xx年春运工作方案_1.docx

XX 年春运工作方案 XX 年春运工作方案(一) XX 年春运将于 1 月 24 日开 始，3 月 3 日结束，为期 40 天。为保障春运期间全镇道路 交通安全畅通有序，全面提升春运服务水平和保障能力， 确保广大旅客出行和重要物资运输安全、便捷、有序，现 制定如下工作方案： 一、指导思想 深入贯彻落实上级关于春运工作的部署要求，以“服 务民生、和谐春运”为主题，以“保安全、保畅通、保春 运”为总要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理” 的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管” 的安全责任体系和“失职追责”的要求，保障广大人民群 众的出行需要，让全镇人民在欢乐祥和的氛围中欢度春节。 二、工作目标 牢固树立安全生产红线意识和底线思维，全力以赴、 严管严查，坚决防止发生较大道路交通事故，交通事故死 亡人数力争降至前 3 年平均数以下，杜绝一次死亡 3 人以 上客运恶性事故;坚决防止发生长时间、大范围的交通拥堵， 减少拥堵地区、路段、节点，缩短拥堵等候时间;坚决防止 发生执勤执法问题引发负面舆情，努力构筑安全畅通、和 谐有序的道路交通环境。 三、工作任务 (一)科学调配物资，满足市场供应 各有关企业要本着统筹兼顾、合理安排的原则，组织 好重要生产资料和生活物资运输，确保春节市场供应稳定 和连续性生产企业正常运行。 (二)强化安全监管，及时消除隐患 春运开始前，镇安监所、规划分局、交安办、各村 (社区)工作站等部门要联合开展一次交通安全大检查，重 点检查客运企业、公交企业、危险货物运输企业、渡口渡 船的安全规章制度是否健全，各项安全措施是否落实，运 输工具和设施是否处于完好状态。对公路、桥梁和其他重 点部位进行隐患排查，有隐患的路、桥梁要及时进行维修， 立即整改到位，并做好恶劣天气保障道路畅通的应急预案， 确保车辆行驶安全。对道路施工路段加强安全管理，确保 全镇道路安全畅通。要加强日常监测，及时掌握动态。一 旦发生客流严重滞留、交通严重阻塞或特大交通事故等突 发事件，立即启动相应级别的应急预案，采取相应措施， 形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，迅速有 效地控制事态发展，降低突发事件造成的危害和影响。各 村(社区)要协助相关部门做好应急处置，尽早做好农村道 路的修复畅通工作。遇雨雪天气镇统筹调度，对辖区县乡 道路的冰雪及时清除，确保运输车辆运行顺畅。 (三)明确部门职责，形成工作合力 春运期间，各镇村(社区)、各有关部门要对照各自的 职责，认真抓好落实，形成信息共享、措施得当、预案对 接的联动机制，相互协作，形成合力。根据需要，由镇春 运领导组办公室牵头，组织相关部门进行联合执法，公示 举报投诉电话，接受群众监督。 派出所、交管、城管等相关部门要密切配合，抽调骨 干力量对镇域沿线进行联合整治，维护好秩序，保障旅客 生命财产安全。 交管站要加强重点时段、重点路段、重点场所和重点 违法行为的管控力度，有效整治行车秩序。要以超常规管 理措施，保持对客车超员、超速的高压态势。要疏导好拥 堵路段车辆有序通行，确保道路通畅。对客运站外散乱停 放的人力、机动车辆进行清理，保障客运站场进出过道通 畅。 城管中队要重点整治好车站边的流动摊点占地经营和 人力三轮车、电动三轮车在车站外人行道占道拉客，确保 公路畅通。并在缺口菜市场、缺口岔路口、黄屯车站及邮 政局门前各落实 1 人进行车辆疏导。 农机站要加强安全宣传，加大检查力度，严禁农用车 载客，确保道路交通运输安全。 