xx年度监理年终总结.docx

XX 年度监理年终总结 年终总结来自实践活动,反过来对实践活动有着直接的 指导作用。如果您还不知道怎么写年终总结，请看下面 XX 年我市农机监理工作以全面贯彻实施四川省农业 机械安全监督管理条例为重点，以安全第一、预防为主、 综合治理为核心，强化服务三农，坚持和突出以依法行政、 依法监管。遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发 展的原则，继续开展农机安全承诺活动和创建平安农机、 促进新农村建设活动，减少农机安全事故和群众损失，促 进我市农业机械化安全发展。通过完善规章制度，严格依 法行政，创新工作方法，加强对农机驾驶操作人员的宣传 教育，强化动态管理、源头监管，遏制了农机事故的发生， 促进了全市农机安全生产状况持续稳定好转。现将广汉市 农机监理所 XX 年的工作总结如下： 一、日常工作 1、认真开展拖拉机驾驶操作人员的考试工作。 严格按照农业部拖拉机驾驶证业务工作规范开展 拖拉机驾驶操作人员的考试工作，截止 XX 年 10 月 26 日， 共开展 7 期拖拉机驾驶员考试，通过全部四个科目考试领 取拖拉机驾驶证的有 127 人，目前还有 21 人通过了科目一 考试，3 人通过科目一、二考试，其余考试科目将在下期继 续进行。 2、定期开展拖拉机安全技术检测工作。监理所每周二 都安排人员对新注册登记、转籍过户以及未年检的拖拉机、 联合收割机，开展技术检测。共开展 147 台次拖拉机、联 合收割机安全技术检测 3、开展经常性的农机安全检查，有效遏制无牌行驶、 无证驾驶、酒后驾驶、违法载人、超载超速等违法行为。 积极组织农机监理人员深入乡村田间、场院，开展拖拉机 安全检查。每周至少组织监理人员开展两次安全检查，对 发现的拖拉机涉牌涉证违法行为进行坚决打击。截止 10 月 26 日，共查处 43 台非法改装、拼装拖拉机。杜绝重特大农 机事故的发生，农机事故三项指标均控制在上级主管部门 下达的目标范围之内，我市农机安全生产形势平稳运行。 4、抓好驾驶操作人员安全宣传教育。结合年度审验、 机手安全学习会、农机安全日活动、机手培训等工作，通 过典型事故案例、典型人物事例教育机手。 二、开展农机集中年度检审工作, 积极推进危及人身 财产安全农业机械的实地安全检验工作。 1、春节刚过就下发了集中年检审文件，与各乡镇签订 农机安全生产责任书 ，各乡镇与机手签订农机安全生 产责任书 ，层层落实农机安全生产责任。 2、各乡镇农机站通过多种方式，向机手传达讯息，布 置本乡镇年检审工作。 3、3 月 23 日乡镇集中年检审工作开始，年检工作小组 分工负责，严格按照技术标准进行农机检验。截止 4 月 17 日，全市农机集中检验工作结束，检验合格的拖拉机有 488 台，联合收割机 38 台;初验合格率达到 95。集中年检审 工作期间，为 124 台 92 式号牌拖拉机换发了 05 式拖拉机 号牌。 三、开展道路交通安全综合整治活动 1、完善拖拉机牌证的制作、申领、发放统计台账。制 定牌证管理制度，严禁违规制作牌证和将号牌交由生产、 经销企业发放。申领和发放牌证一律履行了登记程序。 2、开展清理核对工作，做到账实相符。在办理拖拉机 年度检验、注册、变更、转移、注销登记等监理业务时， 认真审查，把好源头监管。 3、严禁将已注销、报废拖拉机的牌证，转挂在新购置 的不符合拖拉机标准的车辆上。发现低速货车套用拖拉机 合格证的，及时向公安、质检等部门举报。 4、对套用拖拉机合格证的低速载货车办理拖拉机登记， 违规发放牌证的，要坚决查处，依法从重追究相关单位和 人员责任。 5、广泛开展安全承诺活动。除配合交警大队签订运输 型拖拉机安全承诺书外，监理所深入农机作业场地，到田 间院落实时开展农机安全宣传，要求农机操作人员和农机 经营户签订农机安全承诺书。目前，监理所已经与参加年 检的全部 488 台拖拉机机主，及 522 名拖拉机驾驶员签订 了安全承诺书。 四、组织农机安全监理人员积极开展双抢期间的农机 安全检查。 双抢期间，监理所每天安排 2-3 名监理人员到全市各 乡镇开展农机安全宣传和安全检查。从 XX 年 5 月 4 日开始 到 XX 年 5 月 29 日，共出动 46 人次开展农机作业场所的安 全检查。 