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XX 禁毒会议讲话稿 我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点，把禁毒 和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一， 进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。下面 是 XX 禁毒会议讲话稿，欢迎阅读参考。 XX 禁毒会议讲话稿 同志们： 这次全市禁毒工作会议是经市委、市政府研究同意召 开的一次重要会议，会议的主要任务是：深入学习贯彻中 央、省、州关于禁毒工作的决策部署，总结 20PC 年我市禁 毒工作，全面安排部署我市 20PC 年禁毒工作。刚才，佳华 副主任传达了关于调整市禁毒委员会成员的通知 、筑邑 副主席传达了兴义市 20PC 年毒品预防宣传教育工作实施 方案 、克华局长对 20PC 年的禁毒工作作了全面总结，并 对 20PC 年禁毒工作进行详细的安排部署。讲的都很到位， 我完全赞同,请大家务必抓好落实。 下面，就全市 20PC 年禁毒工作我强调三点。 一、充分总结过去和肯定成绩，切实增强做好今年禁 毒工作的信心和决心 过去的一年,我市禁毒工作在市委、市政府坚强领导下,在 市禁毒委各成员单位的共同努力下,认真贯彻落实国家和省、 州禁毒委的项工作部署，全面贯彻落实禁毒法 ，严厉打 击各类毒品违法犯罪，开展了以“禁毒百日攻坚会战” 、 “冬季缉毒执法专项行动”等为主的禁毒专项行动，积极 开展预防教育、 “阳光工程”建设等各项工作。20PC 年，全 市共破获毒品案件 89 起，缴获毒品 公斤，刑事拘留 112 人，涉毒行政拘留 466 人，起诉涉毒违法犯罪嫌疑人 85 人， 强制戒毒 400 人，办理社区戒毒 412 人，社区康复 215 人， 实现全市毒情形势持续好转，禁毒工作取得了明显成效， 禁毒三年攻坚战取得阶段性成效。 这些成绩的取得，是全市各级党委政府高度重视、加 强领导的结果，是全市禁毒委各成员单位各司其责、通力 合作的结果，也是广大禁毒工作者忠于职守、扎实工作的 结果。在此，我代表市委、市政府和市禁毒委，向广大禁 毒工作者表示亲切的慰问!向关心和支持我市禁毒工作的社 会各界表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也必须 十分清醒地看到目前我市所面临的禁毒形势仍不容乐观， 由于历史、地理等原因，全市毒品案件特别是大案要案仍 在高位运行，新型毒品消费市场正在逐年扩大，禁毒斗争 面临的压力明显增大。市禁毒委各成员单位和公安禁毒部 门，一定要增强忧患意识，把困难估计得更充分一些，把 应对措施考虑的更周密一些，进一步坚定必胜信心，全力 做好全市新一轮禁毒工作。 二、充分认识当前禁毒工作面临的复杂形势,进一步增 强做好全市禁毒工作责任感和使命感 20PC 年，我市的禁毒工作取得了较好的成绩，但我们 也要清醒的认识到，当前，我市正处于攻坚转型、加快发 展和“十三五”开局的关键时期，各项工作任务艰巨繁重， 禁毒工作面临的形势依然十分严峻。 首先，国际国内和我市毒品形势不容乐观。从国际上 看，全球毒品问题继续蔓延，与艾滋病、恐怖活动并称世 界“三大公害” ，尤其是以毒养政、以毒养商、以毒养恐等 问题日益突出。国际毒源基地“金三角” 、 “金新月”罂粟 种植面积逐年上升，毒品产量居高不下，流向各地的也就 比较多，毒品治理难度加大。从国内来看，制售吸贩毒违 法犯罪高发，国内制毒犯罪逐步向小规模、分段式加工转 变，毒品泛滥问题依然严重，易制毒化学品和麻醉药品、 精神药品流入非法渠道问题仍然存在，海洛因成瘾人员复 吸率仍然较高，娱乐场所吸贩新型毒品问题仍然突出，形 成了传统毒品、新型毒品、精神麻醉药品交叉滥用、多元 并存的局面。从我市来看，我市是“金三角”毒品内流的 “通道”状况仍然没有改变，云南、四川、重庆和广东等 省毒品经我市贩运的现象日益突出。部分吸毒人员吸食合 成毒品后，自伤自残、伤害他人、驾车肇事的恶性伤害案 件，以及为获取毒资从事盗窃、抢劫、坑蒙拐骗、卖淫等 违法犯罪行为逐步增多，成为影响我市经济发展和社会稳 定的一大隐患。 其次，全市吸毒人员仍不断扩大。