xx年度资产清查工作报告.docx

XX 年度资产清查工作报告 XX 年度资产清查工作报告 为了规范和加强我镇国有资产管理，推进资产管理与 预算管理和财务管理相结合，提高国有资产使用效益防止 资产流失，根据霍政办XX62 号和霍邱县人民政府财政 局财资XX39 号霍邱县财政局(国资委)关于转发财政部 行政事业单位国有资产清查资产清查核实管理办法的 通知和县政府及财政局有关要求，我镇决定在全镇范围内 组织开展行政事业单位资产清查工作，现制定如下工作方 案。 一、工作原则和目标 结合我镇实际情况，我镇财政分局按照“统一政策、 统一方法、统一步骤、统一要求、分步实施”的原则，组 织开展全镇行政事业单位资产清查工作。 (一)全面摸清家底。对镇直行政事业单位基本情况、 财务情况以及资产情况等进行全面清理和核查，真实、完 整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国 有资产监督管理，促进资产管理与预算管理有机结合奠定 基础。 (二)完善监管系统。通过资产清查，建立健全全镇行 政事业单位资产管理基础数据库，充实和完善全镇行政事 业单位国有资产管理信息系统，实施动态管理，为加强财 政资产管理和预算管理提供数据支撑，真实的反映我镇国 有资产的占有和使用情况。 (三)实现两个结合。建立资产管理与预算管理、资产 管理与财务管理、相结合的工作机制，为编制年度预算、 加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。 (四)完善管理制度。根据资产清查发现和暴露的问题， 全面总结经验，认真分析原因，研究制定切实可行的措施 和办法，建立健全行政事业单位国有资产管理制度。 二、清查基准日和范围 (一)清查基准日。以 20xx 年 12 月 31 日为资产清查 的基准日。 (二)清查范围 年 12 月 31 日以前经县级机构编制管理部门批准成立， 执行行政、事业单位财务和会计制度的各级各类行政事业 单位、社会团体。 2.执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经 费缴拨关系的社会团体等单位。 行政单位附属的未脱钩企业，实行企业化管理并执行 企业财务和会计制度的事业单位，以及事业单位兴办、具 有法人资格的企业，不列入此次清查范围。 三、工作方法 (一)我镇由镇长任组长分管领导和财政分局及镇直单 位负责人组织全镇行政事业单位资产清查核实工作，各部 门、单位负责人按照财务隶属关系负责组织所属行政事业 单位开展资产清查核实工作。 对于近三年已经进行过行政事业单位国有资产清查工 作的部门和单位，可以在以前工作的基础上，按照此次资 产清查的统一政策和要求，对其资产清查结果进行补充、 调整，审核并更新有关数据后，按统一要求上报。 (二)各部门、单位资产负责人将清查结果按规定报送 镇财政分局，资产清查数据应与同年度资产报告数据、财 务会计决算数据进行核对。 (三)针对资产清查过程中发现的问题，财政部门、镇 直单位可以聘请社会中介机构进行专项审计或复核。 (四)经过清查核实后的资产，要按照县财政局(国资 委)的统一要求建立健全资产账卡，完善管理信息，并按照 行政事业单位国有资产管理信息系统管理规程规定， 将相关信息及时录入资产管理信息系统，确保数据真实、 准确。 (五)各部门、单位应在此次资产清查工作的基础上， 建立完整的行政事业单位国有资产基础数据库，对资产变 化情况及时更新，按时上报，实现资产的动态管理，并建 立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制。 (六)资产清查工作结束后，镇财政分局根据财政部印 发的行政事业单位资产清查核实管理办法和实际情况， 对资产清查结果逐步予以核实上报登记。 四、工作内容和步骤 根据财政部关于印发行政事业单位资产清查核实 管理办法的通知等有关规定，做好基本情况清理、账 务清理、财产清查和完善制度等工作。具体步骤如下： (一)准备阶段(XX 年 3 月) 1.研究制定资产清查工作方案。 2.组织镇直各单位开展宣传及业务培训。 (二)实施阶段(XX 年 4 月-7 月) 1.镇直各部门、单位自查。根据行政事业单位资产 清查核实管理办法的要求，各单位部门负责人应指导本 单位制定资产清查实施方案，行政事业单位对其占有使用 的国有资产进行全面清查，必要时可委托社会中介机构出 具专项审计报告。