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XX 年爱国卫生资料 一、新时期爱国卫生运动的重要意义 爱国卫生运动是党和政府把群众路线运用于卫生防病 工作的伟大创举和成功实践，是中国特色社会主义事业的 重要组成部分。长期以来，在党和政府的坚强领导下，爱 国卫生工作始终以解决人民群众生产生活中的突出卫生问 题为主要内容，将我国的政治优势、组织优势、文化优势 转化为不断增进人民群众健康福祉的具体行动，有力推动 了全民族文明卫生素质的提高，不断满足了人民群众日益 增长的身心健康需求，赢得了广大群众和国际社会的高度 评价。 做好新时期的爱国卫生工作，是坚持以人为本、解决 当前影响人民群众健康突出问题的有效途径，是改善环境、 加强生态文明建设的重要内容，是建设健康中国、全面建 成小康社会的必然要求。 二、新时期爱国卫生运动的重点工作任务 XX 年国务院近日印发关于进一步加强新时期爱国卫 生工作的意见(以下简称意见)，就做好新形势下的 爱国卫生工作提出明确要求。 意见提出了四个领域的重点工作任务。 一是努力创造促进健康的良好环境。深入开展城乡环 境卫生整洁行动，统筹治理城乡环境卫生问题;切实保障饮 用水安全，建立从水源地保护、自来水生产到安全供水的 全程监管体系;加快农村改厕步伐，力争到 2020 年东部地 区和有条件的中西部地区基本完成农村户厕无害化建设改 造，中小学校、乡镇卫生院、集贸市场等公共场所和旅游 景点、铁路公路沿线要建设无害化卫生公厕;科学预防控制 病媒生物，建立健全病媒生物监测网络，定期开展监测调 查，有针对性地组织开展 “除四害”活动。 二是全面提高群众文明卫生素质。加强健康教育和健 康促进;推进全民健身活动;落实控烟各项措施，全面推行 公共场所禁烟。 三是积极推进社会卫生综合治理。深入推进卫生城镇 创建，争取到 2020 年，国家卫生城市数量提高到全国城市 总数的 40%，国家卫生乡镇(县城)数量提高到全国乡镇(县 城)总数的 5%;探索开展健康城市建设，结合推进新型城镇 化建设，编制健康城市发展规划，促进城市建设与人的健 康协调发展。 四是提高爱国卫生工作水平。积极发挥爱国卫生运动 在疾病防控中的统筹协调作用;提高爱国卫生工作依法科学 治理水平;改革创新动员群众的方式方法;加强组织领导， 健全爱国卫生组织体系。 三、爱国卫生运动的由来及发展 爱国卫生运动是毛泽东、周恩来等老一辈革命家亲自 发动，并在党中央、国务院直接领导下发展起来的具有鲜 明中国特色的社会卫生工作方式。新中国刚成立，美国发 动朝鲜战争，并使用细菌弹。为了抗美援朝，保家卫国， 毛泽东主席发出“动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高 健康水平，粉碎敌人的细菌战争”的伟大号召。 1952 年 3 月为粉碎敌人的细菌战争，中央人民政府成 立防疫委员会，周恩来总理任主任。各地政府亦陆续成立 了相应机构。同年 12 月政务院发出关于 1953 年开展爱 国卫生运动的指示 ，明确各级防疫委员会，以后统称爱国 卫生运动委员会。至此，爱国卫生运动委员会成为我国卫 生事业的重要组成部分。 1955 年中共中央发出通知，赋予爱国卫生运动“除 四害”的任务。由此“除四害”成为爱国卫生运动的特殊 使命。此后，党中央、国务院多次发出指示，要求加强对 爱国卫生运动的领导。