中心学校要安排各中小学对学生的安全知识教育，妥 善做好学生寒假归家返校的安排，做好校车等安全管理工 作。 卫生院要督促各运输企业做好站场的清洁卫生以及运 输工具做好清洁、消毒工作，加强流行疾病预警防控，保 障过往旅客身体健康。 市监所要加强对车站等交通枢纽和车船饮食卫生的检 查监管工作。 龙桥矿业、金鼎矿业、洪鑫源矿业、新中远公司要安 排专人在公司门前进行车辆疏导。 各村(社区)对可能影响车辆通行的重点场所要组织专 门队伍负责进行交通疏导，镇交安办要安排对穿集镇路段 施划车辆通行控制黄线，切实保障“公交优先” 。 (四)提供优质服务，营造和谐氛围 各村(社区)、各有关单位要广泛宣传有关春运的政策 规定和做好春运工作所采取的措施，及时发布春运动态等 信息，发挥舆论宣传的正确导向作用，弘扬正气，批评不 正之风，并配合交通运输部门做好禁止携带易燃、易爆和 危险品乘车的宣传工作。 四、工作要求 春运期间，全镇道路旅客运输量将陡增，客运压力加 大。春节前后，客流往返高度集中，民工回乡流、探亲流、 旅游流高度叠加;同时，春运期间出现降雪、低温雨雪冰冻 和雾霾天气的概率比较大，增加了春运工作难度，对应急 保障工作提出了更高要求。各有关单位务必精心组织，认 真做好各项应对准备。 (一)加强领导、统筹安排。镇成立春运工作领导组， 下设办公室，负责统一组织协调全镇春运工作。各村(社区)、 各相关部门要按照要求，成立春运工作领导小组，依据各 自职责制定春运方案，确定专人具体负责。春运期间，各 单位要实行 24 小时值班和负责人带班制度，全面及时了解 掌握运输情况，确保信息渠道畅通，及时发现并协调解决 突发事件和重大问题。 (二)广泛宣传、形成合力。要层层贯彻落实全国、省、 市、县有关春运工作要求，全面部署春运各项工作，教育、 引导从业人员增强服务意识、安全意识、责任意识，以饱 满的精神，扎实的作风，优良的服务，全力以赴做好春运 各项工作。要引导广大人民群众守法、守纪、守规，有序 流动，营造文明春运良好氛围。 (三)全面排查、督查指导。各相关部门对照各自的职 责进行全面自查，确保各类交通工具技术状况良好，安全 防护设施完好，各类应急物品齐全、有效。 (四)严明纪律、从严追究。各村(社区)、各单位要明 确职责分工，把责任落实到岗位、落实到人员、落实到具 体环节，推进春运工作规范化。对于工作落实不力执行不 到位，造成责任事故或不良社会影响的单位和责任人，将 依纪依法追究责任。 XX 年春运工作方案(二) XX 年春运将于 2 月 4 日开 始，3 月 15 日结束，为期 40 天。为切实做好 XX 年春运期 间道路旅客运输、城市客运以及节日重点物资运输工作， 保障广大旅客安全、便捷、有序、舒适出行，按照省运管 局(赣运客货字 1 号)和市运管处(吉市运管字 8 号)关于做 好 XX 年道路春运工作要求，结合我县实际，制定本工作方 案。 一、高度重视，加强春运组织领导 一年一度的春运工作是全国经济生活的一件大事，也 是道路运输管理机构开年的重要工作。XX 年春运，高峰运 输需求明显，短途客流需求旺盛，运输组织难度增加，安 全应急压力较大。要按照“以客为主、安全第一、服务至 上、保障有力”的总体要求，突出“安全、平安、有序” 的主题，提高思想认识，加强组织领导，建立健全工作机 制，确保人民群众安全、便捷出行。 首先要建立健全春运工作机构。各运输企业要成立以 “一把手”负责、分管领导和部门负责人参加的春运工作 机构，全面负责本企业的道路春运工作。其次要严格值班 和领导带班制度，实行 24 小时值班和领导带班制度，全面 了解掌握春运期间道路运输情况，及时协调、解决突发性 道路运输事件，处理公众咨询及投诉，并向社会公布值班 和投诉电话。县运管所成立 XX 年春运工作领导小组，处理 协调全县春运工作中出现的问题(组成人员名单见附件一)。 