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XX 年税务注销自查报告 XX 年税务注销自查报告 一、一级目标完成情况 (一)二三产业税收占二三产业增加值比重情况, 按照工作目标要求,20xx 年度二三产业税收占二三产 业增加值的比重较上年有所提高为完成目标任务。 我局已采取了很多切实可行的措施力争实现同比有所 增长,力争完成年度目标任务。我局征收的税收全部属于 二三产业税收,截止 6 月 31 日共组织各项收入 46595 万元, 较上年同期增收 5443 万元,增长%,由于统计局尚未统计 出二三产业增加值,所以 20xx 年度上半年二三产业税收占 二三产业增加值的比重无法统计。 (二)完成地方财政收入情况。今年区委、区政府给我 局下达的组织地方财政收入任务为 42950 万元。今年上半 年,我局共组织地方财政收入 23337 万元,较上年增收 5337 万元,增长%。其中:一般预算收入 23010 万元,较上 年同期增收 5449 万元,增长%,完成区委、区政府下达目 标任务的%;地方税收收入(不含耕地占用税)18348 万元,较 上年同期增收 2267 万元,增长%,完成区委、区政府下达 目标任务的%。 二、重点目标完成情况 (一)高度重视城乡环境综合整治工作。根据印发关 于进一步深入推进城乡环境综合整治的工作方案的通知 (青委办发20xx30 号)文件精神以及区委区政府有关城 乡环境综合整治的工作部署,我局承担龙王镇青光村、三 方村整治包片督促任务。 为推进包片督促工作顺利开展,我局一是高度重视, 成立了以局长为组长、一名副局长分管的督促工作组,每 周定期到包片村走访查看整治工作的进展情况。 二是及时衔接,与龙王镇政府、青光村、三方村村委 会保持联系,加强沟通,将督促中发现的问题以及提出的 解决思路与办法及时传达给乡镇、村委会,以推进整治工 作进一步开展。 三是资金扶持,按照节约、有效的原则,从单位自有 资金中拨出 10000 万给予龙王镇对整治工作进行扶持,促 进了城乡环境综合整治工作顺利开展。 (二)用实际行动积极深化文明城市建设。为巩固全国 文明城市创建成果,深化全国文明城市建设,我局对深化 创建工作进行了专门部署并认真落实。在积极配合有关部 门开展对基础设施和环境卫生的综合整治的同时切实加大 内部监督检查力度。 每周不低于两次对全局工作环境是否整洁、干部着装 佩证是否规范、相关制度落实是否到位等情况进行监督检 查。另外要求全局干部职工站在讲政治的高度,积极支持、 参与深化文明城市工作,形成人人共建文明城乡、人人共 享城乡文明的良好氛围,使更多干部在深化建设工作中出 力,更在深化建设工作中受益。 三、职能目标完成情况 (一)强化项目税收管理措施情况。 今年经济发展的牛鼻子是投资拉动,我局抓住青白江 以铁路集装箱中心站、省建院成都分校等 195 个项目、121 亿投资拉动的机遇,制定了青白江区地方税务局关于加 强全区建设项目税收征收管理的通知 ,以项目为抓手,加 强对项目立项、项目开工、项目进度、项目结算、税款入 库全过程的跟踪和控管。 对建设项目信息进行全面的收集、整理分析、形成信 息库和分类清理,并及时主动向政府汇报,争取政府支持 和相关部门的配合,政府出台了关于加强我区建设项目 综合治税工作的通知 ,有力提升了对全区建设项目的税收 管理力度。16 月,我局征收营业税 11939 万元,同比增收 1760 万元,增长%。其中建筑业营业税收入 6130 万元,同 比增收 4062 万元,增长%。 (二)对重点税种、重点行业、重点纳税大户的税源动 态管理情况。 1.