氛围。抓 好主流媒体、门户网站、政务微信、微博安全生产专栏建 设,实时播报各类安全生产信息,加强舆论引导,坚持 “一月一警示” ,及时曝光典型案例,确保宣传效果。 牵头单位:宣教中心;参与单位:办公室、协调处。 6.加大开展安全培训。突出红线意识,筑牢安全发展 理念,会同组织部门举办市县党政领导干部安全生产专题 培训班;突出法治思维和安全监管执法标准化、规范化,大 规模培训安全监管执法人员;突出落实企业主体责任和提高 安全技能,大规模培训企业管理人员、从业人员。坚持依 法培训、按需施教,严格规范各类资格考试特别是特种作 业人员考试,确保培训质效。加强安全培训基础建设,严 格安全培训监督管理,从严查处安全培训、考试考核中违 规违纪行为。 牵头单位:人事处、宣教中心;参与单位:办公室、法 规处、有关业务处室、纪检监察室、技术中心。 7.全面落实湖南省人民政府办公厅关于加强安全生 产监管执法的实施意见(湘政办发XX101 号)及责任清 单。厘清上级安监部门与下级安监部门,安监部门与其他 负有安全监管职责部门之间安全监管执法职责边界,依法 划分监管执法事权;建立领导干部干预安全生产监管执法和 插手具体案件处理记录制度;研究建立完善安全生产“事前 问责”工作机制;建立健全安监部门向公安机关、检察机关 案件移送制度。 牵头单位:办公室、法规处、协调处;参与单位:机关 各处室、各直属单位 8.扎实开展“安全监管执法年”活动。制定全省“安 全监管执法年”活动方案,召开动员会专题部署。在全面 推动各级各有关部门按方案强化监管执法的同时,突出抓 好直管行业领域的安全监管执法活动,着力推进执法重心 下移,建立健全监管体制机制,带头抓好对宁乡县、临湘 市、慈利县、芷江县、冷水江市、花垣县的“安全监管执 法年”驻点督导。 牵头单位:协调处;参与单位:各业务处室、执法监察 局 9.着力抓好直管行业领域计划执法。认真制定年度执 法计划,组织开展“分层级、分类别、全对接”行政执法。 全面推行执法软件,建立监管执法全过程记录制度,实行 安全生产行政执法痕迹化监管。建立健全安监部门对企业 和下级部门随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的 “双随机”抽查机制,完善“四不两直”执法检查方式。 建立健全企业安全生产信用记录和“黑名单”制度。加大 监管执法力度,着力查办一批大案要案,推动依法治安。 牵头单位:法规处;参与单位:各业务处室、执法监察 局。 10.严格安全生产执法质量考评。将安全生产监管执法 纳入安全生产考核内容,完善考核细则,改进考核机制, 加大考核力度。建立重大行政处罚案件合法性审核制度和 听证制度。建立安全生产监管执法信息网上发布机制,自 觉接受社会监督。研究建立“失职追责、尽职免责”机制。 进一步规范执法程序、执法用语、执法着装、执法文书和 自由裁量,确保公平、公正、文明、廉洁执法。 牵头单位:法规处;参与单位:各业务处室、协调处、 执法监察局。 11.加强监管执法保障能力建设。健全安全生产监管执 法经费保障机制,推动纳入各级财政预算。加强各级安监 部门执法装备建设,确保安全生产监管执法能力与工作任 务相适应。加快执法信息化建设,加快建设省、市、县及 同级部门之间互联互通的安全生产监管信息,实现执法信 息共享。 牵头单位:规财处;参与单位:办公室、法规处。 12.深化安全生产行政许可改革。巩固行政许可制度改 革成果,提高许可效率、许可质量和服务水平。进一步简 政放权,加大取消和委托下放许可事项的力度。进一步优 化和规范许可流程,全面清理自行设立的审查程序。积极 探索行政许可审批方式改革,研究开发行政许可软件系统, 建立完善网上申报审批平台。 牵头单位:许可办;参与单位:办公室、法规处。 13.依法严格事故查处和责任追究。按照“四不放过” 和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则,严格执行 挂牌督办,真查真究、按时结案、公正公开。从偏重责任 追究转向技术和管理原因调查,更加注重以案说法,以事 故教训推动安全生产工作。加强对市、县安监部门事故调 查的督查指导,提高按时结案率。 牵头单位:事故调查处;参与单位:法规处、各业务处 室。 14.扎实开展打非治违和隐患排查治理。牵头组织或协 调推动矿山、烟花爆竹、危险化学品、油气管道、粉尘防 爆、建筑施工、客货车船、道路交通、人员密集场所和劳 动密集型企业消防安全等打非治违专项行动。