xx计划生育依法行政工作方案.docx

XX 计划生育依法行政工作方案 引言：计划生育是我国的一项基本国策，涉及群众的 切身利益，完善人口相关法律法规，坚持依法行政，加快 实现人口和计划生育工作法治化，对于促进新时期新阶段 人口和计划生育工作又好又快发展，促进人口问题的统筹 解决，具有重要的现实意义和深远的历史意义。接下来聘 才网小编为您整理了关于 XX 计划生育依法行政的工作方案， 希望能帮助到您。 XX 计划生育依法行政工作方案 XX 年将在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实 国务院全面推进依法行政实施纲要(以下简称纲要)、 国务院关于加强市县政府依法行政的决定(以下简称决 定)和国务院关于加强法治政府的意见(以下简称意见)， 深入贯彻科学发展观和依法治国基本方略，服务保障区委、 区政府中心工作，建设法治型政府。结合我区实际，制定 XX 年度依法行政保障争创全国文明城市工作实施方案，经 区依法行政领导小组批准实施，具体如下： 一、认真做好学习培训宣传工作 继续做好以领导干部为重点的依法行政学习培训工作， 广泛开展主题鲜明形式多样的普法和法制宣传，不断提高 行政机关工作人员依法行政的观念和能力，逐步形成与建 设法治政府相适应的良好氛围。 1、落实区政府常务会议学法制度。 (责任单位：区政府办公室) 2、落实依法行政集中培训制度，对科级以上领导干 部学习法律制定年度培训计划和实施方案，建立健全落实 领导干部任职前法律知识考查和测试制度。 (责任单位：区委组织部、人大办公室) 3、制定 XX 年全区行政机关公务员依法行政培训工作 计划并组织实施。 (责任单位：区人社局) 4、专题法制专题讲座两场，区人社局、区司法局各 安排一场。 (责任单位：区法制办会同单位：区人社局、区司法 局) 5、以营造依法行政良好社会氛围为重点，结合“五 五”普法，开展行政复议法和关于加强市县政府依 法行政的决定等相关法律法规的学习宣传活动。 (责任单位：区法制办) 二、加大组织领导力度 推进依法行政、建设法治政府，关键在领导。各部门 要完善行政首长为第一责任人的依法行政工作组织领导体 制，切实把依法行政工作摆上重要位置，行政首长要定期 听取依法行政汇报，研究依法行政工作，采取有效措施， 确保取得实效。 6、依照纲要 、 决定 ，突出重点，制定 XX 年度 依法行政工作安排。 (责任单位：镇、办事处、区直各部门) 7、严格落实行政责任追究制，继续落实行政机关主 要负责人为重点的绩效管理制度。 (责任单位：区监察局) 8、加强政府法制机构建设，使机构设置、人员配备 与工作任务相适应。 (责任单位：区委组织部会同单位：区编办) 三、严格落实行政决策机制 正确决策是保证区各项社会事业顺利发展的重要前提， 决策正确与否在很大程度上取决于决策工作的民主化、科 学化、规范化程度。倾听群众心声，听取专家意见，完善 民主集中，才能切合实际、符合规律、反映民意，真正体 现最广大人民群众的根本利益。 9、完善落实重大行政决策规则和程序制度。 (责任单位：区政府办公室) 10、建立重大行政决策实施情况后评估制度。 (责任单位：区监察局) 四、严格规范性文件管理 规范性文件作为行政机关制发具有普遍约束力的行政 决定、命令，既是行政决策的结果，又是行政管理的依据。 各地、各部门要认真落实市行政机关规范性文件管理规 定 ，严格按照法定权限和程序，起草制定规范性文件，严 格执行规范性文件备案审查规定，并通过法定载体向社会 公开发布。 11、严格规范性文件制定权限和发布程序，完善规范 性文件备案审查制度。 (责任单位：区法制办、会同单位：区政府各部门) 五、加快政府职能转变 进一步改革行政管理方式，切实把政府经济管理职能 转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。