自查工作完成后，行政事业单位将申报 文件、资产清查报表、专项审计报告和资产清查工作报告 等材料报送镇财政分局，各单位负责人进行审核汇总后于 XX 年 6 月 30 日前报送镇财政分局。其中，纸质材料应当包 括正式文件、本单位资产清查汇总报表和资产清查工作报 告等;电子材料除提供纸质材料电子版外，还应当包括本单 位所属行政事业单位的固定(无形)资产盘点单、资产清查 明细表、资产清查报表、资产清查汇总表、社会中介机构 出具的专项审计报告等。 年 7 月 31 日前，镇财政分局对全镇行政事业单位资 产清查结果进行审核，并可结合工作需要组织相关专业人 员或委托社会中介机构，对全镇行政事业单位资产清查核 实结果进行检查或抽查。 3. XX 年 7 月 31 日前镇财政分局按照财政部和省、市 县的要求，编制全镇资产清查汇总报表，连同资产清查工 作报告等报送上级财政部门。 (三)总结阶段(XX 年 8 月-9 月)。 1. 镇财政分局对全镇资产清查工作进行总结，向县 政府报告全镇行政事业单位国有资产情况，为下一步坚持 问题导向、提出改进措施奠定基础。 2. 镇财政分局将根据资产清查结果，研究制定或完 善行政事业单位国有资产管理办法。 3.镇直各部门、单位负责人要根据各自实际情况，完 善资产管理实施办法。 五、组织实施 为切实加强领导，保证行政事业单位资产清查工作顺 利进行，镇财政分局按照县财政局统一部署，组织全镇行 政事业单位资产清查工作。镇直各部门、单位负责人具体 负责组织开展所属行政事业单位的资产清查工作，资产清 查工作所需经费列入预算。 各单位负责人代表是资产清查的第一责任人，负责领 导和实施本部门、本单位的资产清查工作。 六、工作要求 (一)加强领导。镇直各部门、单位要加强资产清查工 作的组织领导，部门、单位负责人应切实履行管理责任， 分工明确，落实到人，保证资产清查结果真实可靠，确保 资产清查工作按时完成。 (二)精心组织。镇直各部门、单位负责人要做好动员、 培训工作，认真学习相关文件，并结合本部门、本单位实 际制定资产清查的具体实施方案，保证工作顺利完成。 (三)严肃纪律。镇直各行政事业单位应坚持实事求是 的原则，如实反映资产管理情况和存在问题，不得瞒报虚 报，不得干预社会中介机构依法执业。对于资产清查工作 中出现的违规违法行为，按照相关法律法规处理。 (四)工作督导。镇直各部门、单位负责人要加强对本 部门、本系统资产清查工作的监督指导，及时上报资产清 查工作进展情况。 XX 年度资产清查工作报告 根据*市行政事业单位资产清查工作方案(东财 XX47 号)和关于在全市范围内开展行政事业单位资产 清查工作的通知(东财XX28 号)文的要求，我们对本 单位进行资产清查。现将有关资产清查情况报告如下： 一、资产清查基本情况 (一)本单位成立于 年 月，属于行政/事业单位，主 管部门是 ，法定代表人是 ，法定地址为*市 ，人员编制 人，在编干部职工 人，实有人员(含临工) 人。单位主要 职能为 。 (二)工作基准日：本单位资产清查工作基准日是 XX 年 12 月 31 日。 (三)资产清查工作范围 本次资产清查的工作范围是：本单位及未单独核算、 与本单位合并填报报表的单位 个，分别为 。 不列入此次清查范围，但由本单位填报有关数据单位 个，分别为 。 (四)清产核资工作具体实施情况 1、本次清产核资工作的主要内容为：基本情况清理、 帐务清理、财产清查、完善制度。 2、资产清查的组织工作。本单位成立了资产清查工 作小组，统一组织实施本单位资产清查工作。小组成员包 括：组长： ，副组长： ，成员： 。 3、资产清查工作程序：(1)制定本单位资产清查工作 方案，组织学习有关政策，研究工作报表，做好人员分工; (2)对本单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清 理。时间安排：3 月 日至 月 日;(3)进行帐务清理、财产 清查，时间安排： 月 日至 月 日，组织人员输入固定资 产电子卡并进行核对，时间安排： 月 日至 月 日;(4)导 入资产清查报表，分析资产清查结果;(5)撰写资产清查工 作报告，上报有关数据;(6)工作总结和完善单位资产管理 方向制度。 4、其他工作情况 二、资产清查工作结果 (一)资产清查结果 通过对本单位 XX 年 12 月 31 日会计报表及资产损益 情况的清查，本单位资产总额账面值为 元，清查值为 元： 负债总额账面值为 元，清查值为 元：净资产总额账面值 为 元，清查值为 元。 (二)会计差错调整情况 截至 XX 年 12 月 31 日，本单位会计账中资产总额账 面值为 元，资产清查报表中资产总额账面值为 元，差额 元，属于会计差错调整。具体情况为： 。 三、重要事项说明 (一)资产损益及资金挂账情况; 本单位此次资产清查中，资产损失 元，占资产账面 值的 %。主要包括流动资产损失 元、固定资产损失 元、 对外投资(有价证券)损失 元、无形资产损失 元、其他资 产损失及资金挂账等 元;具体损失原因分别为 。 (二)资产盘盈情况; 本单位此次资产清查中，资产盘盈 元，占资产账面 值的 %。主要包括流动资产盘盈 元、固定资产盘盈 元、 无形资产盘盈 元、其他资产盘盈等 元;具体盘盈原因及入 账、计价情况分别为 。 (三)关于土地使用权情况的说明; (四)单位申报处理的资产损益。 本单位在此次资产清查中共申报处理资产损失 元， 申报处理的损失资产占单位资产总额账面值的 %。其中流 动资产损失 元，固定资产损失 元，对外投资损失 元，无 形资产损失 元，其他资产损失 元。 本单位在此次资产清查中共申报处理资产盘盈 元， 申报处理的盘盈资产占单位资产总额账面值的 %。其中流 动资产盘盈 元，固定资产盘盈 元，对外投资盘盈 元，无 形资产盘盈 元，其他资产盘盈 元。 四、资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施 (一)存在的资产管理问题及产生的原因; (二)存在的财务管理问题及产生原因; (三)相应的改进措施; 五、备查材料 (一)单位 XX 年度结转后资产负债表。 (二)土地、房屋建筑物产权证明资料(复印件)。 (三)土地、房屋建筑物分布、使用状况及经营情况书 面说明材料。 (四)XX 年市审计局出具年度审计报告或委托社会中介 机构审计报告。 (五)资产损益证据。单位申报的各项资产盘盈、资产 损失和资金挂账，必须提供具有法律效力的外部证据、社 会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。 1、具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本 单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括： 单位的撤销、合并公告及清偿文件;政府部门有关文件;司 法机关的判决或者裁定;公安机关的结案证明;工商管理部 门出具的注销、吊销及停业证明;专业技术部门的鉴定报告;保 险公司的出险调查单和理赔计算单;企业的破产公告及破产 清算的清偿文件;符合法律规定的其他证明等。 2、社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构 按照独立、客观、公正的原则，对单位的某项经济事项出 具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括： 会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机 构等。 3、特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘 盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况 的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括：有关会计核 算资料和原始凭证;单位的内部核批文件及情况说明;资产 盘点表;单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定 文件或资料;因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及 赔偿情况说明;相关经济行为的业务合同等。 XX 年度资产清查工作报告 为贯彻落实财政部关于开展全国行政事业单位资产 清查工作的通知(财办发 51 号)精神，确保全区开展行政 事业单位资产清查工作顺利实施，根据全国行政事业单 位资产清查工作方案要求，结合我区实际，特制定我区 行政事业单位资产清查工作方案。 一、清查目的 (一)全面摸清底数。