目前，我市现登记 在册吸毒人员为 2356 人，在控吸毒人员数 1880 人，其中 现有吸毒人员 1019 人，吸毒人员群体仍然庞大。新吸毒人 员仍在滋生，特别是外出务工染毒人员不断增多，毒品消 费市场不断扩大，是全省 36 个吸毒在册千人县(市)之一， 毒情排名全省第 18 位，我市在 20PC 年被省禁毒委列为全 省禁毒重点关注市县(市)。从近两年的统计数据来看，有 继续增长的势头，已对全市经济社会发展，民生福祉改善， 社会平安和谐稳定，社会公众安全等不同程度影响。 最后，基层禁毒工作还不够完善。从目前的情况来看， 我市各乡镇(街道)仍存在禁毒机构工作机制不健全、禁毒 经费保障不力、禁毒力量薄弱、禁毒基层基础建设滞后等 情况，而这些情况往往会导致毒品管理不严格，部分吸毒 人员处于失控状态。另外部分乡镇(街道)和部门缺乏战略 和全局思维，对禁毒工作重视不够，一些部门和单位禁毒 宣传教育“表面化” 、 “空洞化” ，帮教工作动态情况掌握不 及时，对新形势下来势凶猛的新型毒品麻痹大意，工作往 往处于被动应付状态，导致工作滑坡、毒情反弹。为此， 各级有关部门务必始终保持清醒头脑，充分认识到禁毒工 作是创新社会管理和建设“平安兴义”的重要组成部分， 充分认识到禁毒工作的严峻性、长期性和复杂性，进一步 增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感，切实依靠 广大人民群众，统筹各种社会资源，持之以恒、真抓实干， 努力推动禁毒斗争不断取得新进展、新突破、新成效。 三、充分集中力量出重拳下重手，始终保持对毒品犯 罪的凌厉攻势和高压态势 (一)全面加强禁吸戒毒工作，确保无失控吸毒人员。 各级各部门特别是公安机关要把吸毒人员动态管控工 作列入目标考核，调动基层民警的工作积极性，进一步加 大对吸毒人员排查力度, 将吸毒人员纳入网格化社会管理 服务体系，建立健全吸毒人员分级管理机制，认真做好 “阳光工程”工作，对正在社区戒毒、社区康复和强制隔 离戒毒人员的管理工作，确保不漏管、不失控。要按照 禁毒法的规定，认真贯彻落实各项管控帮教措施，切 实加强吸毒人员的动态管控工作，对吸毒人员该强制隔离 戒毒的,要依法强制隔离戒毒，该送社区戒毒的要及时送社 区戒毒。戒毒场所要加强管理,严格执行强制隔离戒毒的年 限规定。各乡镇(街道办)要高度重视社区戒毒和社区康复 工作，认真完成工作任务，使我市禁吸戒毒工作有力度、 见实效。 (二)广泛发动群众，进一步提高禁毒宣传教育实效。 加强禁毒宣传教育，提高公众抵制毒品的意识和能力 是开展各项禁毒工作最基础的环节，各级各部门务必引起 重视，6 月份市禁毒委将在全市范围内组织开展为期 1 个月 的全民禁毒宣传月活动，市禁毒委成员单位要结合实际， 制定工作方案，市公安、教育、法院等部门和各街道办、 村、社区要在社区、学校等场所设置宣传点，宣传部门要 利用报刊、电视、网络等媒体宣传毒品的危害，宣传教育 工作丝毫不能松懈、麻痹，既要让人民群众认识到毒品的 危害，也要让群众意识到吸食、贩卖、制造毒品和种植毒 品原植物是严重的违法行为，确保禁毒集中宣传月取得实 效。同时，各级各部门要深入开展“进村入户”和“”国 际禁毒日、 “大走访”等禁毒预防宣传教育活动，让禁毒宣 传工作“进学校、进单位、进家庭、近场所、进社区、进 农村、进网络、进行业” ，形成禁毒预防宣传教育工作常态 化。 (三)加强禁种铲毒，确保“零种植” 、 “零产量”目标 的实现。 目前，我市少数地方和家庭还存在非法种植毒品原植 物的情况，我们知道毒品来源于种植原料，现在又进入了 播种期，如果根源不解除，可能会形成毒源，整治毒品就 不彻底。我们要严格落实禁种铲毒工作责任制，按照“谁 主管谁负责”和“属地管理”原则，全面加大非法种植毒 品原植物清剿力度，要层层抓好督促检查工作，从源头上 预防非法种植的发生，公安机关要进一步加大打击力度， 发现一起坚决惩处一起，驻村工作队、扶贫工作队等要把 禁毒禁种工作纳入帮扶内容，及时有效的开展踏查铲除行 动，通过各部门的共同努力，齐抓共管，确保“零种植” 的目标顺利实现。 (四)坚持禁毒严打不放松,坚决打击毒品违法犯罪行为。 一是扎实开展好专项清剿行动。今年，全市禁毒严打 工作要以三年禁毒人民战争攻坚会战为抓手，落实好利剑 行动、斩毒行动、回归行动、清剿行动、净土行动这“五 个行动” 。以“零容忍” 、 “零懈怠”的态度，保持凌厉攻势 坚持露头就打，一打就中。