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XX 青海省将统一城乡居民基本养老保险 制度 7 月 24 日，记者从省政府召开的新闻发布会上了解到， 我省关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施 意见(以下简称意见)正式出台，这标志着我省新农 保和城居保制度将合并实施，在全省范围内建立起统一的 城乡居民基本养老保险制度。合并后，全省城乡居民将公 平地享有基本养老保障，今年年底前，合并改革将全面铺 开。 省人力资源社会保障厅副厅长苏全仁详细解读了意 见出台的背景、意义及意见的十项措施。此次新农 保和城居保制度并轨的优越性和保障性体现在制度的创新 与改善，在总结新农保、城居保试点经验的基础上进一步 创新制度、完善政策。通过制度整合完善与衔接，使全体 人民都能公平地享有基本养老保障，让广大农民平等参与 现代化进程。这一改革举措，是我省深化改革重点项目之 一。制度实施后，城乡养老保险相关制度内的融合度更高， 制度间的衔接性更好，使参保群众从制度体系的优化、完 善中获益更多。我省在经济发展水平相对滞后的条件下， 用较短的时间建立健全并不完善的城乡养老保险制度体系， 几项措施走在全国前列，充分体现了省委省政府对社会保 障工作的高度重视，体现了着力保障和改善民生的坚定决 心。 意见的创新和亮点体现在：统一并提高个人缴费 档次、强化缴费补贴激励机制、建立长期缴费加发基础养 老金的激励机制、加大对残疾人的保障力度、建立丧葬补 助金制度。首次提出提高个人缴费档次、加大缴费档次补 贴力度，选择缴费档次越高，政府补贴相应越高;累计缴费 年限超过 15 年的，在 15 年的基础上，缴费年限每增加 1 年，月加发基础养老金 10 元;在国家政策规定对重度残疾 人缴费代缴部分或全部最低标准的养老保险费的基础上， 对重度残疾人每人每年全额代缴 300 元的养老保险费，比 国家政策规定和新农保、城居保代缴标准提高了 200 元， 残疾人的社会保险权益得到进一步保障。首次明确了对参 保人在领取养老金期间死亡的，给予其法定继承人或指定 受益人一次性丧葬补助金，补助标准为省政府确定的基础 养老金标准的 10 个月，所需资金由省财政承担。这一制度 的建立，在缩小城乡差距、促进公平方面
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