运管所春运期间值班和投诉电话二、全力保障春运安全 安全是春运工作的重中之重，各运输企业要进一步建 立健全安全管理制度，认真落实安全生产主体责任，严格 执行各项安全生产制度，全力保障春运安全。 (一)开展安全隐患排查。春运前，将对各道路运输企 业和车站全面开展一次安全隐患大排查，重点检查安全管 理制度是否健全，安全措施是否落实，运输车辆、设备设 施是否处于完好状态。各企业也要相应开展隐患自查工作， 对查出的各种隐患，要迅速整改到位，把隐患消除在萌芽 状态。 (二)严格车辆性能检测。各运输企业要严格按照有关 要求，对所有参加春运的营运客车，在春运前进行一次全 面技术性能检测，检测合格并配发春运检测合格证车 辆投入春运。对检测不合格车辆，收回有关运输牌证，不 予参加春运。公交公司、出租车公司在春运前要按照要求 对开展车辆二级维护，消除事故隐患，确保车辆技术性能 完好。 (三)加强从业人员教育。春运前，各道路运输企业应 对所有参加春运的从业人员，包括安全管理人员、驾驶员、 押运员等，根据其工作职责，就安全行车知识、交通安全 法律法规、行业安全管理规定等制定针对性的教育培训内 容，分别进行安全教育学习培训，提高从业人员安全意识。 县运管所在春检及春运期间对从业人员的资格情况进行随 时抽查并审核。 (四)加强车站源头管理。驻站办要督促县汽车站要加 强安全管理，严格执行“三不进站、六不出站”规定。一 是严格危险品查堵。确保安检仪处于完好状态，检查人员 要严格检查，并做好查堵登记，防止危险品进站上车。二 是严格营运客车安全例检。要按照江西省公路运输管理 局关于贯彻落实交通运输部的实施意见(赣运车技字 8 号)要 求，配备相应数量例检人员和例检设备，严格执行安全例 检工作流程，防止“带病”车辆上路。公交公司、出租车 公司要做好公交车、出租车每日发班前的车辆例检，并做 好相应记录，保持车辆技术状况的良好。三是严格车辆出 站检查。要按照交通运输部汽车客运站营运客车出站检 查工作规范要求，配备相应数量的出站检查工作人员， 并加强培训，确保车辆出站检查工作严格、高效。四是严 格运管人员驻站管理。严格按照省运管局运管人员驻站 管理规定要求，加强驻站人员的监督管理，驻站人员要 切实履行职责，认真督查客运站执行各项安全生产规定。 (五)加强车辆动态监控。一是两客一危在春运前要对 车辆卫星定位车载终端的安装和应用情况进行自查，确保 车辆动态信息实时接入省级政府监管平台。二是在春运期 间要对车辆安全生产动态监控进行考核，重点对平台在线 情况、车辆在线情况、超速和疲劳驾驶报警情况、报警处 置情况等指标进行考核，对考核不合格的企业给予通报。 三是各运输企业要积极落实交通运输厅、公安厅关于推 广应用车辆行驶电子信息记读仪的通知(赣交运输字 62 号)，配合公安交警部门做好行车记读仪安装和应用工作， 以利于公安交警部门对“两客一危”车辆实施不停车安全 监控。四是各运输企业要做好 GPS 监控工作，落实专人对 客车运行情况进行全天候监控，及时发现、纠正驾驶员不 安全驾驶行为，并将天气、路况等相关信息及时向驾驶员 通报。 (六)加强长途班线客车管理。各运输企业要认真贯彻 执行国务院关于加强道路交通安全工作的意见(国发 30 号)关于严格执行凌晨 2 时至 5 时停止运行或实行接驳运输 的规定，持续巩固长途客车安全隐患集中排查整治工作成 果，对新增车辆要严格按照长途客车安全隐患集中排查 整治工作方案的要求制定和落实运行方案，确保长途班 线客车运行安全。要教育驾驶员严格遵守国家关于客车驾 驶时间和行驶速度的规定，每名驾驶员 24 小时内驾驶时间 不得超过 8 小时，白天连续驾驶 4 小时应当停车休息 20 分 钟。 (七)规范包车客运管理。