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文档简介

XX 年社保处年终工作总结 xxxx 年,市社保处在局党组的正确领导下,坚持为民 务实清廉,坚持“一改双创”目标,即改进工作作风、创 建文明标兵单位和争创绩效管理红旗单位,坚持弘扬敬孝 敬业精神,突出“五项行动、五大工程” ,统筹推进党务、 政务、业务、财务工作,取得了良好的工作成绩。 (一)党务工作扎实有效,干部廉洁自律,单位风清气 顺。 1.群教活动成效显著。组织开展了形式多样地学习, 包括领导领学、专家辅导、集中学习、理论测试、书记培 训、党校学习、观看教育片、到武陵监狱开展廉政警示教 育等,干部的思想认识水平显著提升。认真查摆了问题, 收集各类意见、建议 371 条,所有问题班子成员一一认领。 深刻剖析了问题产生原因,拟定了整改措施及方向。开展 了交心谈心,讲真话、讲实话、讲心里话,把问题谈深、 谈透。自我批评“出了汗” ,互相批评“红了脸” ,局主要 领导亲自到会指导,对专题民主生活会给予了充分肯定。 迅速完善了规章制度,确保制定出台的每一项制度都具有 较强的针对性、实用性和可操作性。立行立改发现的问题, 提出了 30 项具体措施,全面分解落实到领导和相关科室。 2.文明创建成绩突出。今年市处争创市级文明标兵单 位,在市级文明单位的基础上,着力培育“敬孝敬业”的 社保文化,细化分工、落实责任、加强督查,规定动作到 位,亮点工作出彩,暖心青年文明志愿队成为品牌。在 10 月 27 日检查中,得到了市文明委高度评价,有望年底授牌 市级文明标兵单位。 3.支部建设牢固扎实。重新改选了党支部,发展了一 名积极分子成为预备党员,转正了一名新党员,逐一轮训 了全部党员,遴选了 2 名公务员,落实了退休老干有关生 活待遇等。创新了党小组,把党小组建立在窗口,处一把 手为小组成员。 4.作风建设严抓不懈。严格内部管理,全年无一起违 规违纪事件。加强了班子成员对“严”的认识,要求严以 修身、严以用权、严以律己,谋实事、创实业、做实人, 勇担当,敢承责,乐奉献,吃得亏、不怕苦,努力维护着 社保工作大局。全体干部聆听了张运华局长关于践行 “三严三实” ,推进作风转变 ,付奉义主任关于改革, 社保重任在肩-学习党的十八届三中全会报告 、 践行社 会主义核心价值观,培育敬孝敬业的社保文化的专题党 课,进一步坚定了信念,牢固了人生挺立的支柱、事业成 功的支点,激发了工作进取的动力。 (二)政务工作高效运转,程序公开透明,政令畅通无 阻。 1.完善了管理制度。全面梳理 30 项制度,保留 22 项 制度,修订 13 项制度,新增 5 项制度,更加明确规范了对 涉及到群众敏感的三公经费、公务接待、公务用车、干部 任用与管理、联系服务群众渠道等。 2.升级了办公设施。完成了会议室改造、办公设备配 置。整个过程采取网上竞价、公开招标的方式,程序透明、 过程透明、价格透明,在施工中坚持现场督导协调,严格 把关质量及进度,工程达到了预期效果。 3.公开了服务事项。对所有的服务事项进行网上公开, 将法律依据、办事程序、办结时限,由谁经办、谁稽核均 予以明确规定,正确使用职权。实行了窗口“八公开” ,即 窗口职责、人员去向、办理条件、办理程序、办结时限、 “文明窗口”标准、 “首问责任制” 、 “服务承诺制”等。 4.强化了工作督查。全年进行了 10 次工作督查通报, 有效推进了工作。 5.完成了规定动作。做好了 xxxx 年事业单位法人年检、 干部工资晋档、规范津补贴、办理住房公积金联名卡等工 作,上报了市本级行政审批项目流程优化方案,起草了政 府职能转变和机构改革调研材料。 (三)业务工作硕果累累,措施突破创新,目标超额完 成。 1.超额完成了征缴任务。全市征收基金收入亿元,完 成全年目标任务的 145%,同比增长亿元,增长 14%;其中市 本级基金收入亿元,同比增长亿元,增长 42%。除此,城乡 居保基金征收亿元,完成目标任务的 115%。武陵区基金征 缴提前超额完成。 2.惠企惠民行动已见成效。目前,全市有两家企业享 受了企业养老保险优惠费率过渡试点政策,汉寿的“邵阳 连泰鞋业有限公司汉寿分公司” ,xxxx 年享受养老保险优惠 450 万元, 预计在 8 年过渡期间可以享受 3000 万元左右的 优惠。