法院、检察院、公安等各级机 关要加强协调配合，提高执法办案水平，专案专办，依法 快侦、快诉、快判涉毒案件。二是加大公共场所的毒品整 治力度。公安、工商、文化等部门要密切配合，定期或不 定期对各种娱乐场所、小旅店和出租屋等进行明查暗防。 加大对涉毒场所的检查、暗访密度，严格易制毒化学品和 精麻药品的管控，依法打击涉毒违法犯罪。三是强化外来 毒品重点整治。各级有关部门要进一步创新对外来毒品犯 罪的整治力度，建立跨区域、跨部门的动态查缉机制，形 成覆盖陆路、海路、空路、邮路的立体防控体系，深入推 进堵源截流工作。要进一步建立完善打击外流贩毒活动的 跨区域协作机制，力争摧毁一批外流贩毒团伙，抓捕幕后 组织者和策划者，确保毒品犯罪打击工作的扎实开展。 同志们，加强禁毒工作，减少毒品危害，功在当代， 利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施， 努力打好禁毒人民战争，为确保兴义市人民安康乐业、社 会和谐稳定，做出我们应有的贡献! XX 禁毒会议讲话稿 同志们： 经市委、市政府研究决定，今天召开 20PC 年全市禁毒 工作会议。主要任务是：深入学习贯彻省、州禁毒工作会 议精神，总结 20PC 年度禁毒工作，分析当前全市禁毒工作 形势，安排部署 20PC 年全市禁毒工作。刚才，毒情重点整 治乡镇作了表态发言，克华同志作了 20PC 年禁毒工作报告， 世霖同志宣读了兴义市禁毒预防宣传教育“进村入户” 活动实施方案 、 关于确定 20PC 年毒情重点整治乡镇(街 道办事处)的通知 ，各乡镇(街道)与市禁毒委签订了责任 状，会后，希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实，扎扎 实实把禁毒工作各项任务落到实处。下面，我再讲两点意 见。 一、肯定成绩，切实增强做好禁毒工作的信心和决心 20PC 年，是我市经济社会平稳较快发展的一年，也是 我市禁毒工作取得显著成绩的一年。一年来，我市认真贯 彻落实省委、省政府，州委、州政府和省、州禁毒委关于 禁毒工作的各项安排部署，扎实推进“阳光工程”建设， 积极开展预防教育、打击整治、堵源截流等各项工作，实 现全市毒情形势持续好转，毒情形势由全省第 17 位降至第 18 位，禁毒工作取得了明显成效。 (一)打击毒品犯罪取得重大战果。一年来，全市各级 禁毒执法部门坚持以打开路、以打促防，组织开展了以 “打零包、大收戒” 、 “堵源截流” 、 “专案侦查” 、 “集中禁 种铲毒专项踏勘行动”等为主的禁毒专项行动，缉毒执法 取得新战果。20PC 年共破获毒品案件 98 起;缴获各类毒品 公斤;打击处理毒品犯罪嫌疑人 100 人;抓获收戒吸毒人员 777 名;特别是在春秋两季开展的两次集中禁种铲毒专项踏 勘行动中，在猪场坪乡田湾村发现并铲除非法种植罂粟 1444 株。 (二)“阳光工程”建设稳步推进。一年来，全市不断 加大对“阳光工程”建设投入，单保障经费就投入了 100 多万元，有力保障了我市阳光安置的健康有序发展，实现 了对吸毒人员出所的无缝对接。全年共出所吸毒人员 133 名，无缝对接 133 名，接回率 100%;全市安置社区戒毒、社 区康复就业人员 1374 人，落实低保 19 人;在 2 个集中安置 基地，累计安置社区戒毒、社区康复人员 141 人;社区戒毒 执行率为%，社区康复执行率 100%。 (三)禁毒宣传教育有效开展。全市坚持“预防为主、 综合治理，禁吸、禁贩、禁制、禁种”的禁毒工作方针， 公安、宣传、教育和工、青、妇等部门充分发挥作用，通 过电视台、报社等媒体，重点紧紧围绕全民教育、青少年 教育、高危人群教育这三个重点，充分利用“国际禁毒日” 、 “法制宣传月”等载体，按照贴近群众、贴近实际、贴近 生活的要求，精心组织形式多样的宣传活动，进一步提高 了人民群众对毒品的知晓率，全面的普及了在校学生、娱 乐场所从业人员、外出务工人员等高危人员的毒品预防知 识。 这些成绩的取得，是全市各级党委政府高度重视、加 强领导的结果，是全市禁毒委各成员单位各司其责、通力 合作的结果，也是广大禁毒工作者忠于职守、扎实工作的 结果。在此，我代表市委、市政府和市禁毒委，向广大禁 毒工作者表示亲切的慰问!向关心和支持我市禁毒工作的社 会各界表示衷心的感谢! 