按照交通运输部新修订的 道路旅客运输及客运站管理规定(交通运输部令 XX 年 第 8 号)和交通运输部办公厅关于下发包车客运管理信息 系统建设及管理要求和包车客运标志牌二维码识别软件的 通知(厅运字 56 号)，规范包车客运审批业务，客运包车 其线路一端必须在车籍所在地。要严格包车牌证发放，严 禁发放空白包车牌，合理界定包车趟次时限。旅游车辆申 请加班和包车运输牌证时，必须提供例检证明，否则不予 发放。强化对包车标志牌备案、申领和使用的审核，对违 规的包车客运企业和车辆按照有关规定严肃处理。 三、科学组织春运运力 据预测，XX 年春运期间，我县道路旅客运输量万人次， 与去年相比基本持平。各道路运输企业和车站要根据客流 量调查状况，实时监测客流变化，科学安排运力，精心组 织，确保旅客运输及时、高效。 县汽车站要根据客流情况变化，制定运输预案，对节 前县内班线及节后吉安班线要采取缩短发班时间、流水作 业。遇有客流高峰，应采取加班、包车等多种形式疏导客 流，要加强与鹏程旅游客运公司的联系，充分发挥其运力， 确保客流高峰不出现旅客滞留、过夜等现象。 春运期间，相关股室将严格按照新修订的道路旅客 运输及客运站管理规定和交通运输部关于进一步加强 道路包车客运管理的通知 ，规范包车客运审批及包车牌的 发放。进出广东省客运加班和包车继续使用交通运输部统 一式样、省运管局印制的 XX 年进出广东春运证 。 四、提升应急保障能力 春运期间，节假日小汽车免费通行和凌晨 2 时至 5 时 停车休息制度致使车辆使用率下降，客流高峰时运输组织 难度加大。此外，恶劣天气、客流骤增等不确定因素，使 得道路应急运输工作压力较大。各运输企业要把应急保障 工作放在突出位置，制定应急预案，落实应急运力，全面 提升应急保障能力。 各运输企业要做好恶劣天气行车的准备，要为车辆配 备防滑链条等防滑装置。县汽车站和参运车辆要配备一定 数量的食品和饮用水，以备旅客滞留和拥堵途中时食用。 五、提升春运服务品质 县汽车站要积极开展“情满旅途”活动，把做好春运 优质服务和落实党的群众路线教育实践活动有机地结合起 来，进一步提高服务质量。各运输企业要继续发挥往年春 运服务好的经验，不断创新服务方式和内容，通过良好的 春运服务，营造良好的出行环境，树立行业新形象。 (一)提高行业服务水平。县汽车站要做好候车室、站 台等设施的清洁工作，保证站容站貌和车容车貌整洁。在 客流高峰时，客运站要增派人员，加强旅客上车引导，维 护乘车秩序。 (二)加强出行信息服务。汽车站要通过网站、电子显 示屏、热线电话等科技手段及时把班次信息、售票情况、 天气状况等信息告知旅客，让旅客及时掌握出行信息。 (三)拓展客运售票河道。要开展多种形式的售票活动， 要采取多设售票窗口、延长售票时间、开展团体票预订业 务、上门售票、电话订票和拓展邮政代理售票点等措施， 最大限度地拓展售票渠道，进一步方便旅客购票。 (四)开展“情满旅途” “农民工平安还乡”服务竞赛 活动。为切实解决广大旅客，特别是农民工返乡难问题， 各运输企业要继续开展“农民工平安还乡”服务竞赛活动。 针对农民工收入较低的情况，为农民工提供质优价廉的运 输服务。要深入厂矿企业、建设工地等农民工集中地，开 展团体票预订业务和上门包车，为农民工提供“门到门” 的运输服务。 六、严格运输市场监管 春运期间，要积极组织安排执法力量，有计划、有步 骤地开展运政执法工作，维护良好市场秩序。高度关注行 业稳定工作，畅通群众投诉渠道，及时处理群众和社会反 映的各种问题。 (一)严厉打击非法经营活动。一是实施定点打击。春 运期间，对容易发生道路运输非法违法行为的县汽车站等 旅客集散地进行认真摸底调查，确定主要的执法区域和工 作地点，重点对非法营运和班车、包车、出租车客运等违 法行为，以及群众投诉、媒体曝光、交办转办案件，实施 “定点清除”式的打击，纠正客运经营者不规范的经营行 为。