进一 步简政放权，完善政府社会管理和公共服务职能。强化公 共服务意识，简化公共服务程序，降低公共服务成本，逐 步建立统一、公开、公平、公正的现代公共服务体制。进 一步增强社会自治功能，探索建立行政管理与基层群众自 治有效衔接和良性互动机制。 12、完善劳动、就业和社会保障制度。 (责任单位：区人社局) 13、完善各种预警和应急机制;完善电子政务建设。 (责任单位：区政府办公室，会同部门：区直各部门) 14、健全政府信息公开领导和工作体系，完善政府信 息主动公开和依申请公开工作机制。贯彻落实市人民政 府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案 ，完善政府 信息公开网站，拓展信息公开载体，加强政府信息公开查 阅场所建设。建立健全政府信息公开工作考核、社会评议、 年度报告、责任追究等制度。 (责任单位：区行政服务中心) 六、规范行政执法行为 改革行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执 法行为，加强行政执法队伍建设，落实行政执法人员资格 制度，完善行政执法经费保障机制，严格执行行政执法罚 缴分离和收支两条线制度，是建立权力明确，行为规范， 监督有效，保障有力的行政执法体制的关键所在，各部门 应按照要求大力推进。 15、严格执行财政预算制度、罚缴分离和收支两条线 制度。 (责任单位：区财政局) 16、落实省人民政府法制办在三区开展相对集中处 罚权批复，积极开展相对集中行政处罚权。 (责任单位：区行政执法局) 17、制定行政处罚案卷评查方案，开展行政处罚案卷 评查工作;完善并落实重大行政处罚备案制度。 (责任单位：区政府法制办) 18、完善行政处罚自由裁量权基准制度，规范行政处 罚自由裁量权。 (责任单位：区监察局会同单位：区政府法制办) 19、严格执行国有土地上房屋征收与补偿条例 ， 做到依法征收。 (责任单位：区征迁办) 20、加强执法队伍建设，积极开展行政执法培训，贯 彻落实持证上岗制度。 (责任单位：区直各部门) 七、加强行政行为监督 行政机关应自觉接受法律监督、民主监督、司法监督 和其他多种形式的社会监督。依法办理信访案件，完善群 众举报投诉制度，发挥行政复议、应诉和调解在解决社会 矛盾中的作用。切实加强对行政行为的监督，创新监督模 式、畅通监督渠道、完善监督措施、丰富监督手段，规范 行政机关的行政行为。 21、以依法行政制度建设情况和执行情况为重点，开 展依法行政督查工作。 (责任单位：区监察局会同部门：区法制办) 22、严格落实区行政执法责任追究暂行办法 ，加 大行政执法责任追究力度。 (责任单位：区监察局) 23、健全审计监督制度，依法开展审计监督工作。 (责任单位：区审计局) 24、建立健全特邀行政执法监督员制度。 (责任单位：区监察局) 25、按照中华人民共和国行政复议法实施条例要 求，健全行政复议机构，成立行政复议办公室，行政复议 办案人员不少于 2 人，配备行政复议专用车辆。 (责任单位：区劳人局、会同单位：区政府办公室) 26、完善招标代理制度和工作流程，积极开展招标代 理工作。 (责任单位：区监察局) 27、成立区行政复议委员会，改进行政复议工作方式， 制定行政复议流程，依法受理行政复议案件，做到有案必 接，公开公平公正地审理。 (责任单位：区政府法制办) 28、落实区应诉讼管理暂行办法的规定，落实行 政机关应诉主办责任制度和行政首长出庭应诉制度。 (责任单位：区政府法制办) 29、落实政府法律顾问制度。 (责任单位：区政府法制办) 八、强化依法行政考核 结合区工作实际，进一步建立健全考核办法，明确考 核内容，规范考核程序，统一考核标准，正确运用考核结 果。 30、完善依法行政