二、以大干快上的干劲，推动我市 20PC 年度禁毒工作 上新台阶 20PC 年，是全面深化改革的关键之年和全面推进依法 治国的开局之年，更是我市在全州率先提前全面建成小康 社会的决战之年，各项工作任务艰巨繁重。禁毒工作事关 国家安全、社会稳定、百姓福祉，由于历史、地理等原因， 我市仍是全省 36 个吸毒千人县(市)之一，排第 18 位，属 于靠前，禁毒工作面临的形势十分严峻。为此，20PC 年我 们要做好以下三个方面工作： (一)强化禁毒宣传，切实增强全民识毒防毒拒毒的意 识和能力。 一是完善禁毒宣传教育体系。深入开展“净土行动” ， 营造“向毒品宣战”的毒品人民战争氛围，要把禁毒宣传 教育纳入平安创建、文明创建范畴，与公民道德教育、普 法教育、健康教育相结合，宣传、公安、司法、教育文化 等部门和工、青、妇等组织要充分发挥部门、系统和行业 优势，在全市形成“珍爱生命、远离毒品”的禁毒氛围， 从源头上筑牢禁毒人民战争的坚强防线。二是深入开展 “无毒害”创建活动。全市各级各部门把“无毒害”创建 活动纳入精神文明建设、新农村建设、平安城市(村镇、单 位)建设的主要内容，加大宣传，不断扩大无毒覆盖面，切 实巩固禁毒成果。今年，要实现“无毒乡镇” 、 “无毒社区 (村、居)”达到 85%的目标。三是深入开展进村入户宣传教 育活动。各级各部门要根据兴义市禁毒预防宣传教育 “进村入户”活动实施方案 ，组织专门力量，扎实开展好 全市“进村入户”宣传活动，确实保障禁毒工作宣传的全 面，无死角。对落实不力的乡镇(街道)、部门，市禁毒委 将对其党政主要领导进行约谈，并根据兴义市禁毒工作 责任追究办法追究相关责任人的责任。以铁的纪律保障 和提高全民的识毒、防毒、拒毒意识。 (二)加大收戒吸毒人员工作力度，形成禁毒工作的强 大合力。 一是加大对吸毒人员的排查力度。严格落实吸毒人员 排查发现责任，坚持抓好吸毒人员排查登记工作，积极建 立举报奖励机制，广泛发动群众参与，鼓励吸毒人员主动 到公安机关登记，建立健全违法犯罪人员一律进行吸毒检 查的“逢嫌必检”工作机制，最大限度排查发现隐性吸毒 人员。二是强化对吸毒人员的管控力度。将吸毒人员纳入 网格化社会管理服务体系，建立健全吸毒人员分级管理机 制;认真做好对正在社区戒毒、社区康复和强制隔离戒毒人 员的管理工作，充分发挥家庭、社区、社会组织的作用， 严格执行社区戒毒社区康复工作的要求，使社区戒毒社区 康复执行率逐年上升，到 XX 年达 90%;认真做好“无缝衔接” 工作，各地每月必须按时将公安、司法提供的出所人员全 部接回，建立健全接回人员“一站式服务”工作机制，切 实提高管控率。三是扎实推动“阳光工程”建设。各级党 委、政府要高度重视“阳光工程”建设，认真落实贵州 省社区戒毒社区康复人员就业促进办法 ，坚持集中安置为 主，分散安置、自主创业、自谋职业、公益性岗位安置相 结合，加大对“阳光企业”在土地、税收、项目、经费等 方面的支持力度。逐年推进，力争 XX 年吸毒人员管控率达 到 95%以上。 (三)依法严厉打击毒品犯罪活动，坚决打赢禁毒战争 攻坚会战。 一是扎实开展好专项清剿行动。深入开展“利剑行动” 、 “斩毒行动” 、 “清剿行动”等专项毒品打击毒品治理行动， 以“零容忍” 、 “零懈怠”的态度，保持凌厉攻势坚持露头 就打，一打就中。法院、检察院、公安等各级机关要加强 协调配合，提高执法办案水平，专案专办，依法快侦、快 诉、快判涉毒案件。二是加大禁种铲毒工作力度。目前， 我市少数地方还存在非法种植毒品原植物的情况，毒品的 来源于种植原料，根源不解除，整治毒品就不彻底。我们 要严格落实禁种铲毒工作责任制，全面加大非法种植毒品 原植物清剿力度。另外同步小康驻村工作队、党建扶贫工 作队等要把禁毒禁种工作纳入帮扶内容，各禁毒部门要全 面组织开展禁种宣传，及时有效的开展踏查铲除专项行动。 三是加大公共场所的毒品整治力度。公安、工商、文化等 部门要密切配合，定期或不定期对各种娱乐场所、小旅店 和出租屋等进行明查暗防，加大对涉毒场所的检查、暗访 密度，严格易制毒化学品和精麻药品的管控。依法打击涉 毒违法犯罪。四是加强外来毒品重点整治。各级有关部门 要进一步创新对外来毒品犯罪的整治力度，建立跨区域、 跨部门的动态查缉机制，形成覆盖陆路、海路、空路、邮 路的立体防控体系，深入推进堵源截流工作。要进一步建 立完善打击外流贩毒活动的跨区域协作机制，力争摧毁一 批外流贩毒团伙，抓捕幕后组织者和策划者，确保毒品犯 罪打击工作的扎实开展。 