网络强国战略的内在意蕴及其实施路径

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 网络强国战略的内在意蕴及其实施 路径 摘要：新时期以来，党和国家高 度重视中国网信事业的发展，十八届五 中全会提出实施网络强国战略，该战略 是顺应互联网时代发展的、以人民为中 心的国家发展战略，它的提出将有利于 中国网信事业由“ 大国” 向 “强国”转变， 应从加强技术创新、培育网络文化、加 强基础设施建设、加强国际合作等方面 推动网络强国的建设。 中国论文网 /7/view-12951537.htm 关键词：网络强国战略；内在意 蕴；路径 一、网络强国的战略意义 新时期以来，习近平高度重视中 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 国网信事业的发展，在中央网络安全和 信息化领导小组第一次会议上，习近平 首次提出要努力把我国建设成为网络强 国，党的十八届五中全会上提出实施网 络强国战略，网络强国战略是顺应时代 潮流提出来的与时俱进的新战略，该战 略的提出恰逢其时，将有利于中国网信 事业由“大国 ”向“强国”转变。 网络强国战略的实施，将有助于 巩固国家安全。习近平的“没有网络安 全就没有国家安全” 一句话道出了网络 安全对于国家安全的极端重要性，当今 世界信息技术的发展对世界经济、政治、 文化、军事产生越来越深刻的影响，网 络的发展与人们的生产生活方式息息相 关，我国正处于关键的转型期，受到的 影响更为深刻，实施网络强国战略、加 强网络安全已成为国家安全的重要环节， 当前网络技术的发展固然存在着其价值， 但是我们应该注意到当前的互联网领域 已衍生出诸如“ 数字恐怖主义 ”的新 题，特别是互联网本身的“无国界” 属性， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 使得当前信息时代国家安全成为一个更 重要的课题，而实施网络强国战略，将 有利于规范网络空间，推动国家的网络 立法进程，增强国家的安全保障能力。 网络强国战略的实施，将会推动 国家创新发展。近年来，网络技术的发 展使得互联网产品更迭不断，苹果系列 产品越来越受到追捧，海淘购物越来越 成为时尚，VR 技术使得家庭影院成为 现实，3D 打印引领制造业的变革，各 种视讯聊天已经打破了地域间的限制， 各种产品由线下走到了线上，越来越方 便了人们的生活，互联网已成为推动创 新的重要媒介，不断涌现的高科技产品 正改变着人们的生活面貌。新时期中国 经济的发展进入“ 新常态”，如何充分的 运用信息技术创造新的经济增长点将成 为重要的课题，应用互联网信息技术， 发展“分享经济 ”将成为推动经济增长的 重要路径， “分享经济 ”的发展，将会使 信息技术快速地流通，将会使各类资源 得到有效分配，其发展在给传统产业带 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 来挑战的同时也将使自身得到发展，各 行业的创新发展与信息技术的创新发展 存在着密切联系，信息技术的创新发展 将引领经济社会向前推进，实施网络强 国战略将有利于人们转变思维，将激发 人们的想象促使人们去创新，最终推动 社会的前进。 网络强国战略的实施，将有利于 推进国家治理现代化。要想实现国家治 理体系与治理能力的现代化，就必须克 服治理过程中的信息“ 屏障 ”，实现国家 的科学治理，网络强国战略的实施、互 联网技术的发展正使得科学治理成为可 能， “互联网+”时代，国家治理中的治理 主体与治理对象都发生了变化，如何利 用网络技术创新治理途径、提高服务能 力已成为时代命题，急速发展的互联网 在深刻影响着国家治理的策略理念，互 联网技术的发展使得电子政务成为可能， 通过政民互动交流平台的搭建，不仅便 利了民众的诉求，而且方便政府倾听民 意、汇集民智。大数据的应用使得政府 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 的决策水平得以提高，通过数据的大量 搜集将直观地看出事物的发展状态，从 而还原社会发展的真实面貌，更有利于 政府进行决策，提高政府防范风险的能 力，当今随着互联网技术的应用，对数 据的整体与分析也越来越便利化，在政 府的治理过程中，数据的系统搜集与整 理也将得到科学的运用，网络技术的发 展，正逐渐使得国家治理的现代化成为 可能。 二、网络强国战略的内在意蕴 2016 年 4 月 19 日，在网络安全 和信息工作化座谈会上习近平指出让互 联网更好的造福人民，发挥网络反映民 意的作用，为中国网信事业的发展指明 了方向。习近平多次提出，实施网络强 国战略，让网络发展的成果惠及人民， 网信事业的发展为了人民，让亿万人民 在共享互联网的发展中享有更多的获得 感，网络强国战略的实施，将更好地推 动中国经济社会的发展，造福广大人民 群众。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 网络强国战略的实施，体现了依 靠人民、为了人民的网络治理意蕴。习 近平指出，在网信事业的发展中必须要 贯彻以人民为中心的发展思想，自从互 联网诞生以来，世界各国面对网络的发 展有着不同的态度，网络技术的发展是 要造福人民还是要控制舆论限制人民， 对此不同的国家有着不同的解读，有的 甚至把互联网作为干涉别国内政的工具， 这都背离了互联网发展的精神。习近平 还指出，各级领导干部要充分利用网络 技术，走网络群众路线，通过政民互动 平台与群众交流，了解人民所思所想， 积极回应人民关切，要为人民办好互联 网，要让广大群众共享互联网发展的成 果，在网信事业的发展中，要听取人民 的需求，依靠人民走好网信发展之路， 加快信息化的普及，扩大网络技术的应 用范围，降低网络技术的应用成本，让 群众好上网、上好网，网络强国战略的 实施，使得这一切的加速实现成为可能， 从上层方针到具体实施，习近平想的都 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 是要造福人民，这就是我们中国共产党 人在实施网络强国战略，推进网络治理 中所体现出来的价值观。 