今年以来,我局将年纳税额在 50 万元以上的 123 户企业列为重点税源,建立了重点税源区局宏观监控、管 理所中观监控、管理员微观监控的管理制度。 坚持送税收政策上门,深入到重点企业,调查了解其 生产经营情况,掌握税源。虽然全球经济危机继续恶化, 对我区众多重点企业的影响日益加深,导致一部份企业开 工不足,盈利水平下降,据统计,企业亏损面达 45%,今年 16 月纳入重点税源监控管理的前 123 户企业入库收入 27996 万元,减收 4328 万元,但重点企业纳税总额仍占我 局收入总额的%,充分显现了重点税源的支撑效应。 2.我局抓住企业所得税汇算清缴的契机,制定了成 都市青白江区地方税务局关于做好 20xx 年度企业所得税汇 算清缴工作的方案 ,按照企业所得税标杆管理和行业税负 管理相结合的办法加强企业所得税征管工作,在制造业、 交通运输业和建筑安装业这三个重点行业中选取企业进行 行业税负调查,进行比对分析。同时以新办企业所得税征 管范围调整为契机,加大了对物流企业、房地产企业和建 筑安装企业税收的清理。加强发票管理,提高“以票控税” 效能。 (三)深入开展多种形式的税宣活动情况。在做好日常 税法宣传普及工作的基础上,重点开展了以 “税收、发展、 民生”为主题的第 18 个税收宣传月活动。 活动月期间,与区国税局联合进行了窗口服务人员宣 誓活动,对“限时办结制”等十项制度进行公开承诺;将 “好书送农家”活动与第 18 个税法宣传月主题结合,全局 税收干部共捐赠与税收相关的书籍 100 余本,音像制品 10 余张,以及税收知识简介等资料;坚持开展送税收法律法规 和政策进社区、进企业、进校园的“三进”活动,将税收 宣传渗透到居民生活的各个方面;向全区纳税人发放个税宣 传资料 1000 余份,有力地促进了个人所得税的征收管理; 联合青白江区国税局在成都技师学院青白江区分院以举办 讲座、播放税收动漫等形式开展了别开生面的税法宣传活 动;充分发挥办税服务厅、报纸、电台等载体的作用,及时 为纳税人提供纳税信息。税法的普及率、知晓率、遵守率 大为提高。 (四)贯彻全面推进依法行政实施纲要 ,提高税收 执法水平目标完成情况。进一步规范税务人员的执法行为, 强力推进依法行政。严格执行税收执法责任制岗位职责 和工作规程 ,用制度规范每一个岗位和每一名干部的执法 行为。 强化执法检查,变抽查为经常性全面检查,严格过错 追究。在全面提升税收执法规范化、精细化水平方面,我 局结合行业管理与属地管理,规范税收行为,加强行业征 管数据、财务数据、生产经营数据对比分析,提高行业税 负水平。本着精细化以专业化为前提的原则,为切实加强 对个体零散税收的征收管理,今年以来成立了专业个体税 收征收管理所,专门负责青白江城区的个体税收征收管理 工作,进一步规范了个体税收秩序,在我区营造依法纳税 氛围取得良好效果。 (五)加大检查力度,完成专项检查任务,以查促收、 以查促管完成情况。20xx 年以来,我局加大税收稽查执法 力度,为税收征管工作提供有力保障,坚持以查促收,以 查促管,积极采用多种措施: 第一是税务稽查与征收管理所及时沟通,实行税收信 息共享; 第二是稽查预告、税务质疑约谈和税收稽查等手段联 动出击,加大查处力度; 第三是与工商、国税、国土、房管等相关部门协调配 合,形成齐抓共管的综合治税力量; 第四是清缴欠税与查处税收入库相结合,提高按时足 额入库率,充分发挥了税务稽查在税收法制建设中的作用。 五是在抓好日常稽查、重点稽查、专项检查的基础上, 加大大案要案的查处力度,尤其是抓好典型案件、有影响 案件、举报案件的查处工作,以提高纳税人的守法遵从度。 今年上半年已对 52 户企业实施了稽查预告,通过稽查预告 企业自查补缴税款万元,滞纳金万元,合计自查补税万元。 