xx年绿化工作计划.docx

XX 年绿化工作计划 导语：“绿化“一词源于前苏联，是“城市居住区绿化“ 的简称，在中国大约有 50 年的历史.“园林“一词为中国传 统用语，在中国已有 1800 年历史.绿化单指植物因素，而 植物是园林的重要组成要素之一，因此，绿化是园林的基 础，是局部.园林包括综合因素，园林是对其各组成要素的 有机整合，是各个组成要素的最高表现形式，是整体.绿化 注重植物栽植和实现生态效益的物质功能，同时也含有一 定的“美化“意思;园林则更加注重精神功能，在实现生态效 益的基础上，特别强调艺术效果和综合功能。 XX 年绿化工作计划 根据省委、省政府关于全面 推进造林绿化“一大四小”工程建设的意见(赣发 12 号)、 赣州市委、市政府赣州市造林绿化“十大工程”实施方 案等文件精神和市造林绿化“一大四小”工程建设会议 要求，市矿产资源管理局具体负责全市“矿山恢复绿化工 程”的指导工作。为更好地指导全市实施矿山恢复绿化工 程，现制定本方案。 一、基本情况 我市矿产资源较为丰富，素有“世界钨都”和“稀土 王国”之称。全市已发现矿种 106 种，探明达到工业储量 级别的有 75 种，现有各类矿产地 1400 多处。目前有勘查 项目 517 个，矿山企业 1395 个，矿区面积 342 平方公里。 金属、非金属矿产加工经营企业 236 家。矿产业已成为赣 州的主要经济支柱。 我市矿山点多面广，开采造成矿山生态环境恶化、水 土流失、水质污染、植被破坏严重。多年来，市县两级人 民政府高度关注矿山环境问题，采取多项措施，加大治理 资金投入;适时督促矿山企业，改进开采工艺，增加资金投 入，改善矿山环境，收到了一定的成效，虽经治理，但矿 山环境和水土流失、污染的问题并没有得到根本改变。矿 山相关设施侵占土地,矿产开采造成河道淤塞，废渣(包括 废石、尾砂)不规范堆积和排放，诱发崩塌、滑坡、泥石流 地质灾害;地下开采形成大面积的采空区，造成矿坑冒顶和 地面变形塌陷，矿山排放引起水均衡破坏及水土污染等。 据不完全统计，目前矿山废渣(含尾砂和废石)累计积存量 稀土矿山 6229 万吨、钨锡等矿山 5119 万吨。给环境带来 严重的影响。矿山开采废水年处理率达 50%以上。据 68 个 矿山统计，矿山开采引起的次生地质灾害 65 处，其中崩塌、 滑坡 26 处，地面塌陷(沉陷)36 处，破坏土地面积 490 公顷， 灾害体积 54 万立方米，经济损失 4405 万元。 二、指导思想 贯彻落实科学发展观和中央关于人口、资源、环境的 基本国策，实施“在保护中开发，在开发中保护”的方针 和可持续发展战略，按照全省“生态立省、绿色发展”战 略和建设绿色生态赣州的总体要求，以江西省矿山环境 保护与治理规划(20XX-XX 年)和赣州市矿产资源总体规 划(20XX-20XX 年)为指导，围绕 XX 年全市森林覆盖率达 到%的目标，正确处理好矿产资源开发与环境保护的关系， 最大限度地减少矿山生态环境污染和破坏，逐步治理历史 遗留的矿山环境问题，完成市里规定的 XX 年造林绿化任务 及 XX 年巩固完善阶段任务，促进矿业经济的科学和谐发展。 三、实施范围 已停产、关闭矿山及现在生产的矿山，因采矿场(采 空区)、排土场、尾砂库破坏土地，因采矿造成水土流失土 地，及其他因采矿活动破坏的土地，尤其是老百姓反映强 烈、植被破坏、水土流失、水质污染严重的矿山纳入矿山 恢复绿化规划范围。 四、目标任务 到 20XX 年，完成矿区植被恢复面积万亩，达到综合 治理及造林复绿目标。