五、组织开展 XX 年全国安全生产月活动 今年 6 月是全国第十四个安全生产月，今年活动的活 动主题是：加强安全法治、保障安全生产。在全国安全生 产月活动期间，我们着重抓了以下几方面的内容： 1、成立领导机构。广汉市农业局成立全市农业行业安 全生产月活动组委会，组委会主任由农业局局长胡智担任， 副局长尹全坤、罗文雨任副主任，农业局办公室、农机监 理所、农能办、水产站等部门负责人为成员。组委会下设 办公室，办公室设在广汉市农机监理所。 2、组织开展了安全生产咨询日活动。 6 月 16 日是全国安全生产宣传咨询日，我局在宣传咨 询日当天到广汉市北新广场参加了由广汉市政府安全生产 委员会组织的声势浩大的集中宣传咨询活动。为搞好此次 宣传咨询日活动，广汉市农业局由分管安全的副局长领队， 2 名农机安全监理人员、2 名农能站工作人员、2 名水产站 工作人员组队，共 7 人参加了本次全国安全生产宣传咨询 日活动。制作了 3 块安全宣传展板，集中设立现场咨询点， 发放安全生产宣传资料，广泛宣传农机安全监督管理条 例 、新修订四川省农机安全监督管理条例 ， 中华人民 共和国渔业法 、 渔业船舶检验条例 、 四川省渔船渔港 管理办法等法律法规，普及相关的安全操作技术、应急 救援知识，强化警示教育，提升群众安全意识。在广汉市 农业局主楼悬挂安全宣传标语，突出加强安全法治、保障 安全生产的主题，营造出人人关心安全、关注安全、参与 安全的良好氛围。 3、按照广汉市安委会要求，现在正在开展安全宣传展 板巡回展览活动。 4、结合召开机手安全学习会的时机，在每个乡镇组织 了一次创建平安农机宣传教育活动，参加的机手和村民达 600 人次。 5、搞好应急预案演练 在全国安全生产月活动期间，根据广汉市的实际情况， 我们重新修订了广汉市重特大农机事故应急处理预案 ， 按照应急预案，制定了广汉市农业局 XX 年重特大农机事 故应急预案演练方案 ，我局在 6 月的第三个星期(6 月 15 日至 19 日)开展了农机安全生产应急预案演练。 这次全国安全生产月活动，共发放安全宣传资料 3000 余份(册)，参与实地培训和应急演练人员 60 余人。 六、开展农机安全大检查。 为进一步强化农机安全生产工作，排查治理隐患，预 防农机事故，按照四川省农业厅要求，开展农机安全大检 查工作。主要做了一下工作： 1、下发广农业XX189 号文件广汉市农业局关于 开展农机安全生产大检查深化打非治违工作的通知采取 县级自查、市级督查、省级组织片区交叉大检查的方式进 行，做到横向到边、纵向到底，全覆盖、无遗漏。 2、继续开展禁止拖拉机超限超载承诺活动，签订安全 责任书; 3、依法依规加强拖拉机、联合收割机等农机安全检验、 培训考核、牌证核发源头监管，农机安全监管基础台账、 档案齐全、规范; 4、加强拖拉机培训机构监管; 5、推动乡镇政府建立台账; 6、参与道路交通综合整治，加强与公安交通等部门协 作，积极开展拖拉机涉牌涉证、非法改拼装、超载超限、 违法载人等违法行为专项检查 7、下乡镇开展安全检查和事故隐患排查治理，安全检 查不留死角。截止 10 月 26 日，出动 133 人次，对全市农 机作业场所开展安全大检查。共发放宣传资料 600 余份， 纠正违法行驶和违章操作 47 人次，对农机事故安全隐患进 行了现场整改。共计排查治理有事故隐患的经营单位 17 家， 一般事故隐患 42 起，排查治理重大隐患 5 起。通过加强督 导与检查，严格排查事故隐患，重点检查无牌行驶、无证 驾驶、未检验作业等情况，切实提高了广大农民群众的农 机安全生产意识和农机经营者合法守法经营意识，大力营 造良好的安全生产氛围，有效防范和遏制了农机安全生产 事故的发生 七、开展悬挂外省、省内外县拖拉机号牌的调查工作。 为了更有力地打击违规上牌、假牌套牌等违法行为， 加强拖拉机安全监管，按照四川省农业厅要求，下发广 汉市农业局关于开展悬挂异地拖拉机号牌情况调查的通知 (广农业XX189 号)文件，在我市开展货车(运输型拖拉 机)悬挂外省、省内外县拖拉机号牌的调查工作。 1、安排监理人员通过四川省农机监理信息系统查找我 市在外地上户的运输型拖拉机基础数据。 2、安排各乡镇统计调查本乡镇的外地车牌， 3、监理所结合安全大检查工作，开展安全检查和牌证 跟踪调查。 