二是开展联合执法。结合省政府(赣府厅明 159 号) 关于印发江西省集中联合开展打击“黑车”等非法营运 专项整治工作方案的通知积极与公安、交警、城管、物 价等部门进行合作，开展联合执法行动。 (二)规范运政执法行为。严格执法纪律，坚持文明执 法，注重调查取证，统一执法标准和额度，坚决杜绝乱设 卡、乱罚款、乱扣车等公路“三乱”行为的发生，展现运 政执法良好形象。 (三)配合物价部门加强运价管理。驻站办要督促汽车 站加强春运运价政策的宣传，并在春运期间派专人在售票 场所负责运价政策解释。售票场所要公示所有客运班线当 天执行票价、最高限价以及物价部门投诉举报电话，做到 明码标价。春运期间，汽车站要严格按照规定售票，农村 客运车辆、公交客运车辆和出租汽车客运车辆要严格执行 国家运价政策。 (四)高度关注行业维稳工作。高度关注行业稳定工作， 特别是农村客运市场和出租车客运市场的维稳工作。加强 对市场的监测，及时掌握市场动态，对可能影响春运的事 件信息，要做到早发现、早报告、早控制，将问题解决在 基层，把矛盾化解在萌芽状态。 七、加强春运信息宣传 各运输企业要积极向社会公布春运组织方案和有关政 策规定，争取公众关注、理解和支持。春运期间，生产作 业一线出现的服务创新和好人好事，要及时与县运管所春 运宣传报道组联系，以便及时发布报道。 八、严格春运数据报送 各企业要认真执行信息报送制度，落实专人负责数据 报送，确保数据报送及时、准确。一是各运输企业要将春 运工作方案、春运值班表、值班电话、春运信息报送负责 人及值班电话于 XX 年 1 月 30 日前报运管所春运值班室， 并保持春运期间电话 24 小时畅通。二是春运期间，各企业 应在每天上午 8：00 前，将前一天的旅客运输统计表(附件 二)报送县运管所春运值班室。三是按规定报送安全事故信 息。道路运输安全生产事故报告按交通运输部关于发布 道路运输行业行车事故统计报表制度(交运发 720 号)的 规定执行，及时报运管所春运办。四是严格按照规定报送 突发事件信息。按照交通运输突发事件信息报告和处理 办法(交应急发 84 号)相关规定，及时报告重、特大突发 事件信息。运管所春运办值班电话含传真)。 电子邮箱： XX 年春运工作方案(三) XX 年春运将于 2 月 4 日开 始，3 月 15 日结束，为期 40 天。为扎实抓好春运工作，确 保 XX 年春运期间道路运输安全、优质、有序进行，按照湘 运管客运发XX12 号、市运管处关于认真做好 XX 年道 路春节运输工作的通知和宜政办函XX7 号相关文件精 神，结合我县运管工作实际，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导， 贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本” 、 “安全责任 重于泰山”的思想， XX 年的道路春运工作以“以客为主、 安全第一、服务至上、保障有力”为主题，按照“以客为 主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，认真履行 “三关一监督”的安全监管职能，督促运输企业完善、落 实各项安全生产管理制度，加强检查、消除隐患、合理组 织、科学调度，圆满完成 XX 年的春运工作任务，确保春运 期间无重特大责任事故发生。 二、组织领导 为确保 XX 年春运安全工作有组织、有计划、有步骤 地进行，经所务会集体研究决定，成立由谭烈斌同志任组 长，李良州、李和平、陈洪志、张宏、陈永胜同志任副组 长，徐祥红、李平一、谭绍文、曾建生、陈雪军、杨兵林、 肖波、戴军、邓忠华、邝军波、彭孝标、胡德铭、谭祥辉 为成员的春运安全工作领导小组。