今年 2 月 15 日,省人社厅、省财政厅批准通过了德 山的 xxxx 力元新材料有限责任公司实行养老保险缴费费率 过渡试点,预计 6 年过渡期间可以享受 300 万元左右优惠。 3.扩面行动稳扎稳打。截止目前,全市城镇职工在职 参保人数万人,新增参保万人;其中市本级在职参保人数万 人,城乡居民养老保险参保人数达 324 万人。 4.精心组织了养老服务行动。对 19 个示范社区的书记 进行养老服务行动专项培训。 “三走访、四慰问、五服务” 。 分别到夕阳红养老院、紫桥社区、体育东路社区、光荣路 社区帮扶联系点郑家河村,走访慰问 380 人,发放慰问金 万元,支持社区平台建设资金 100 多万元。 5.认真开展了宣传培训行动。进行了 7 场业务培训, 共培训 1100 余人。真正把养老保险法律法规、操作办法和 办事流程送到了园区、乡镇街道、社区等基层组织和广大 群众,提高了社保经办机构干部和街道、乡镇、社区劳保 专干的业务水平和工作能力。 6.全面完成了养老金十连调。全市万人企业退休人员, 人均增加基本养老金 182 元,从 1410 元提高到 1592 元。 其中,市本级惠及万人,人均增加 191 元,从 1683 元提高 到 1894 元。目前,全市累计发放基本养老金亿元,丧抚金 亿元,按时足额发放率 100%;其中市本级发放基本养老金亿 元,丧抚金万元。此外城乡居保养老金发放亿元,按时足 额发放率均为 100%。 7.完成了社会保险业务档案达标工程。投资多万元建 设业务档案管理的硬件和软件。12 月 16 日经省局验收,我 处业务档案整理规范、工作细致,符合省局要求、被评为 优秀等级、综合评分排全省第 2 名。 8.建安劳保基金缴纳五险试点工程有新突破。全年征 收劳保基金亿元,完成全年征收目标任务的 240%。在武陵 区、石门县开展了建筑企业农民工参加城镇职工社会保险 示范试点,劳保基金使用范围全部扩大到了能支付各项社 会保险费用和生产一线农民工的新农保、新农合费用,建 筑企业农民工参加社会保险险种扩大到了养老、医疗、工 伤三个险种以上,目前农民工参加城镇企业职工社会保险 率达到了 31%(目标任务为 30%)。 9.打造了养老保险优质服务品牌。9 月 17 日,xxxx 晚 报以人民满意的服务窗口是如何炼成的作了报道。通 过“六个结合、五个下去、推进四化和三个上来” ,实现了 窗口工作提质。 “六个结合”就是:把“窗口提质工程”与 改作风转职能、创建文明标兵单位、群众路线教育实践紧 密结合起来,把刚性管理与柔性服务、窗口前台和科室后 台、常规业务和非常规业务有机结合起来。 “五个下去”就 是:把管理权放下去。任命业务单元主管,审批权全部下 放。领导干部沉下去。全部领导和科长下窗口,领导和科 长找窗口工作人员下窗口。优秀干部派下去。选拨优秀科 长担任窗口办主任、副主任,优秀骨干任业务主管,选派 优秀干部到一线。政策和温暖送下去。如开展了宣传培训 行动等。服务通道延伸下去。如个人缴费到银行,资格认 证到社区到网吧。 “推进四化”就是:坚持不懈地推进制度 科学化。建立健全管用的制度 17 项。严格严厉地推进管理 刚性化。严格考核,实行连带责任考核奖罚。发现问题, 实行自下而上逐级责任倒查。从小处着手推进服务柔性化。 如优化财务台位设置,摆放饮水机,设置“便民箱” ,路条 式服务,明确标示到每个步骤、每个环节、每个台号。敢 于亮底推进监督公开化。实行了“八公开”;自查、自摆、 自评、会上讲、平时议,认真查找薄弱环节和存在的问题。 “三个上来”就是:效率提上来了。常规业务全部窗口子 即时办结,非常规业务窗口受理,限时办结,由值班领导 通知分管领导或科长在窗口解决,遇到疑难杂症,主任、 书记带头,在窗口召开现场办公会议,当场解决。所有事 项的审批时限,较以往相比提速一半以上。质量提上来了。 业务差错率由以前的千分之三,下降至万分之五。群众对 社保服务的满意度提上来了。实现了“零投诉” ,得到了许 多表扬信。如 8 月 25 日,长沙居民罗丕英来信表达了对市 社保处贾小明同志的感激之情。 10.续保助保工程取得实效。中国劳动保障报 9 月 12 日以下岗不断保,不用愁养老报道了我市的续保助保 工程。