XX 年工作存在的问题： 1、拖拉机无牌无证、违法载人和超速超载等问题比较 突出，农机从业人员接受安全监管的意识不强，使农机安 全的源头管理难度加大。 2、安全监管手段与责任不相一致，缺少必要的动态监 管手段，乡村道路监管力量不足，难以有效解决道路上行 驶拖拉机的违法违规问题。 3、在岗农机监理人员数量少、年龄偏大，难以实施有 效监管，同时财政投入不足，装备建设滞后。 4、基层农机安全监管体系脆弱，乡镇农机站缺乏人力 和手段，面对量大面广的农业机械很难开展安全监管。 5、农机保险存在的问题严重困扰着广大机手和农机监 理人员。 20*年，在市农牧业局及站领导的正确领导和关心下， 我市草原监理工作紧紧围绕“围封禁牧”及“草原生态保 护补助奖励机制”的落实展开，坚持以草原生态保护、草 原监测、草原防火、解决草场纠纷等工作为重点，加大普 法宣传，完善执法手段规范执法程序，强化执法力度，确 保草原法律法规的贯彻落实。经过全市草原监理人员的共 同努力，较好地完成了年初制定的各项工作任务。20*年 草原监理所工作总结暨 20*年工作目标完成情况汇报如下： 一、开展的主要工作 (一)草原法律法规宣传及业务培训工作： 1、草原法律法规宣传普及工作 今年，我市草原普法宣传工作紧紧围绕由农业部草原 监理中心、内蒙古自治区草原监督管理局主办，包头市草 原监理所、达茂旗草原监理局承办的主题为“保护草原， 从我做起”20*年草原普法宣传活动现场会这一主题活动 开展工作。 全年共出动宣传车辆 39 台次，宣传人员 145 人次，发 放蒙汉文宣传材料 1020*份，悬挂横幅 132 幅，张贴标语 721 张。并通过电视、广播讲解宣传草原法规 7 次。通过宣 传广大农牧民破除了“草原无主，放牧无界、使用无偿、 建设无责”的旧观念，增强了“草原有价、使用有偿、建 设有责”的意识，极大地提高了草原法律法规的普及率和 农牧民知法、懂法、守法意识。 2、积极开展、参加业务培训工作 举办了 3 期法律及业务培训班，培训基层草原监理员 84 人次，培训农牧民及管护员 272 人次。 3 月 16 日，成功举办了“全市草原行政执法培训班” 。 3 月 30 日市草原监理所对九原区新聘用的 6 名草原管 护员开展了为期一天的上岗培训工作。 7 月 17-18 日对达茂旗草原监督管理局 49 名新聘用的 基层工作人员进行了上岗培训。 6 月 8-9 日，参加由自治区草原监督管理局举办的 20*年全区西部盟市草原监测培训班” ，我市草原监理系统 11 名从事草原生态监测工作的专业技术人员参加了此次培 训。 7 月 2429 日，市草原监理所、达茂旗草原监督管理 局各派一名草原执法人员参加了自治区首届草原执法师资 培训班，并通过考试取得我区草原监理系统执法培训师师 资资格。 通过一系列的草原法律法规的宣传和培训活动，使广 大农牧民及企业管理人员了解了草原保护、草原建设、草 原利用的法律法规的相关内容，广大牧民深刻的认识到保 护草原就是保护自己的赖以生存的家园，提高了草原监理 系统广大干部群众依法保护草原的意识，为维护国家的生 态安全，实现草原的可持续利用，营造和谐的自然环境奠 定了坚实的基础。 (二)草原防火工作 20*年，按照内蒙古自治区农牧业厅、自治区草原监 督管理局、市农牧业局加强春季、冬季草原防火工作通知 的要求，市草原监理所和各旗市区草原监督管理局(站、所)实 行了 24 小时值班、领导带班制度，严格执行草原火灾报告 制度，做到不瞒报、不虚报、不迟报。 为防止草原火灾的发生，从 4 月初开始，包头市草原 监理部门的负责人和执法人员坚持定期深入各旗县区进行 草原防火督查。要求各旗县区要做好草原防火的物资准备， 车辆、风力灭火器等设施确保正常使用;重点单位部门的草 原防火隔离带要完善;做好草原防火巡查，草原防火知识宣 传，特别是针对因电力设施建设人员携带火种进入草场或 者维护不及时易引发草原火灾进行了重点强调，要求各旗 县区及时和电力部门沟通，做好电力部门工作人员进入草 原的防火宣传教育并加强供电线路检修、巡查工作，防患 于未然(因为锡林郭勒盟四起火灾中有两起火灾原因为供电 设施故障引起)。同时，对旗县区的草原防火人员开展了草 原火灾特点、危害、等级划分的普及工作，并进行了安全 灭火警示教育，强调做好自身保护，避免因灭火措施、方 法不当引发的人身伤亡事故。 