对行政事业单位基本情况，财务 情况及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反 映本单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资 产监督管理奠定基础。 (二)建立监管系统。通过资产清查，为行政事业单位 国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建 立全区行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管 理，为加强资产管理提供信息支撑。 (三)实现两个结合。建立起资产管理与预算管理，资 产管理与财务管理相结合的运行机制，为编制 20xx 年及以 后年度预算，加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造 条件。 (四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题， 财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结，认真 分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全 资产管理制度。 二、资产清查基准日和范围 (一)清查基准日。此次行政事业单位国有资产清查工 作，统一从 20xx 年 12 月 31 日为资产清查基准日。各单位 应以统一时间点实行倒轧帐的办法进行资产盘存和清查。 (二)清查范围 1、20xx 年 12 月 31 日以前经机构编制管理部门批准 成立的，执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政 事业单位、社会团体。 2、执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有 经费缴拨关系的社会团体等有关单位。 行政事业单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务 和会计制度的事业单位，以及事业单位兴办的具有法人资 格的企业，不列入本次资产清查范围，但行政事业单位须 根据有关规定填报相关数据。 三、资产清查内容 各行政事业单位资产清查内容包括：单位基本情况清 理、财务清理、财产清查和完善制度等。 四、组织实施 全区行政事业单位资产清查工作从 20xx 年 3 月开始， 20xx 年 5 月底基本完成。具体步骤如下： (一)单位自查阶段(20xx 年 3 月 1 日至 20xx 年 3 月 30 日)。各单位成立资产清查机构，抽调人员，制订资产清 查工作方案，并报财政部门备案。各单位组织自查。 (二)复查审计阶段(20xx 年 3 月 31 日至 20xx 年 4 月 20 日)。主管部门组织复查或抽查，财政部门委托社会中介 机构对部分单位进行专项审计。 (三)汇总报告阶段(20xx 年 4 月 21 日至 20xx 年 5 月 1 日)。单位向主管部门报送资产清查结果报告。资产清查 工作结果报告主要内容应包括：工作报告、汇总报表及所 属单位基础表数据报表等，以及相关证明材料，电子介质 数据。各单位和主管部门将资产清查结果统计表汇总报财 政部门。 (四)资产核实阶段(20xx 年 5 月 2 日至 20xx 年 5 月 31 日)。各清查单位、主管部门将根据资产核实有关规定， 在财政部门确定的权限范围内对资产清查结果逐步予以核 实。各单位根据核实批复文件及时进行帐务处理，并办理 相关的资产管理手续。 五、组织机构 为切实加强领导，保证此次资产清查工作顺利进行， 经区政府同意成立“市桥区行政事业单位资产清查工作领 导小组” ，统一领导全区行政事业单位资产清查工作，并组 织开展本级资产清查工作，领导小组下设办公室，具体组 织实施。办公室设在区财政局内，联系电话：3025303。 区直各行政事业单位的主管部门和各行政事业单位要 建立健全由资产、财务、纪检、人事、基建后勤等相关部 门组成的资产清查组织和工作机构，负责领导和实施本单 位的资产清查工作。主管部门应将组织机构情况报同级财 政部门备案。 六、工作要求 行政事业单位国有资产清查工作按照“统一政策、统 一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，各级 财政部门按照隶属关系组织本级政府管辖范围的行政事业 单位开展资产清查工作。各主管部门按照财务隶属关系，