今年,市本级办理续保 18572 人,其中享受社保补 贴 16149 人,财政补贴 3146 万元。全市共为 972 人办理了 助保,助保金额万元,其中,市本级 655 人,助保金额万 元,出色完成局务会下达的任务。 11.有序推进城乡居民养老保险优质服务示范工程。成 功推荐鼎城区、武陵区为我省城乡居民养老保险经办管理 服务示范点首批创建单位,制定了xxxx 市城乡居民养老 保险管理服务示范工程建设方案 ,两区分别投入 10 多万 元建立了高标准的档案室,规范整理历年各类档案千余卷, 在各个乡、街设立了金融机构代理服务点及 600 多台 POS 机,让广大城乡居民在家门口就能参保缴费、领取待遇。 12.被征地农民工作已通过市政府常务会。我们组织学 习解读了省政府xxxx31 号文件,经过认真调研、反复 讨论,征求有关部门意见,参照其他地市做法,拟定了 市辖区被征地农民社会保障工作实施办法(草案),已 通过市政府常务会,目前正在等待市政府发文。 (四)财务工作规范安全,管理扎实有力,基金平稳运 行。 1.加强了基金安全管理。实行“钱从银行走,数据网 上流” ,开设了助保专户和统筹外代发资金专户,使我市本 级真正意义地做到了统筹内与统筹外的严格分开,各类资 金分户管理,各户资金账款相符。省里基金检查,除指出 有 1850 万元的涉军人员补贴未到位外,肯定市本级的基金 管理是安全规范的。 2.加强了经费管理。强化并严格执行了“一支笔”审 批、预算管理、财务稽核、现金管理等制度规定。严格控 制压减四费支出,每季度末及时公布四费开支情况及结余 情况。在市里组织的会计基础工作规范化考核等次检查工 作中,获得了优秀等级。 3.加强了稽核管理。共实地稽核 498 户,28828 人,核 查享受待遇人数 153996 人,查出冒领金额万元,追回万元 (不包括从丧抚金发放中扣回的约 500 万元)。 (五)区县工作亮点纷呈,工作积极配合,任务全面完 成。 武陵区基金征缴提前超额完成;9 月份全面启动了“助 保工程” ,截止年底办理“助保贷款”6 例,贷出资金 18 万 元;业务档案达标验收为优秀等级;获得全省城乡居民经办 管理服务工作优秀单位称号。 鼎城区完成了全区 80%的基层党支部书记参保工作;依 托乡镇(场)、社区劳动保障站平台网格化管理,实现视频 认证“足不出村(社区)”;做好了城乡居民养老保险省级示 范点工作。 汉寿县主动服务,积极争取,通过了全市第一个县级 园区产业转移企业优惠费率省级审批;最早拿出了被征地农 民社会保障新的操作办法,即汉寿县被征地农民社会保 障办法 。 桃源县创新了征缴方式,采取重点时段、重点节日集 中突击征缴,对外出务工人员的征缴工作达到了很好的效 果;联合农行及时更新助农取款网点,方便参保群众就近领 取养老金。xxxx 年末,开始对“新农保”和“城居保”自 启动以来的参保人员历年缴费情况以村(社区)为单位进行 公示,公示参保信息花名册 3671 张,涉及全县 18 个乡镇 去的 310 个村(社区),公示参保人员 196061 人,参保金额 万元。 石门县积极利用新媒体,拓展微信公众服务新平台, 实行短信提示,宣传新政策,交流问题,提醒灵活就业人 员办理业务;合理运用公共服务网和远教“村村通”网络, 在村部为参保群众开展自助查询和在线经办;为乡镇社保经 办人员制作了一万张便民服务联系卡和一万册便民 手册;在全县乡镇(社区)安装了 30 个 POS 机缴费平台, 方便群众缴费;启用了网银 U 盾授权发放养老金,进一步确 保基金安全。 澧县在优质服务方面加大了投入,更换了新电脑,更 新了新系统,添置了档案密集型移动架柜;档案规范化管理 达省一级标准;继续开展助保工程,积极争资,扩大助保范 围。 津市启动了私房建安劳保基金的征收办法,全年共征 收建安劳保基金 1400 多万元,完成全年目标任务的 350%; 作风建设和优质服务得到了社会的认可,在全市优化经济 环境测评中,名列第二。 安乡县 11 月份正式启动了社保卡发放工作,共发放社 保卡 21 万张,核实采集信息万份;充分利用劳动保障监察、 地税强制征收手段,强化用人单位参加社会保险参保登记 工作,取得了很好的效果。 