到 20XX 年，全市矿山地质环境综合 治理率、土地复垦率分别达到 50%以上和 30%以上。 20XX20XX 年矿山恢复绿化任务见附表。 五、建设期限 建设期限为 5 年，即 20XX 年20XX 年。 造林绿化阶段：20XX 年20XX 年，今冬明春造林属 20XX 年任务，以此类推。各年度造林绿化任务见附表。 巩固完善阶段：20XX 年20XX 年。 六、时间安排 (一)宣传发动阶段(20XX 年 10 月) 大力实施矿山恢复绿化工程，促进矿产资源开发利用 和生态环境保护相协调，是科学发展观的必然要求，是采 矿权人的法定义务，也是最广大人民根本利益的体现，功 在当代、利在千秋、意义重大。各地和有关部门要充分利 用各种媒体，加大宣传力度，向广大干部群众宣传，向采 矿权人宣传，增强采矿权人履行矿山环境保护和复垦复绿 义务的意识，增强干部群众参与矿山环境保护意识和监督 采矿权人履行义务的意识，推进我市矿山恢复绿化工程顺 利开展。 (二)编制规划阶段(20XX 年 1112 月) 各县(市、区)政府要做好矿山地质环境的现状的全面 调查工作，查清生产矿山和废弃矿山地质环境的基本情况。 在调查评价的基础上，确定造林树种、数量、面积等，编 制矿山恢复绿化规划和年度计划安排。规划必须请有资质 的单位、专家评审，确定科学的投资概算。 (三)组织实施阶段(20XX20XX 年) 各县(市、区)政府要积极行动，主动负责，认真指导、 督促矿山企业按照制定的矿山恢复绿化规划实施。同时， 加强矿山环境恢复治理项目实施的日常监管，督促项目承 担单位精心设计、规范施工。 (四)检查验收 1、验收时间：20XX 年至 20XX 年每年 3 月下旬至 4 月 上旬; 2、主体：各县(市、区)政府组织会同有资质单位和 专家; 3、方式方法：查看恢复绿化规划等档案、实地勘查 等。 七、投资估算及资金筹措 (一)投资估算 矿区植被恢复(含客土回填)：3000 元/亩 (二)资金筹措 要拓宽渠道，积极筹集矿山环境治理复绿资金。 1、各县(市、区)要加大对责任主体灭失或不明的废 弃矿山、因政策原因关闭的矿山环境恢复治理和山体复绿 的力度，加大财政投入; 2、生产矿山企业，要按照“谁破坏、谁治理”的原 则，全面规划、分步实施，对于铁路、公路(高速公路、国 道、省道、乡村道)两边的矿山，老百姓反映强烈的、植被 破坏、水土流失、水源污染严重的矿山，应在今冬明春优 先安排，资金由矿山企业负责解决; 3、建立“谁受益，谁投资”的多元化、多渠道投资 机制，明确责任主体，划分山场林地范围，签订有关协议， 鼓励企业、个人投资恢复治理矿山环境; 4、积极争取国家治理项目资金，加快恢复绿化进程。 已经列入国家矿山环境治理的项目，凡属恢复植被、造林 绿化的资金和恢复面积，都可列入“十大工程”之内。 5、有关部门收取矿山企业的水土保持费、林地占用 费等，返还部分用于该矿山恢复绿化工程。 八、保障措施 (一)组织保障 各县(市、区)政府必须切实加强对“矿山恢复绿化工 程”建设的领导，主要领导亲自抓，分管领导具体负责， 并成立相应领导机构负责此项工作。要迅速开展调查摸底 和规划、实施方案编制工作。市、县两级矿产资源主管部 门要加强矿山地质环境保护与治理的指导，矿山企业是矿 山恢复绿化的主体责任单位，应服从当地政府的统一规划 安排，协同相关部门，下大力气抓好矿山恢复绿化工作， 构建绿色、生态、和谐矿山企业。 (二)政策保障 各县(市、区)要以江西省矿山环境保护与治理规划 (20XXXX 年)和赣州市矿产资源总体规划(20XX20XX 年)为指导，做好矿山恢复绿化规划，科学推动矿山恢复 绿化工作。要认真执行赣州市人民政府关于加强矿山地 质环境保护和治理工作的意见(赣市府发 86 号)， 赣州 市造林绿化“十大工程”实施方案 ，明确造林主体、管理 主体、受益主体，不造无主林，不栽无主树。 (三)种苗和技术保障 各县(市、区)林业和矿管部门要加强对“矿山恢复绿 化工程”的业务指导，因地制宜，引导矿山企业选购适宜 的树种，聘请有资质单位、专家提供植被恢复、抚育管理、 病虫害防治等方面的服务，做好矿山恢复绿化的具体指导 工作。 XX 年绿化工作计划 按照中共嘉祥县委、嘉祥县 人民政府关于对全县经济社会发展和“三重”项目实行绩 效考核的意见和嘉祥县 20XX 年大绿化工程实施方案 的要求，根据本镇实际情况，经镇党委政府研究，特制定 本实施方案： 一、以科学发展观为指导，以林业增效、农民增收为 目的，努力实现跨越赶超。坚持以人为本，生态优化的绿 化理念，着力推进林业重点工程建设，努力把我镇建设成 为山川秀美，人与自然和谐相处的“绿色示范乡镇” 。 二、任务目标 20XX 年全镇计划植树万株，造林 1360 亩，其中荒山 造林 260 亩，成片造林 500 亩，用材林 100 亩，经济林 200 亩，完善农田林网化面积 6000 亩，新发展苗木花卉基地 300 亩，绿化示范村 3 个，四旁植树 6 万株，发展林业专业 合作社 1 个，实现林权抵押贷款 200 万元，努力实现全镇 经济的快速发展。 三、工作重点 (一)荒山绿化 丹凤山总面积 600 亩，在前些年绿化补植的基础上， 重点治理山体南部，面积 200 亩，涉及到西石人、雷山、 东石人、刘山口四个行政村，计划栽植侧柏 7600 株，金太 阳杏、核桃 1800 株。 (二)洙水河绿色屏障建设工程 主要涉及黄庄、张庄、南马、苏营、兑店、路庄、宋 楼、宋庄、前牛、马庄、酒庄 11 个行政村，总长度公里， 绿化面积 780 亩，需栽培各类苗木万株，河口线需栽植 2 行垂柳。 (三)经济林建设 坚持高起点规划，高标准建设。根据自身条件，因地 制宜，大力发展市场前景好、效益高、见效快的优质果树 品种，主要在长集村北新建核桃、黄金梨果园 300 亩。 (四)绿色通道 着力抓好 327 国道两侧的绿化工程，以市、县公路局 为主体，镇政府和村全力配合。每侧按照乔灌结合，常绿 和落叶相搭配的原则，建成高标准绿色通道工程。 (五)苗木花卉基地建设 300 亩。长集新发展苗木基地 120 亩，窦坊 100 亩，酒庄 80 亩。 (六)以姚庄薛姚大洼为重点，今春完善林网化面积 6000 亩，需补植优质速生杨 4700 株。 (七)绿化示范村建设 按照“村边林化带、街道林荫化、庭院花果化、隙地 全绿化”的要求，坚持宜林则林，宜果则果，村边、街道、 庭院、公共场所、四旁隙地等全部绿化，辖区农田高标准 林网化。每个村内街巷两旁栽植 12 行乔木，株距 4 米，重 点以法桐、国槐等绿化树及柿子等经济树木为主。农村学 校和公共场所绿化，重点栽植以杨、柳、槐、大叶女贞等 为主的乔木树种，适当点缀花草、灌木，做到树内有景， 树外有带，庭院有花。年底验收合格后，奖励现金一万元。 重点做好贾海、谷庄、姚坊 3 个行政村的绿色村庄建设。 四、保障机制 (一)提高认识、统一思想 林业既是一项重要的基础产业，又是一项重要的社会 公益事业，承担着生态建设和林产品供给的双重任务，在 促进人与自然和谐、构建和谐社会和建设社会主义新农村 中具有不可替代的地位和作用。 (二)加强领导，明确奖惩 1、为切实加强对大绿化重点工作的领导，镇党委政 府专门成立了由党委书记任组长，镇长、分管镇长任副组 长，林业、水利、农委、党政办、财政所、服务区书记为 成员的大绿化工程建设领导小组，重点做好绿化工程的实 施、督导和奖惩等工作。 2、全镇评出“绿化示范村” ，年底奖励现金一万元， 对新发展的特色林果生态园给予扶持，集中连片新发展经 济林 100 亩以上的，每亩补助 500 元，连补 3 年。 3、对于集中连片发展绿化苗木基地或经济林 300 亩 以上的村，奖励村干部 5000 元，服务区 XX 元。 4、对于集中连片发展丰产林 200 亩以上的村，奖励 村干部 XX 元，服务区 1000 元。 XX 年绿化工作计划 为深入贯彻县委“点亮洱源、 绿化乡村、洁净家园”的会议精神，全面落实“生态优先” 的发展思路，扎实推进生态文明建设，根据国务院关于 开展全民义务植树运动实施办法 、 城市绿化条例 、 云 南省绿化造林条例 、 云南省全民义务植树实施办法和 洱源县委、县人民政府关于广泛开展全民义务植树进扎 实推进生态文明建设的意见 ，洱发 32 号文件精神，为切 实抓好我镇的绿化工作，全面完成 20XX 年春季绿化任务， 结合我镇实际，制定以下实施方案。 一、指导思想和总体目标 (一)指导思想 以党的十八大精神为指针，深入贯彻科学发展观，认 真落实温总理视察民勤时的重要讲话精神，以改善全镇林 业生态环境为目标，以绿化通道、阳光温室园区绿化、林 业生态村建设为重点，坚持统筹规划，创新工作机制，强 化目标管理，组织镇村和社会力量深入开展义务植树和绿 化工作，推动我镇绿化造林工作实现新突破，使我镇的经 济、社会、生态协调发展，洱海的源头生态环境更加优美 舒适、人与自然更加和谐。 (二)总体目标 促进我镇目标任务从现在开始，力争用 1 个月的时问， 实现我镇公共绿地、公路、道路沿线，河流沿岸、湖泊周 围，乡村四旁的地段基本绿化，初步构成结构合理、功能 齐全、城乡一体的绿色生态屏障。具体目标是： 20XX 年右所镇计划完成人工绿化任务为公里，其中梅 和村委会的佛堂线(双边)道路绿化、共长 2 公里;团结村委 会的团结线(双边)道路绿化、共长 2 公里，波中路(单边) 道路绿化、共长公里，波尾城西路(单边)道路绿化、共长 1 公里;邓中线(单边)道路绿化，共长公里;温水村委会的温 起线(单边)道路绿化，共长 2 公里;右所的绿化道路总长公 里。种植树苗总计 2276 株。 二、工作重点及任务 (一)义务植树 今年右所镇前期把永安江两岸进行了绿化和复线路 214 线作为我镇全民义务植树基地，组织机关干部集中开展 义务植树活动。各村委会把办公区域以及乡村公路为重点， 抓好内部绿化，各村要以创建“生态文明村” 、 “生态文明 户”活动为主题，以村委会院心、学校、居民住宅区以及 周围绿化为重点，组织开展全民义务植树，农村适龄公民 人均植树 2 株以上，村委会五大员每人必需种植 3 株以上。 (二)通道绿化 主要抓好村级道路段的绿化工作。今年须要完成道路 绿化工程公里,要在适地适树原则的基础上，突出地方特色， 绿化苗木的高度一般不应低于 2 米，地径不低于 3 厘米， 可选择小叶榕易成活绿化效果好的优良乡土树种。 (三)大力开展乡村绿化工作 认真贯彻落实县委的“点亮洱源、绿化乡村、洁净家 园”的绿化工程精神为契机，加强宣传,广泛动员，不断丰 富和完善绿化植树的内容和形式，努力提高适龄公民义务 植树尽责率. (四)着力