即使在十年“文革”时期这一运动 虽一度遭受挫折，但周恩来总理还是多次要求继续把这一 伟大运动开展下去。 以党的十一届三中全会为标志，爱国卫生运动重新焕 发生机，迈入开创新局面的历史时期。1978 年党中央、国 务院决定重新组建中央爱国卫生运动委员会，并把这一运 动列为精神文明建设的重要内容，要求“各地各级迅速恢 复和健全爱国卫生运动委员会极其办事机构，把卫生运动 切实领导起来” 。 由此，爱国卫生运动委员会作为政府的 议事协调机构，以“政府组织，地方负责，部门协调，群 众动手，科学指导，社会监督”为工作方针，对涉及社会 各部门的公共卫生工作进行高层次协调和组织发动。 1988 年 4 月重新修订的中华人民共和国宪法第 21 条规定“开展群众性卫生运动，保护人民健康”以国家 根本大法的规定为标志，爱国卫生运动被完全固化为各级 政府必须领导并认真开展的一项非常重要的群众性工作。 1989 年国务院作出的关于加强爱国卫生工作的决定 指出：“鉴于社会卫生和除害防病任务的长期性、艰巨性、 复杂性和社会性，应当把爱国卫生工作深入持久地开展下 去，进一步提高群众的健康意识和健康水平。 ”要求“各级 政府要把爱国卫生工作纳入社会发展规划，切实加强领导， 使卫生条件的改善及卫生水平的提高，与四化建设同步发 展” 。 XX 年 4 月中共中央政治局常委、国务院副总理、全国 爱国卫生运动委员会主任李克强，主持召开全国爱国卫生 运动委员会全体会议，再次强调要深入开展爱国卫生运动， 扎实做好春夏季传染病防控工作，全面开展城乡环境卫生 整洁行动，维护群众身体健康，提高人民生活质量。 爱国卫生运动在不同的历史时期，有不同的工作侧重 点，但都与我们国家各个阶段的国情相适应。特别是在历 次救灾防病及重大疫情防控过程中，都发挥了不可替代的 重要作用。 随着社会、经济的快速发展以及群众需求的不断提高， 60 年来，爱国卫生运动的范围不断扩展，内涵不断丰富， 内容也不断增加，要求不断提高。特别是近年来，我省爱 国卫生工作发展较快，工作内容由单项到多项，工作范围 由点到面，不断扩展，特别是在卫生创建、病媒生物防制、 改水改厕等方面都取得了突出成效。 四、爱国卫生月活动倡议书 城乡清洁，碧水蓝天，是你我的共同向往;文明素养， 健康生活，是你我的共同追求。爱国卫生运动是我国的优 良传统，是改善城乡卫生环境、提高全民健康水平的有力 举措，也是一项人人有责、家家受益的全民工程。为创造 一个宜居宜学的美丽校园环境，提高全体师生健康水平， 我们向全校师生发出倡议： 1、增强责任意识，主动参与爱国卫生运动。清洁环 境，美化家园是我们义不容辞的责任和义务，要强化主人 翁意识，将爱国卫生运动内化为精神追求，外化为自觉行 动。自觉响应“爱国卫生月” 、环境卫生整治活动，自觉参 加社区、单位组织的卫生大扫除，自觉做好个人居住环境 卫生。 2、彻底清洁环境，积极践行良好卫生习惯。清洁室 内外环境和责任区域环境，清理日常垃圾，清理各类积水， 清除废弃杂物，清除卫生死角，全面消除“四害”孳生条 件，科学灭杀鼠、蚊、蝇、蟑。遵守公共卫生守则，爱护 环境，不损坏公物，不随地吐痰，不乱扔乱倒，不乱贴乱 画，养成良好卫生习惯。 3、加强健康管理，努力养成健康生活方式。讲究个 人卫生，加强体育锻炼，注重健康饮食，改变不良生活习 惯，做好疾病预防。 4、多方协同参与，深入推动爱国卫生运动。学校各 处室、各班级及广大师生，要各司其职、各负其责，开展 环境卫生整治，防治病媒生物，开展健康教育，加强监督 管理，共同做好爱国卫生运动。 “爱国卫生人人参与，健康生活人人享有” 。美丽健 康校园的蓝图已经绘就，爱国卫生运动的号角已经吹响。 让我们携起手来，继承和发扬爱国卫生的优良传统，同心 协力、群策群力，用我们持之以恒的行动共筑云南建设学 校美丽健康的明天! 五、几种常见病媒传播疾病及其传播媒介 (一)疟疾 疟疾的传播媒介是按蚊，即尖嘴蚊子。这类蚊子停落 时身体与停落面呈 45 度夹角，而一般蚊虫停落时身体与停 落面基本平行。我国的疟疾媒介蚊虫主要为中华按蚊，其 幼虫主要孳生在稻田、池塘和大型的人工容器等水体中。 成蚊主要活动于牲畜棚中，以吸食牲畜血液为主，吸食人 血为辅。吸血时间主要为黄昏和夜间。 (二)登革热 登革热的传播媒介为伊蚊，我国有白纹伊蚊和埃及伊 蚊。 其中白纹伊蚊在东部分布广泛，埃及伊蚊主要在热带 地区存在。这两种蚊虫都有黑白花纹，俗称花蚊子，均在 白天活动，叮咬吸血时警惕性较高，不易消灭。其幼虫主 要在室内及户外人工容器的积水中孳生，成虫主要也在室 内和户外活动。成虫以吸食人血为主，吸血高峰在下午黄 昏前，但白天也可以吸血。 (三)乙脑 乙脑的传播媒介主要为三带喙库蚊，是一种体型较小 的蚊虫。其幼虫主要在稻田、池塘和喷泉积水中。成虫主 要栖息在牲畜棚内，以吸食猪血为主。主要吸血时间是傍 晚。 (四)流行性出血热 流行性出血热的宿主动物为鼠类，在我国传播流行性 出血热病毒的鼠类主要有黑线姬鼠和褐家鼠。其中黑线姬 鼠分布于我国长江流域及以北地区，在农田密度较高，尤 其是秋收之际，鼠类会随收获的粮食集中到村庄周边活动， 将病毒传播给人的几率大大增加。褐家鼠是家栖鼠类，主 要在室内活动。一般认为，流行性出血热病毒可以通过鼠 类的排泄物污染农作物和粮食，并以气溶胶的形式感染人 体。因此在秋收、处理刚收获的粮食或秸秆时，需要加强 个人防护，同时注意休息避免疲劳。 六、常见病媒生物防制知识 、蚊虫防制 1.清除孳生地。 社区外环境要发动群众动手，清除蚊虫孳生地，包括 各种废旧杂物，对房前屋后所有能积水的易拉罐、矿泉水 瓶、水桶、水池等容器进行彻底清理，将空置容器倒置存 放，防止蚊虫孳生;盆景、喷水池、养鱼池等各种社区室外 景观水体要全面清理垃圾漂浮物，可经常换水;要定期疏通 社区内的沟渠、沙井，排水沟保持不积水，水井要密封， 下水井盖所可使用防蚊贴，定期检查地下室，及时排除积 水，防止蚊虫孳生;要定期疏通居民楼天台等处排水孔及管 道，雨后应及时清疏，保持不积水。 2.生物防制。 社区内的喷泉、水池等不能排放的大型水体可采用生 物灭蚊方式，饲养如柳条鱼、金鱼、鲤鱼、鲤鲫鱼、中华 斗鱼、非洲鲫鱼等，均能吞食蚊幼虫，达到灭蚊目的。也 可以使用苏云金杆菌或球形芽孢杆菌等生物灭蚊幼剂杀灭 蚊幼虫。 3.化学防制。 对于无法清除的积水或水体，不能密封的水井、下水 道、喷水池等各种社区室外景观水体，可投放灭蚊幼颗粒 剂，杀灭蚊幼虫，一次投药可维持 20 天左右。必要时在树 木、草丛等蚊虫密度较高处可用超低容量喷雾或热烟雾作 空间喷雾处理杀灭成蚊，灭蚊时最好选择黄昏成蚊活动的 高峰时间。对防空洞、地下室、下水道、车棚及居民楼道、 各类管道，也可进行滞留喷洒杀灭成蚊。 4.家庭防蚊。 居民家庭花瓶和水养植物至少每星期彻底换水一次， 要彻底清理空调托盘、花盆底碟(托盘儿)积水，清倒闲置 花盆以及水桶等器皿内的积水，每周检查卫生间和厨房的 地漏或者更换具有防渗等功能的安全地漏，保持地漏处无 积水。