同志们，禁绝毒品，功在当代，利在千秋，责任艰巨， 使命光荣。各级各部门要认清形势，坚定信心，精心组织， 周密部署，以饱满的精神状态，求真务实的工作作风，全 面开展禁毒人民战争，为推动 “平安兴义” 、 “法制兴义” 建设作出新的贡献! XX 禁毒会议讲话稿 今天，我们组织召开全区禁毒工作 会议，主要任务是认真总结工作经验，准确分析禁毒工作 所面临的严峻形势，安排部署下一步禁毒工作。刚才，远 志常委代表区禁毒委总结和回顾了我区 20PC 年禁毒工作， 深刻分析了禁毒工作面临的严峻形势，安排部署了今后一 个时期的禁毒工作;会议对禁毒工作先进集体和先进个人进 行了表彰奖励;禁毒委同主要乡镇、街道和禁毒成员单位签 订了禁毒目标责任状;南街办事处等部门代表做了很好的表 态发言，发言能够结合辖区实际，开创性地提出 20PC 年的 禁毒工作目标，我完全同意。 在 4 月 17 日召开的自治区禁毒工作会议上，自治区禁 毒委宣布：“惠农区不再列为毒品重点整治地区” ，这是我 区禁毒工作中的一件大喜事。我区禁毒工作所取得的这一 优异成绩，是上级党委、政府正确领导的结果，是广大禁 毒工作者辛勤努力的结果、是广大人民群众共同参与的结 果。在此，我代表区委、人大、政府、政协，向长期战斗 在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意!向关 心、支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志 们和广大人民群众，表示衷心的感谢!向受表彰的禁毒工作 先进集和先进个人表示热烈的祝贺! 下面，我就做好禁毒工作再讲四点意见： 一、认清形势、进一步增强做好禁毒工作的紧迫感和 责任感 近年来，我区毒品整治工作虽然取得了显著成绩，各 方面坚持不懈做了很多工作，摘掉了毒品问题重点整治地 区的“帽子” 。但工作中还存在诸多薄弱环节，面临的形势 依然十分严峻，听了远志常委的通报和分析，我们知道， 禁毒工作出现了一些新情况、新特点、新问题，工作任务 还非常艰巨。一是吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发， 社会危害较大。这一方面说明我区禁毒部门加大了对毒品 案件的侦查力度，提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另 一方面也说明我区地下毒品市场仍然活跃，毒品犯罪仍呈 高发态势。二是我区的毒贩开辟了通往内蒙古乌海市乌达 区、海南区、海渤湾区和其它贩毒路线，可以说我们面临 的毒品渗透的形势十分严峻，毒品的集散地和消费市场的 态势基本形成，严重影响了我区的对外形象。三是毒品问 题已经成为严重的社会问题。从目前掌握的情况来看，新 型化学合成毒品违法犯罪呈高发态势，吸毒群体呈低龄化， 吸食新型化学合成毒品伴随着的社会丑恶现象逐渐增多。 在公安部门查获的吸毒人员中，年龄最小的仅有 17 岁。这 些问题的存在，固然有其客观方面的原因，但从主观方面 讲，我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等 方面与中央、自治区、市党委、政府的要求还有很大的差 距;个别部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不 够，宣传教育力度不大，工作措施不力。因此，对于当前 禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果， 我们一定要头脑清醒，充分认识禁毒工作的长期性和艰巨 性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度，从维 护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，从实现和谐幸福 新惠农和全面建设小康社会的高度，切实把思想和行动统 一到中央的决策部署上来，统一到自治区、市党委、政府 的部署要求上来，继续按照“预防为主、严格执法、综合 治理”的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效地解决毒品 问题。