网络强国战略的实施，凸显了汇 聚人才、技术驱动的网络发展意蕴。习 近平指出，网络的竞争，归根结底是人 才的竞争，建设网络强国，没有优秀的 人才，没有先进的技术，是难以成功的， 实施网络强国战略，需要汇聚天下英才， 加强技术创新。在网络强国战略的实施 中，要求解放思想，用政策吸引人才、 留住人才、引进人才，建立一系列激励 机制让人尽其才，打破体制机制的界限， 让人才在各个领域得以自由流动，从而 构建高效的人才制度体系。实施网络强 国战略，从网络大国转向网络强国，除 了应汇聚人才之外，加强信息技术的创 新驱动就成为应有之义。当前我们应该 清醒的认识到，中国的互联网企业与世 界的网络巨头仍然存在差距，在核心技 术的创新上优势明显不足，要摆脱受制 于人的情况，必须要学会自主研发，通 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 过加强网络信息技术的研发以及应用， 我国在世界互联网领域将抢占高地，跻 身网络强国行列。 网络强国战 略的实施，表明了共筑防线、攻防兼备 的网络安全意蕴。在网信工作座谈会上 习近平指出，网络安全和信息化密不可 分，网络安全和网络发展要同时推进， 既要发展也要安全，实施网络强国战略， 首先要树立正确的网络安全观，网络安 全是整体的、动态的、开放的、相对的、 共同的，信息的安全攻防博弈不会停止， 这已成为互联网时代的常态，在建设网 络强国中，要正确处理好各类关系，把 握最佳的平衡点，这才是保证网络安全 之道，如果网络防控能力不足将难以应 对高级别的网络攻击，基于此，习近平 指出实施网络强国战略，建设网络强国， 发展网络核心技术，构建关键信息基础 设施体系，监测网络安全发展状况，以 此增强我国网络抵御风险的能力。 网络强国战略的实施，展现了包 容天下、不断创新的网络责任意识。加 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 强网络内容的建设，是每一家互联网企 业必须担负起的责任，习近平指出，互 联网企业由弱到强，在促进经济增长， 增加就业机会，惠及广大民生方面发挥 了重要的作用，实施网络强国战略，建 设网络强国，鼓励企业进行自主研发与 自主创新，让更多的企业做大做强，参 与到国际竞争中去，拓展企业发展的海 外空间。互联网已成为每个企业必不可 少的一部分，互联网时代，每个企业的 价值不再是自身拥有多少，而是该企业 有多少资源可以为别人所用，正如习近 平强调的那样，在自身发展的同时要回 馈社会，互联网作为增强企业自身实力 的重要媒介，在企业发展中有着其关键 作用。实施网络强国战略，建设网络强 国，将在与别国交流中传递自己的价值 观，实现互联网信息的交互应用，推动 世界互联网的技术更新。 三、网络强国战略的实施路径 实施网络强国战略应加强技术创 新。网络正在成为推动经济社会发展的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 重要力量，互联网的普及正深刻影响着 人们的生产方式和消费模式，网络强国 战略的实施，应加大力度推进技术创新， 中国从网络大国到网络强国还有很长的 路要走，如今众多的核心技术基本都掌 握在西方国家手中，中国要想跻身网络 强国行列就必须加强技术创新，把握互 联网技术发展的制高点，将关键技术掌 握在自己手中，那样在国际相关规则的 制定中将会获得自身的话语权，要大幅 度提高自主创新能力，健全激励机制， 引导企业以及相关人才创新，从物质资 助和精神支持两方面来激发创新主体的 积极性，各个企业应适时加强合作攻坚 技术壁垒，从而实现双赢，推动互联网 技术的发展。 实施网络强国战略应培育网络文 化。随着互联网的不断普及，网络文化 已深深扎根人们心中，网络作为人们思 想文化传播的重要载体，在日常生活中 发挥的作用日益明显，当前加强建设积 极的向上的健康的网络文化是实施网络 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 强国战略的重要任务，做好网络舆论工 作，运用网络正确引导民众，传递正能 量，清朗网络空间。要使网络引导舆论 作用得到充分发挥，就必须重视建设良 好的网络生态，当前中国网民数量世界 第一，加强网络空间建设，形成良好的 网络空间是顺应互联网时代发展要求的 重要举措，要做好网上正面宣传，培育 积极的正面的网络文化，为广大网民创 造一个风清气正的网络空间。 实施网络强国战略应加强基础设 施建设。加强基础设施建设是实施网络 强国战略的一项重要任务，只有加强基 础设施建设，才能繁荣信息经济。当前 人类已适应信息社会的发展，信息网络 服务无处不在，互联网已成为社会运转 的重要支撑，应加强基础设施建设，完 善铁路、公路、航空等基础设施网络， 开放具有垄断性的行业业务如电信、石 油等行业，针对偏远山区以及交通不便 的农村，应加强网络的铺社，扩大网络 技术的覆盖面，加强这些地区的网络基 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 础设施建设。在世界互联网大会上，习 近平提出，要加强互联网基础设施建设， 畅通信息传播之路，预计到 2020 年， 中国的互联网将基本覆盖所有农村，让 人民共享信息技术的发展带来的机遇。 实施网络强国战略应加强国际合 作。当今世界已成为相互联系的整体， 互联网技术的发展更是便利了人与人的 交流，推动国际社会形成了你中有我、 我中有你的格局，互联网本身具有的全 球化属性内在规定着国与国之间应加强 合作，习近平指出，中国愿意与世界各 国携起手来共建地球村，当前国际网络 空间治理还存在着不平等的现象，