四、招商引资目标完成情况 根据区委、区政府年初下达的招商引资目标,我局已 采取了多种切实可行的措施,与目标企业进行多次衔接洽 谈,取得了较大进展,确保将在年终完成年度目标任务。 五、保证目标完成情况 (一)完成党的建设目标。 20xx 年上半年,我局全面贯彻落实了中国共产党党 和国家机关基层组织工作条例和有关规定,进一步增强 基层党组织的战斗力。在面临极大收入任务压力的情况下, 开展学习实践科学发展观活动。 我局采用了丰富活动形式践行科学发展观:一是坚持 利用每周五下午政治业务学习时间,组织机关党员干部认 真学习科学发展观学习读本 ,通过科学发展观的学习, 促进税务工作科学发展;二是在地税内网上开设了学习实践 活动专题论坛,开展学习实践活动心得体会网上交流,有 75 篇体会文章在网上进行了交流;三是组织开展学习王瑛、 谭东先进事迹专题教育活动;四是召开特邀监察员座谈会, 征求对地税工作的意见和建议。 通过学习,党员们充分认识到:在当前这个特殊的历 史时期,地税部门肩负着为支持恢复重建、平衡财政收支 和保持经济平稳较快发展提供稳定财力支撑的重要职责, 科学发展观是我们应对挑战克服困难的强大思想武器。 (二)完成党风廉政建设目标。 我局党组长期以来都把党风廉政建设作为税收工作的 重要组成部分来抓紧抓好。今年一是制定了青白江区地 税局党组成员党风廉政建设责任制分工 ,分解任务,明确 责任,健全了党风廉政建设的领导机制。 二是结合我局工作实际制定下发了青白江区地税局 20xx 年度党风廉政建设工作意见 ,对全局 20xx 年度党风 廉政建设和反腐败工作进行了专门的安排部署。 三是及时召开了党风廉政建设和反腐败工作会议,传 达了市局税收工作与党风廉政建设工作会议精神,并与各 科室、所、稽查局层层签订了党风廉政建设责任书和 维稳工作目标责任书 ,落实了党风廉政责任制。四是严 格执行内部审计制度,按照相关要求,认真做好内部审计 工作,今年 4 月结合干部轮岗,对 5 个所开展了审计工作, 未发现内部管理经济活动中的违法违规行为和主要领导的 经济责任问题。 (三)完成精神文明建设目标。 自成都市荣获“全国文明城市”称号后,为继续巩固 文明城市成果,我局以“公民道德建设宣传月”活动为契 机,围绕 “讲道德、做好人文明成都光彩有我”主题积极 开展了社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育实 践活动。 坚持开展学习谭东、王瑛先进事迹的活动,将谭东同 志的先进事迹通过局域网进行宣传,在局大门显眼位置制 作了王瑛同志先进事迹展版,组织干部职工进行学习,让 大家把学习先进自觉与当前税收工作紧密结合起来,爱岗 敬业,无私奉献。以“诚信、微笑、温馨”为主要内容, 增强职业道德,规范服务内容,提高服务水平,热情为纳 税人服务,在我局办税大厅开展了服务明星评比活动,三 位职工获优质服务明星称号。 (四)维稳和综治工作目标。 今年以来,我局紧紧围绕构建和谐青白江,坚持以科 学发展观统领稳定工作,积极预防和妥善处置各类群体性 事件。严格落实维稳工作责任制,与各科室、稽查局、各 税务所签定维稳目标责任书,明确责任。加强维稳工作的 领导力度,一把手亲自抓、负总责,将综合治理工作纳入 年度工作目标,加大不稳定因素源头防范力度。 充分发挥地税职能作用,全力维护全区社会稳定,严 格落实下岗职工再就业、残疾人员等社会弱势群体就业方 面的各项税收优惠政策,避免矛盾激化,助力企业发展, 为维护全区社会稳定做出了积极贡献。今年以来未发生一 件综治安案件,完成了维稳和综治工作目标任务。 (五)完成依法治区工作目标。 