截至目前，本年度我市无重特大草原火灾的发生，也 没有因草原火灾引发人员伤亡的报告。 (三)接待农牧民上访，调解草场纠纷 在接待农牧民信访，解决农牧民草场纠纷中，严格按 照信访条例办事，保证有专人接待，耐心答复，妥善安排。 全市各级草原监理部门，按照上级主管部门的要求，积极 配合信访部门，主动调解草场纠纷、接受牧民上访，解答 疑难问题、变上访为主动下访，尽可能地为牧民解决“老 大难”问题，维护了牧区社会经济健康、稳定、可持续发 展。今年共受理草场纠纷案件 46 起，协调处理了 45 起， 结案率 98%。 (四)草原植被生态监测工作 为了准确掌握包头市草原资源状况，真实反映国家 “草原补奖机制”及我市“围封禁牧”工作等草原生态保 护、建设成效，按照自治区农牧业厅草原监理局的统一部 署，包头市草原工作站、草原监理所于 20*年 5 月、7 月、 8 月组织各旗县区草原监理部门分别开展了草原春季返青、 夏季长势、秋季最高产三次天然草原生态监测工作。 全市有 70 多人参加了监测、调查工作，调查总行程 3400 多公里，足迹遍及全市七个旗县区的 3000 多万亩草场。 并完成了20*年包头市草原春季返青监测报告 、 20* 年包头市七月份天然草原长势报告 ，年度总报告正在积极 编制中。 监测结果显示，20*年我市草原植被生长各项指标均 明显好于上一年度，属于近年来最好的年份，全市盖度加 权平均值为%，较禁牧前提高个百分点，增幅为%。其中， 山北地区盖度为%，较禁牧前提高个百分点，增幅为%;平均 高度厘米，较上一年度大幅提高;草原生产力水平有所提高， 全市天然草场平均产草量为公斤/公顷鲜草，较 20*年每公 顷增加公斤，增幅为%。 (五)草原生态保护补助奖励机制相关工作 1、开展管护员培训培训 按照草原生态保护补助奖励机制监督管理组、检测组 工作方案的要求，深入开展工作。目前，应九原区农牧业 局的邀请，开展了一期牧民管护员的培训工作，培训牧民 管护员 6 名。 2、开展草原生态补奖机制牧户综合调查工作 为真实反映草原生态补奖机制实施后牧民的生产、生 活状况，于 6 月、8 月，两次深入达茂旗百灵庙镇、巴音花 镇、达尔罕苏木等地，走访 12 户牧民，对国家实施草原生 态补奖机制的落实情况及实施后牧民生产、生活状况开展 调查。 3、对草原管护员队伍的建设进行督查 按照包头市草原生态补奖机制实施方案的要求，我市 应聘用牧民管护员 240 名，现已聘用 240 名，各旗县区均 按照实施方案的要求对所聘用的管护人员开展了上岗培训 工作，并制定了考核和工资发放办法，但目前尚未完成聘 用人员花名册上报工作。 (六)草原的执法监督管理工作 前些年，由于对草原保护建设及草原监理工作的认识 不到位，我市所有征占用草原的企业均未依法办理草原征 占用手续。只有为数不多的企业办理了临时使用草原许可 证，少数企业缴纳了少量的草原植被恢复费。 今年情况略有好转，国土及发改委等部门在审批相关 手续时已逐步走向正轨，已经告知两起征占用、使用草原 的申请人应先来草原监理部门办理相关手续。 为深入贯彻落实全区易制毒化学品专项整治行动电视 电话会议精神，按照包头市禁毒委员会及包头市易制毒 化学品专项整治行动实施方案的要求，包头市草原监理 部门从 20*年 8 月至 12 月与市公安、质监、工商、海关、 药监等部门联合，开展了包头市易制毒的管理、检查工作。 草原监理部门进一步加大了野生采集、销售、收购管理工 作力度，规范野生植物采集、销售、收购秩序，依法严厉 打击非法在草原上种植、采集、销售、收购野生的违法活 动，防止野生流入制毒环节，并制定、下发了包头市野 生采集、销售、收购整治行动实施方案 ，圆满地完成了本 年度的易制毒的管理工作。 下半年，我市草原监理系统在固阳县开展集中清理整 顿活动，但收效不明显，主要原因在于草原“双权一制” 工作落实不到位，管理权不明确，林业部门在草原上发放 林权证并收取费用导致。建议各旗县区草原监理部门应依 法促进辖区完善“双权一制”工作，明确草原监理部门管 理范围，以促进我市草原执法工作的开展。全年共发生各 类草原违法案件 14 起，立案 13 起，结案 13 起。 二、存在的问题 1、草原监理执法工作主动性有待进一步加强，缺乏连 续性和强制性; 2、市本级草原执法手段(仪器、设备、交通工具等)