各乡镇、各部门，特别是今天与会的同志一定要进 一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的 严重性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的重要 性，沉下身子，集中精力，增补措施，加大力度，扎扎实 实打好禁毒人民战争攻坚战。 二、夯实基础、强化措施、全力推进禁毒工作社会化 我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点，把禁毒 和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一， 进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。 (一)认真贯彻实施禁毒法 ，在禁吸戒毒上要有新成 效。一要深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安 禁毒部门要认真贯彻实施禁毒法 ，积极组织开展吸毒人 员“大排查、大收戒”行动，继续加大社会化摸排核查和 信息化管控工作力度，不断提高对社会面上吸毒人员的发 现和打处能力，进一步完善吸毒人员动态管控机制，切实 减少漏管失控，确保我区社会治安总体稳定。二要全面推 进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探 索完善社区戒毒规范化流程和操作程序，建立健全社区戒 毒工作绩效考核评估机制，严格执行社区戒毒(康复)工作 管理规定，切实提高戒毒康复效果。三要全力推进戒毒治 疗工作。卫生部门要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙 酮维持治疗门诊建设，完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康 复)的职能整合，提高美沙酮服用人员的维持率，降低复吸 率。 (二)加强阵地控制，在毒品管控上要有新成效。一是 健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能 部门要加大联合执法力度，严格管理和严厉整治易涉毒娱 乐场所。针对新型毒品的发展特点，通过交叉明查暗访、 联合执法等有效手段，对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实 施重点打击和整治。二是健全易制毒化学品和精麻药品监 管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精 麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理，防止流 入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协 调，借鉴外地的先进经验，发挥美沙硐替代治疗门诊作用， 最大限度减少毒品危害。三是健全禁种铲毒工作机制。各 乡镇、农牧、林业等部门要结合实际，针对重点人群、重 点区域切实开展禁种铲毒宣传教育，积极开展踏查铲毒行 动，依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，坚 决实现“零种植” 、 “零产量”目标。 (三)预防青少年涉毒，在宣传教育上要有新成效。一 是积极完善禁毒宣传布局。要认真贯彻实施全民禁毒教 育实施意见 ，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育， 最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参 与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公 安等部门要各尽其责，工会、共青团、妇联等群众团体要 充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参与禁毒斗争， 广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。