继续采取省 直部门驻点督导、包干负责等措施,严格 “四个一律”打 击治理措施,推动“五个一批”到位。坚持标本兼治、综 合治理和源头管控,推行隐患排查治理、风险分级管控双 重预防性工作机制。积极推进“机械化换人,自动化减人” , 采用科学布局、物理隔离、技术监控等措施,不断提高高 风险作业场所本质安全水平。 牵头单位:协调处;责任单位:各业务处室、规财处、 安全技术中心。 15.继续深化重点行业领域专项整治。非煤矿山行业继 续开展尾矿库、矿井通风与提升、露天矿山“一面墙”等 专项整治;危险化学品行业继续抓好油气管道、易燃易爆危 化品企业、动火等特殊作业,以及醇基燃料危化品非法行 为专项整治;烟花爆竹行业继续抓好礼花弹(含小礼花)、黑 火药、引火线、双响炮等高危产品,产品流向登记,防雷、 放静电等安全设施,以及级工房建筑结构专项整治;工贸等 行业继续抓好粉尘防爆、涉氨制冷液氨使用、有限空间作 业安全整治;协调推动城区危化品生产企业搬迁、煤矿瓦斯 水害治理、安全技术防控、公路安全生命防护、安全培训 等工程建设;协调抓好客车客船、消防和建筑施工等重点行 业领域专项整治。 责任处室:非煤处、烟花处、危化处、工贸处、协调 处。 16.强力推进烟花爆竹生产企业整顿治理。认真落实省 政府关于比照落后小煤矿关闭退出的做法、推进烟花爆竹 生产企业整顿治理的决策部署,制定出台具体政策措施, 全面动员引导烟花爆竹生产企业向主产区集中、非主产区 整体退出,提高集约化、规模化、机械化、标准化和信息 化水平,催生一批生产过程安全型和产品质量环保型企业, 大幅提升烟花爆竹产业安全水平。 牵头单位:烟花处;参与单位:许可办、规财处、安全 技术中心。 17.加强职业健康监管工作。把职业健康监管纳入安全 生产行政许可、计划执法、宣传教育、行政处罚、目标考 核。强化高危粉尘、高毒物品等高危职业病危害源头管理, 突出矿山开采、金属冶炼、建材、电子制造和烟花爆竹等 重点行业专项治理,严格落实用人单位职业病防治主体责 任,督促企业落实高危职业危害员工岗前、岗中、离岗体 检。推动建立职业病防治联席会议制度,构建职业病防治 工作长效机制。 牵头处室:职安处;参与单位:各业务处室。 18.深化安全生产示范创建。完善创建标准,严格考核 验收,加强对口帮扶,强化动态管理,坚持数量服从质量, 提升示范创建水平。继续创建一批省级安全生产示范县、 示范乡镇和安全文化建设示范企业。 牵头单位:法规处;参与单位:规财处、协调处、宣教 中心。 19.深化安全生产标准化建设。进一步完善企业安全生 产标准,促进安全生产标准化创建提质扩面增量,着力打 造示范标杆企业,推动规模以上企业实现安全管理、操作 行为、设备设施、作业环境标准化。加强对评审单位管理, 确保评审质量。 牵头单位:协调处;参与单位:各业务处室、安全技术 中心、职业健康协会。 20.加快建立隐患排查治理体系。学习借鉴湖北省等地 先进经验,研究制定符合我省申请的企业隐患排查治理体 系。开展隐患排查治理体系试点,督促企业实行隐患排查 治理自查、自报、自改的闭环管理。加快制度建设,督促 企业建立隐患自查自报自纠、员工举报、社会监督举报、 行业主管部门督促检查、上级主管部门抽查、主管部门依 法处罚等制度,推动企业及时排查化解安全隐患。 牵头单位:执法监察局;参与单位:各业务处室、安全 技术中心。 21.加强应急救援能力建设。加快省应急指挥平台建设, 力争年内建成投入使用。优化应急队伍结构,强化应急知 识普及,强化应急预案管理,加强应急装备储备建设、基 地建设,提升技术装备水平,提高防范应对救援能力。强 化应急值班值守,建立健全事故报告、通报、告知和应急 联动机制。组织开展主题应急演练。 牵头单位:应急指挥中心;参与单位:平台建设指挥部 成员单位。 22.完善安全生产社会化服务体系。培育发展安全技术 专业化服务机构,加强中介机构管理,发挥安全生产专家 作用,调动群团组织、新闻媒体和行业协会、中介组织等 社会力量参与和监督安全生产。建立健全安全生产社会化 风险防控体系,大力推广安全生产责任保险。严格安全建 设项目设计审查、竣工验收、许可发证关,严格执行安全 生产“三同时”制度。 牵头单位:规财处;参与单位:职安处、各业务处室。 23.加快安全生产信息化建设。认真落实湖南省安全 生产信息化顶层设计(XX-

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