春运领导小组办公地点 设在所办公室(联系电话，由陈永胜同志 兼任办公室主任，具体负责春运日常工作。 三、具体措施 (一)认真搞好春运安全发动工作。1、召开春运工作 暨第一季度安全生产工作会。县运管所组织召开所属各股 室(站)相关人员、各运输企业、客运站场经营者(负责人)、 客运从业人员代表参加的春运工作会议，强化安全教育， 增强安全意识和责任意识。下发、张贴春运安全工作宣传 资料，营造一个“人人讲安全，个个重安全”的良好氛围; 2、发放省运管局统一印制“XX 年春运指南” ，同时利用电 视、广播、网站等新闻媒体，加强对营运车辆驾驶员、旅 客安全知识的宣传;3、发挥媒体监督作用，对媒体反映的 运输安全及服务质量问题要认真调查核实，确有问题的， 要及时纠正和改进。 (二) 严格落实企业安全主体责任。各道路运输企业 要进一步落实安全主体责任，在春运前，要对全体员工以 及所有参运车辆的司乘人员进行一次安全教育，增强安全 意识，严格执行各项安全规章制度。要以反违章、反超员、 反超载、反超速、反疲劳驾驶为重点，层层落实各项安全 管理措施，及时消除安全隐患。要按照规定切实落实营运 车辆技术管理工作，确保营运车辆技术状况良好。 (三)集中开展安全隐患排查、整治行动。在我县范围 内开展道路运输安全大检查、整治活动，督促落实各项安 全管理制度，对存在的安全隐患，及时整改到位，否则不 予参加春运，实行安全生产一票否决。各客运经营业户务 必在春运前到机动车综合性能检测站进行车辆检测和技术 等级评定，凡不符合安全条件和未换领营运证的客运车辆 一律不得参加春运。 (四)加强对客运站的监督管理。加强春运期间运政人 员值班值守力度，实行全天侯值班，落实“三关一监督” 管理职责。1、严格执行出站检查制度。督促各客运站落实 “三不进站，六不出站”和交通运输部关于印发汽车客 运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范的通知 (交运发XX762 号)的规定，完善出站检查内容和程序， 出站检查等安全管理制度，全面提高客车安全检查工作质 量;2、严格执行好客运车辆安全例检制度。各客运站要建 立完善客车安全例行检查工作制度，规范安全例检工作流 程，并按要求配备例检人员和例检设备，规范安全例检工 作流程，全面提高客车安全检查工作质量，严禁“带病” 客车上路;3、严格执行危险品查堵制度。要进一步加大对 旅客携带物品的检查力度。各客运站要配备必要的检查设 备和相应数量的检查人员，二级以上客运站要确保“三品” 安检仪的正常运行，严格危险品查堵登记制度，防止“三 品”进站上车。严禁客货混装，除旅客随身携带的手提行 李外，其他行李包裹要全部放置在客车行李舱内。 (五)加强对道路危险货物运输管理。各道路危险货物 运输企业要做好春运期间各项应急预案，出现事故及时上 报，要切实加强动态监控，及时纠正超速等违章行为。要 切实加强对危险货物运输企业的巡查，特别是加强对高危 化学品道路运输企业的监管力度，督促企业消除安全隐患， 确保危险货物运输安全。 (六)积极做好应急保障工作。要及时做好雨雪风雾等 恶劣气候下的安全防范工作，切实完成抢险救援、乘客、 货物转运任务。1、道路客运企业、客运经营业户要配备好 三角木、防滑链、警示牌等应急安全设备。遇有恶劣天气 应及时启动应急预案，并将受影响需要调整的客运班次及 时向公众发布;2、在客流高峰和恶劣气候时段，运管应急 人员必须坚守一线，加强现场管理和服务;3、春运期间， 要严格执行交通运输部春运期间应急运输通行证制度。 