一是认真开展税法宣传普及工作,重点开展了以 “税收、发展、民生”为主题的税收宣传月活动;进行窗口 服务人员了对“首问责任制”等制度进行公开承诺;坚持开 展送税法进社区、进企业、进校园的“三进” 活动,向全 区纳税人邮寄个人所得税和土地使用税宣传资料 3500 余件;二 是强化对餐饮娱乐业的管理,坚持“以票控税” 。 不定期对辖区内的个体工商户发票的使用情况检查。 今年以来收缴伪造的成都市有奖定额专用发票假发票 54 份, 票面金额 2640 元。;三是深化行政审批改革,优化办事流 程,对行政许可事项和非行政许可审批事项进行清理;四是 对无证经营户进行全面清理,重点加大对农民街、城乡结 合部、流动摊点、零时经营的个体户清查力度,共查处无 证经营户 474 户。进一步营造了公平、公正、公开的税收 法治环境,完成了依法治区工作目标任务。 (六)完成防邪工作目标。 按照区防邪办、区委统战部的要求,加强宣传,正确 引导干部职工思想动态,按时报送各种报表。 (七)完成信访工作目标。 认真落实信访工作条例 ,坚持局领导定期值班接 待群众来访的制度,通过多种方式向社会公布工作职能、 信访受理范围、投诉和监督电话。对群众来信来访认真落 实、及时解决,上半年受理“区长信箱” 、 “局长信箱”及 投诉举报案件共 7 件,均已经认真调查后及时回复,未发 生复访情况。 (八)完成统战工作目标。 我局深入贯彻新时期新阶段党的统战方针政策,坚持 将统战工作纳入党委(党组)重要议事日程,纳入目标管理; 确定分管领导负责统战工作;鼓励各民主党派围绕统筹城乡 发展建言献策,做实事、办好事;积极参加“我为应对国际 金融危机献一策”活动;支持和帮助本单位、本系统内的民 主党派成员抓好学习,提高素质,开展调研,参政议政, 发挥积极作用;按照统一部署,开展非公有制经济代表人士 综合评价工作。 (九)完成安全生产工作目标。 一是认真贯彻落实安全工作“一岗双责”制,确保责 任明晰、任务明确、责任到人、工作到位。二是高度重视 公共安全。意识到安全工作关键在平时,经常性进行全面 排查和整改安全隐患,不留死角。三是强化宣传,普及知 识。通过宣传,帮助干部职工了解安全知识,强化安全意 识,树立人人参与防范的观念,增强自救互救能力。四是 对全局消防安全情况进行了全面检查,更换和增添消防设 施,消除安全隐患。五是严格管理制度,加强宣传教育, 进一步规范车辆安全使用。 (十)完成计划生育工作目标。 加强领导,落实责任,成立了以局长为组长的计划生 育工作领导小组,明确具体责任科室和责任人;加强宣传, 认真组织干部职工学习了人口与计划生育法律法规选编 , 开展了对中华人民共和国人口与计划生育法 、 计划生 育技术服务管理条例 、 社会抚养费征收管理办法 、 流 动人口计划生育工作管理办法和四川省人口与计划生 育条例的学习和讨论;加强流动人口管理;为干部独生子 女继续办理双全保险;及时完成其他表报、简报、信息任务。 (十一)完成规范化服务型政府建设工作目标。 一是为纳税人提供预约服务、延时服务、上门服务、 提醒服务、问需服务;二是加大了窗口的硬件投入,进一步 优化办税环境;三是认真落实富民惠民措施,积极落实西部 大开发、国产设备投资抵免、灾后重建、下岗再就业等税 收优惠政策;四是积极开展提升行政效能建设工作,完成了 规范化服务型政府建设工作目标任务。 (十二)完成突发事件预防与处置目标。 为完成此项目标,我局采取了以下几项措施:一是在 日常税收征管中,加强税法宣传,提高公众对税法的认知 度及普及度;二是严格税收执法,营造“公平公正公开”的 依法纳税环境;三是正确处理征纳关系,把矛盾化解在萌芽 之中。 (十三)完成信息化工作目标。 