房间可安装纱门纱窗以阻止蚊虫飞入，也可使用蚊 帐减少人蚊接触。对少量进入室内的蚊虫可使用电蚊拍或 气雾罐直接杀灭，也可使用电热蚊香液(片)预防和杀灭蚊 虫。晚上睡觉时最好使用蚊帐，在疫区可以使用经过杀虫 剂浸泡过的蚊帐。在外环境活动时则可使用驱蚊剂防蚊， 可以在体表暴露皮肤上涂抹以避蚊胺(deet)为主要成分的 驱蚊花露水或驱避剂，一次涂抹可以维持避蚊效果 2-3 小 时。 5.特殊事项。 非洲、东南亚热带地区疟疾流行严重，到这些地区旅 行和工作需要了解当地疟疾流行情况，尽量做好个人防护， 科学使用驱蚊剂。一旦出现发热、畏寒等症状需要及时就 诊治疗。在登革热流行疫区旅行和工作，回国后出现发热 症状须及时就诊并说明旅行情况。儿童是乙脑的高危人群， 注射乙脑疫苗是最好的防护措施。 、蝇类防制 1.孳生地治理。 蝇类防治最重要的是管好垃圾，垃圾要分类管理，及 时处理，日产日清、密闭管理。同时要做好粪便的处理和 厕所的管理，完善水冲厕所(公厕)、化粪池和污水处理排 放系统设施，密闭贮粪池，定期喷洒药物，提高厕所环境 卫生质量;需要清洁花钵(盆)、花坛以及绿化带，清除散在 暴露垃圾，做好厨余垃圾的收集、压缩、运送，防止苍蝇 孳生。 2.防蝇设施和物理防制。 宾馆饭店、餐厅、厨房、农贸市场等重点环境入口处 及家庭门窗应安装防蝇帘、纱门纱窗或风幕机，防止蝇类 进入。对进入室内少量的苍蝇可采用苍蝇拍、灭蝇灯、电 蝇拍等物理方式予以杀灭。 3.化学防制。 对于垃圾堆、厕所等蝇类孳生场所，当蝇类密度较高 时，对外环境可采用空间喷雾处理杀灭成蝇;对住所、垃圾 站、地下室等场所采用滞留喷洒处理墙面杀灭成蝇。 、蟑螂防制 1.环境防制。 搞好室内卫生，全面清除室内杂物;堵洞抹缝，对可 供蟑螂躲藏的墙缝、门窗框缝、地板缝及各类管道空隙等 裂缝及时填平封堵，防止蟑螂侵入室内。对蟑螂常停息的 物体表面、角落经常进行洗刷，去除其粪便、残迹。及时 清理焚烧死亡的蟑螂及卵鞘等。 2.物理防制。 对室内蟑螂经常活动的重点部位如橱柜、微波炉、冰 箱、洗菜池下部可布放粘蟑纸粘捕蟑螂，可在粘蟑纸上放 面包屑等作为诱饵。 3.化学防制。 在蟑螂密度降低的场所可使用胶饵或毒饵，遵循“点 多、量少、面广”的原则，蟑螂栖息的各种缝隙用胶饵做 点状处理，毒饵则投放于蟑螂经常出没的部位，每平方米 1-2 个点(绿豆大小)，一般房间投放 10 个点，危害严重的 房间不少于 20 个点。也可使用气雾剂对蟑螂出没的缝隙或 活蟑螂直接喷洒。蟑螂密度较高时，可使用滞留喷洒的方 式迅速降低密度。 、鼠的防制 1.防鼠设施。 首先要防止老鼠进入室内。建筑物与外界相通的所有 孔洞要封闭;通往室内外的下水道、通风管道、线路等道口 加设防鼠网，防止鼠窜入;室内门窗的缝隙必须小于，仓库、 储藏室、粮库、电梯房门的下段要包铁皮，高度不低于 30cm;保证建筑物墙壁完好无孔隙、洞穴，无杂乱堆积物。 2.物理与化学灭鼠。 灭鼠方法主要包括化学方法和物理方法两种，物理方 法主要是利用鼠夹、鼠笼、粘鼠板等捕捉老鼠。化学方法 主要采用慢性灭鼠剂如溴敌隆灭鼠毒饵等，将毒饵放在毒 饵站内，通过老鼠取食，杀死老鼠。灭鼠时要收好食物， 断绝鼠的食物来源，提高灭鼠效果。 、臭虫防制 1.防止臭虫入侵。 一是要对外来人员的行李、家具等物品应该进行检查， 旅行或搬迁时，也要仔细检查行李及旧家具，防止将若虫、 成虫及卵带入。二是要搞好环境卫生，清除臭虫的栖息场 所。例如，房屋墙壁、地板等可供臭虫隐匿和孳生的缝隙 用石灰、水泥等