如需抽调非营运车辆参与运输的，要保障应急运输任务承 担者的利益，及时给予合理补偿;4、要加强对道路货运市 场的监测，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、 菜、果等节日物资运输，保障“绿色通道”畅通，确保节 日物资运输。配合做好疾病的防控工作，严防疾病通过运 输工具传播;5、要高度关注行业稳定工作。要全面了解行 业动态，及时发现和化解行业矛盾，积极配合有关部门处 理行业非法聚集、上访、阻塞交通等行为。 (七)加强春运期间的客运市场监管。运管所要在春运 期间继续保持运输市场严管态势，充实一线执法人员，加 强巡查、整治，切实维护运输市场秩序。1、加大监管力度。 要督促客运企业按照国务院关于加强道路交通安全工作 的意见和道路旅客运输企业安全生产规范(试行)的 要求，进一步加强对农村客运的安全生产管理，落实安全 生产各项规章制度，强化农村客运车辆驾驶员资质、车辆 技术条件、危险品查堵等日常安全监管。所属相关股室(站)要 深入客运站等旅客主要集散地和各主线公路，严厉打击无 证经营、乱班乱线和甩客、卖客等不法行为等各种违法违 规行为。要充分利用春运交通安全检查服务站与公安交警 等部门开展联合执法，严肃查处各种违法违规行为。各客 运站要严格按客车的载客定额发售客票和检票。运政驻站 管理人员要加强源头监管，坚决杜绝车站超载发班，凡发 现客车超载的，要按部有关规定对当事人和企业领导从重 处罚，并采取措施进行分流，分流费用由当事人承担。严 禁对超载车辆只罚款、不分流。同时要采取坚决措施加大 对“黑车”和非法营运出租车的打击力度;2、规范执法行 为。要加强对运政执法人员的教育、培训力度，严明执法 纪律，提高执法水平。严禁“乱设卡、乱罚款、乱收费” 行为，确保执法文明、规范，营造和谐执法环境，保护广 大旅客和守法经营业户的合法权益。不得依据地方规定对 外地车辆、驾驶员进行管理和处罚，并严格禁止专门针对 外地车辆、驾驶员的处罚行为。春运交通安全检查服务站 的工作要严格按照省春运领导小组和省局有关文件的要求 进行;3、加强价格管理。所属相关股室要积极配合物价局 督促客运企业认真执行票价政策，实施明码标价，维护广 大旅客合法权益。同时，要向广大旅客积极宣传新的运价 管理机制，防止出现票价纠纷;4、畅通投诉渠道。各客运 企业要设立春运投诉举报电话，提前向社会公布，实行 24 小时值班制度，受理旅客投诉并及时处理。 (八)深入推进道路客运安全告知制度。各客运企业要 全面推广道路客运安全告知视频的播放使用，确保在 今年春运期间在所有长途班线客车和旅游客车都按规定向 乘客播放道路客运安全告知视频。要进一步规范驾驶 员安全告知内容，要以道路客运驾驶员安全告知培训示 范片内容为范本，培训并要求驾驶员在乘客上车后发车 前实施标准规范的安全告知和安全驾驶承诺。督促客运企 业、客运站及从业人员认真贯彻落实湖南省道路客运安 全告知制度 ，畅通短信、电话投诉渠道，完善车内公示信 息内容，便于旅客了解、监督。要加强对司乘人员的培训， 使其能够充分掌握安全告知事项和相关要求，做好对旅客 的安全宣传工作。要会同有关部门完善监督举报处理机制， 及时调查处理举报事项并向投诉人反馈，加大投诉信息公 布力度，方便公众查询监督。 (九)加强“两客一危”车辆的安全管理。从事旅游客 运、包车客运的企业要强化安全意识，落实各项安全管理 制度。旅游客运、包车客运车辆的维护、安全技术性能检 查、发车前例检等工作，由从事旅游客运、包车客运的企 业负全责，企业也可委托始发地的汽车客运站、机动车维 修检测企业进行。要加大对旅游客运、包车客运企业的监 督检查，督促从事旅游客运、包车客运的企业切实做好安 全管理工作。加强运营车船和驾驶员的技能防范。