坚持执行税收信息化精细化管理工作方案 ,确保 了信息安全和网络运行安全;为使 20xx 年企业所得税汇算 工作顺利完成,举办面向纳税人的企业所得税汇算清缴上 线申报培训会;为配合市地税局推行新的注销业务文书系统, 举办了面向全局税收管理人员的注销业务新文书系统培训; 为全力提高税收信息化精细化管理水平,深化地税干部对 税收数据管理系统的应用水平,对全局干部职工进行税收 数据分析培训;完成了信息化建设任务。 (十四)完成武装工作目标。 召开了单位退伍军人座谈会,组织退伍军人到青白江 区工业园区了解企业生产经营情况,为企业服务。 六、主要特色亮点做法 今年上半年,我局抓住项目投资这一拉动经济发展的 牛鼻子,把握好青白江铁路集装箱中心站、省建院成都分 校等 195 个项目、121 亿投资拉动的机遇,在全市地税系统 率先制定了青白江区地方税务局关于加强全区建设项目 税收征收管理的通知 ,以项目为抓手,加强对项目立项、 项目开工、项目进度、项目结算、税款入库全过程的跟踪 和控管,对建设项目信息进行全面的收集、整理分析、形 成信息库和分类清理。这一措施在项目税收管理方面取得 良好效果,得以在全市地税系统推广。 七、存在问题 组织收入是地税工作的第一要务,在当前地税工作仍 受制于去年“”特大地震灾害和宏观经济危机带来的巨大 不良影响形势下,我局下半年组织收入工作面临极大困难。 (一)经济的不确定性,导致税源萎缩。 全球经济危机继续恶化,对我区企业的影响日益加深, 导致一部份企业开工不足,效益下滑,导致短期内税源不 断萎缩,攀成钢公司、华明玻璃纸等企业部份停工,影响 地方税收 1500 万元。 博能燃气公司售气量大幅下降,怡湖宾馆拆迁,影响 地方税收 500 万元,蓝风化工效益下滑加之去年一次性税 收,影响地方税收 2100 万元。迪奥植化、味之素、望晖石 油管等 11 户出口型企业,受海外订单影响,出现程度不同 的停产,影响地方税收 670 万元。危机进一步走势的不确 定性,较为严重地制约了税收工作,也必将对下半年税收 收入的完成带来不确定的影响。 (二)房地产不容乐观,拉动上下游税收下降。 今年以来,虽然房地产市场有了明显回暖, 但制约 因素仍存在,给房地产税收的增长和入库带来了极大的不 利:一方面我区存量房较多,预计年内可销售房产面积为 88 万平米,按乐观估计仍需三年多时间才能消化,开发商 资金回笼缓慢,普遍出现资金短缺现象;另一方面,今年 1- 5 月,我区房地产建安合同规模为为亿,较上年同期减少亿, 且其中有近 4 亿是上年未完成合同,新投入不足,可见房 地产开发企业当前对未来前景并不看好。 今年 1-5 月,销售不动产营业税收入同比减收 1510 万元,下降 %,契税同比减收 953 万元,下降%,预计全 年房地产行业税收影响达 3000 万元以上。同时房地产的不 景气,对上游企业影响很大,冶金、建材、化工是我区的 主导产业,房地产业的投资下降,对我区很大一部份企业 如攀成钢、台玻、升达林产、巨石等企业的产品带来较大 的冲击。 八、下一步重点工作措施 按照区委、区政府“认清形势、坚定信心、迎难而上, 超常工作”的指导方针和工作要求,结合青白江区税源结 构的实际情况,20xx 年下半年,我局将按照区委、区政府 的要求,在上半年取得成绩的基础上,攻坚克难,探索创 新。 (一)在工作态度上提炼信心。 困难面前,信心最重要。用在危机中树立信心,在困 难中下定决心,在前进中树立雄心来统一班子和全局干部 职工的思想,使大家认识到信心来源于中央的政策,来源 于成都的三大发展优势,来源于上级的正确领导和关心支 持,来源于青白江经济良好的发展势头;来源于全体干部职 工的精神状态和真

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