西洞庭投入近 10 万元购买了专业档案管理设施设备, 建设了一个高标准的档案管理库房;社会保险补贴覆盖范围 从部分原场直工业企业扩大到了全区所有破产改制企业, 受惠人群由原来的近 800 人达到 XX 余人,全年拨付社会保 险补贴资金近 300 万元。 西湖管理区城乡居保业务档案工作达到优秀等次;针对 移民特点,与原迁地新化、安化县社保部门建立网上生存 认证互助协议,异地就近视频认证近千人次,人性化地解 决了高龄、空巢、重病、残疾等特殊人员生存认证不便的 问题。 (一)灵活就业人员中断缴费现象日益严重。据统计, XX 年全市灵活就业人员断保率为%,XX 年为%,XX 年为 11%,xxxx 年截止到 8 月份断保率达到了%。断保率的不断 上升增加了养老基金当期缺口,降低了养老金待遇,加剧 对政府的不信任,应当引起高度警觉。 (二)助保政策有局限困难群众的积极性不高。助保对 象的身份有局限,文件规定市本级助保对象仅指市直国有、 集体企业置换身份的人员,没有完全覆盖目前续保缴费的 困难群体;助保额度有局限,助保额度不超过助保对象应缴 纳的养老保险费的 80%,累计不超过 3 万元困难群众还是拿 不出 20%和超过 3 万元部分;贷款利息有局限,规定助保对 象的贷款利息政府只负担 5 年,还款期限超过 5 年的,5 年 后的贷款利息由本人负担,群众觉得按合同还款就不要付 息。 (三)能力建设亟待加强。社保机构性质定性分类不科 学、不合理,影响今后发展,现在是公招招不进,进来了 的要出去,需引起高度关注。同时,面临着工作量成倍增 加,干部职工长期高负荷运转的问题得很不到缓解等。基 层干部得不到提拔。 (四)配套政策出台滞后。 “法律有规定、执行无办法” 的局面很被动;两次发布缴费基数,导致上半年的工作是重 复劳动,不仅增加了工作量,而且影响了政府公信力。 (五)系统跟不上。系统硬件跟不上软件,如资格认证 时经常卡、停、死机;软件系统跟不上政策,有的时候政策 变了很长时间,系统还不能办理业务;改进系统速度跟不上 解决问题速度,增加了工作上的难度。五险统一征收软件 7 月份试用以来,还没有一个月是正常的。 (六)养老金支付压力持续加大。全市基金结余同比将 减少 7 亿元以上,市本级几乎没有了结余,每两个月就要 到省争取资金救急。 (七)地方财政补贴完成不理想。尽管强力调度,但同 级财政补助还只有 2759 万元,完成目标任务还不到一半 (48%),其中,市本级 1362 万元,占目标任务 76%。 (一)指导思想。认真贯彻落实上级的决策部署,坚持 改革总览、问题导向、创新突破,扎实推进社会劳动保险 系统党的建设、法治建设、文明建设和能力建设,深入推 进“五项行动”和“五大工程” ,努力创建文明单位和绩效 管理先进单位。 (二)工作重点和措施。 1.抓党建提能力。 一是建设法治社保。深入理解劳动法律关系与社会保 险法律关系的关系,积极探索法治社保的实现路径和切入 点,依法维护参保单位和个人的养老保险权益。 二是强化作风建设。巩固群众路线教育时间活动成果, 推进作风建设常态化,坚守和贯彻三严三实;加强政治思想 工作的精细管理,优化政工人事工作。 三是加强队伍建设。培育“公正、法治、敬业、忠孝” 的社保核心价值观,弘扬“敬孝敬业”的社保文化,强化 教育学习,提高优质服务意识。强化培训,提升业务经办 能力。合理布置岗位,极大发挥工作人员潜能,做到人尽 其才。 2.抓管理促规范。 一是推进社保档案管理达标工程。巩固和完善市本级 档案管理达标成果,推进全市社保档案管理升级达标。 二是建立信息系统维护专用通道。 三是推进办公自动化。 四是探索精细化管理。 五是积极参与和执行省定养老保险关键数据管理标准。 六是建立和实行统计报告标准。 七是依法接访。对上访案件进行分类管理,自觉抵制 以牺牲法律法规、政策原则换取暂时平定的言行。 3.抓征缴保发放。紧紧扭住基金征缴这个牛鼻子,严 格目标管理、登记管理、关系续接管理和个人账户管理, 采取月督办、季通报等有效措施,确保完成目标任务;坚持 基金预警制度,及时争取和调度资金,确保发放。 一是强化社保扩面征缴行动。按省统一部署,认

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