所有参 运的客车、公交车、出租车在春运前要进行一次全面的安 全技术检查和维护保养，严禁技术状况和安全性能不合格 的车参加春运;严格执行部有关规定，凡未取得营运驾驶员 从业资格证或 XX 年度发生重大、特大安全责任事故以及有 严重违章行为的驾驶员一律不得参加春运;对行驶在大山区、 危险路段、长途班线的班车，要求配备一级车。 要认真落实交通运输部道路旅客运输及客运站管理 规定和交通运输部关于进一步加强道路包车客运管理 的通知以及省局关于进一步加强旅游客运、包车客运 管理的通知精神，利用全国重点营运车辆联网联控系统， 进一步加强对包车、旅游客运安全和经营行为的监管。运 输企业要安装符合交通运输部要求的营运车辆车载卫星定 位装置，确保装置性能良好、正常投入使用，对车辆行驶 状态进行实时监控，并按要求实时向运管所监管平台传送 动态数据，及时对违法违规行为给予警告和纠正，并加强 事后处理。要按照交通运输部的要求，积极与公安交管部 门共享卫星定位装置监控信息，依法实施联合监管。运输 企业对长途客车必须按规定配备驾驶员，采取果断措施切 实纠正驾驶员驾驶时间过长、劳动强度过大、疲劳驾驶的 问题，充分利用 GPS 联网联控系统，加强对营运车辆的动 态监管，严禁超速行驶和疲劳驾驶。对长途客车要按部规 定配备驾驶员，运距单程 400 公里以上(高速公路 600 公里 以上)的客车，必须配备两名以上驾驶员，且每个驾驶员连 续工作时间不得超过 4 小时，24 小时内实际驾车时间累计 不得超过 8 小时;要继续加强对卧铺客车的安全监管，根据 实际情况落实驾驶员落地休息制度;进一步加强夜间行车安 全管理，合理调整发班时间，严格实施长途客运车辆 2 时 至 5 时停车休息制度。 (十)认真抓好春节运输组织保障工作。要完善运输组 织，加强现场指挥调度，根据客流变化情况，适时调整班 次、密度，及时增开加班车，要将旅游客运车辆其作为春 运期间的运力储备，避免发生旅客滞留现象。要保障农村 客运正常运行，满足广大农村居民出行需求。 运管所要严格证牌发放管理工作，对春运证的发放情 况进行公示，接受社会监督。加班、包车、旅游纸质牌证 一律要通过“湖南省道路运输台帐管理系统”打印，不得 将未按要求打印的纸质牌证发给经营业户使用，严禁给外 省籍车辆核发牌证。 (十一)做好进出广东运输组织工作。春运期间，对进 出广东省际客运工作，继续实行进出广东春运证制度。 为确保进出广东省际客运畅通有序，运管所相关股室应认 真做好以下工作：1、承担进出广东加班车或包车任务的企 业应具备省际包车客运资格，或具备省际班车客运资格且 客车数符合从事一、二类班线客运的条件，车辆应符合相 应客运经营的范围和条件。要认真审核客运企业相关资质 与条件，严格抓好进出广东春运证的发放和管理;2、 鼓励包车回程配客。春运期间，客运包车异地回程载客的， 可不向客源所在地道路运输管理机构备案。 (十二)全力提升服务水平。要牢固树立“以人为本” 的服务理念，倡导文明服务，督促道路运输企业和客运站 努力为旅客提供优质的服务：1、完善服务措施。各客运站 要提前预测客源、客流情况，采取增设售票窗口、延长售 票时间和预售票期限、提前预售票、发售团体票、上门售 票、联网售票、网上售票等措施，最大限度方便旅客购票。 要按规定配齐和使用各项服务设备，保持站容站貌和车容 车貌整洁。同时要维护好站内秩序，为广大旅客提供良好 的候车环境;2、合理安排运力，及时组织发班，减少旅客 的候车时间。对班车晚点和延误的，应及时向旅客说明解 释，并妥善为旅客安排休息，提供相应服务。对旅客需夜 间滞留客运站中转、候车的，要为旅客提供必要的服务; 3、要认真推行客运站“三优、三化”目标管理，广泛开展 多种形式的优质服务劳动竞赛活动，打造服务品牌，树窗 口形象;4、汽车客运站要利用电子信息屏、公告栏、广播、 闭路电视、互联网等途径发布信息，合理引导旅客出行; 5、做好农民工运输组织工作。继续组织开展农民工平安