二是突出预防教育重 点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点 部位，紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业 人员等重点人群，针对性地开展毒品预防宣传教育，创新 宣传模式，强化主流文化引导，切实提高禁毒宣传实效， 最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励 基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的 预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教 育，通过举办培训班、签订责任书等，增强其责任意识和 法制意识。三是加强青少年禁毒教育。要认真贯彻中小 学生毒品预防专题教育大纲 ，充分发挥学校禁毒教育的主 阵地作用，加强毒品预防示范学校建设，在各级各类学校 全面开展毒品预防专题教育，继续深入开展“不让毒品进 校园”活动，使毒品预防教育扎根中小学校校园。 三、强化缉毒侦查，深入开展严打整治活动 公安分局各实战部门要坚持情报导侦意识，加强禁毒 情报信息系统和隐蔽力量建设，整合情报信息资源，强化 网上作战能力，突出信息破案主导作用，把打击的锋芒重 点指向“外流贩毒、团伙贩毒、中转贩毒、本地零包贩毒” 等四类毒品犯罪活动。要切实加强对毒品流入流出环节的 打击和震慑力度，切实增强严打威慑力。深入开展严打整 治活动，要以这次“宁安 1 号”和“堵源截流”专项行动 为契机，准确定位我区地下毒品交易 “市场” ，有效开展 对“零包”案件的高效打处，既要深挖查贩，又要循线找 吸，形成强大的禁毒严打整治态势，切实提高缉毒破案、 查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃 避打击，长期危害社会治安秩序，群众反映强烈的吸贩毒 人员要予以重点打击，萎缩毒品消费市场，净化社会环境， 巩固完善打击外流贩毒长效机制。要强化同相关地区的密 切协作，加强跨区域缉毒协作机制建设，加强涉毒情报信 息交流，适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动，全 面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、 检、法机关对办理毒品案件要统一认识，政法委要及时组 织公检法办案部门联合办案，依法从重从快审理。要切实 加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强协调配 合，对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人，要在 侦查取证的同时，加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚 没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员，要加大财产依法 处罚力度，对贩毒分子从经济上打垮，震慑犯罪，教育他 人。 四、创新社会管理机制，全面提升禁毒工作水平 (一)深化创建治理，提升禁毒工作整体水平。要狠抓 “无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社 区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体，摆上重 要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和 社会治安综合治理重要内容，结合“创城” 、创建“平安单 位” 、 “文明单位”等活动，建立健全长效的创建工作机制， 综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等 多种手段，推动创建工作向纵深发展。要狠抓毒品问题重 点区域整治。南街、园艺镇作为我区毒品重点整治地区， 要进一步加大专项整治力度，以点带面，逐步推进，整体 带动我区毒品问题重点整治工作向好的方向发展。 (二)强力推进 “阳光工程”建设，在规范化上下功夫、 在精细化上下功夫。20PC 年，我区将社区戒毒康复“阳光 工程”基地建设列为重点工作，自治区、市禁毒委对此高 度关注，这是挑战，更是机遇。各部门、各单位要认真贯 彻落实国家