完善独立学院资助体系的初探

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 完善独立学院资助体系的初探 摘 要：随着独立学院办学规模 的逐年扩大、在校学生人数的不断增加， 贫困生作为独立学院学生的一个特殊群 体，已经占有相当大的比例。根据独立 学院贫困生的特点，现在存在的问题进 行分析，提出将帮困与育人相结合，资 助是手段，育人是目标，以“物质资助 为基础，精神塑造为动力”，优化完善 资助体系提高独立学院贫困生资助工作 的有效性。 中国论文网 /2/view-12893772.htm 关键词：独立学院 家庭经济困 难学生 资助育人 一、独立学院贫困生的特殊性 针对独立学院贫困生的特殊性， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 我们必须清悉情况， 确定资助对象， 帮助家庭经济确有困难而又无力解决在 校学习期间生活费用的学生顺利完成学 业， 进一步完善现有的助困工作制度， 以推进独立学院助困工作的开展。 （一）独立学院招生人数的逐年 增多 独立学院招生规模扩大，贫困生 比例逐年上升。目前，全国共有独立学 院 315 所，承担着全国 1/3 的本科人才 培养。据调查，我国在普通高等院校中， 家庭经济困难学生比例为 15-20%，并 且目前绝大多数独立学院依然处于扩大 规模的阶段，独立学院家庭经济困难学 生人数呈上升趋势。尽管独立学院贫困 生比例低于公办院校，但他们却承担着 比公办院校贫困生更大的经济压力和心 理负担。 （二） 办学性质的特殊性 独立学院的收费制度与公办院校 不同，河南省独立学院学费一般都在 10000-15000 元/学年，部分艺术类专业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 收费则更高。近年社会消费指数大幅提 高，独立学院学生生活支出也是一笔不 小的费用。高昂的学杂费和较高的消费 环境，使得部分独立学院贫困生的贫困 程度比其他公办院校的贫困生更大，经 济问题已经影响到独立学院贫困生的学 习、生活和发展。 （三）家庭经济条件悬殊，心理 状况复杂 独立学院大部分学生的家庭经济 条件优越，导致独立学院贫困生与其他 同学的消费反差很大，同时他们接受的 教育和自身状况与其他城市里的同学也 存在差距，极其容易造成他们心理失衡， 自信心缺乏，容易产生自卑心理。为了 不影响自身人际关系的和谐，免遭周围 同学的孤立和歧视，他们迫切地想改变 自己的生活方式和消费水平。他们比普 通高校贫困生具有更强烈的自卑、焦虑、 精神压力大和极强的而又极脆弱的自尊 心，常表现为由于自尊心的易损伤、自 信心的易丧失、还有失败感和愧疚感等 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 交织而成的不安、焦虑、恐惧等的复杂 的心理状况。 二、目前资助体系中存在的问题 （一）贫困生资格认定机制不够 完善， 部分操作不规范 目前我国各高校在贫困生认定的 过程中，高校不可能对每一个提出申请 的学生家庭进行调查，那么最主要的依 据就是由当地街道或民政部门出具的 家庭经济困难调查表 。但实际的操 作过程中我们发现一些地方民政部门所 出具的证明并不能真实的反应出学生的 家庭情况。一旦一部分同学被认定为贫 困生并获得相关资助金，不但挤占了贫 困生应有的名额，而且扰乱了高校正常 的资助程序。他们虽然获得了一定的物 质资助，但失去的确实诚信，并逐步形 成不劳而获的习惯，必将对未来的生活 学习工作埋下隐患。 （二）贫困生认定主体及其掌握 的信息不充分 在我国家庭经济收入透明度低， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 其准确性也就相应的降低。至于学生在 校消费状况也是较难确定的， 仅从外 表等方面很难确定其消费状况， 这些 都给评价学生及其家庭经济状况带来不 确定性。因此， 高校贫困生资助体系 的目标人群虽然在政策设计上是合理的， 由于认定主体及其认定主体掌握信息 的不充分， 在实践中还是很难准确定 位。 （三）物质帮扶和精神帮扶的不 平衡 国家和学校通过给予贫困学生经 济上的支持， 以帮助他们顺利完成学 业。但目前的这种无偿性的资助容易造 成学生心理上的依赖性及行动上的惰性， 在资助工作中我们发现有部分贫困生在 获得国家相关的资助后反而形成“等、 靠、要”的心态，坐等资助金的发放到 位。这使得一些人不惜弄虚作假挤进贫 困生行列，而少数贫困生感受到被贴标 签式的自卑， 从而不愿意申请贫困资 助。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 三、健全独立学院资助体系，做 好资助工作的对策 将帮困与育人相结合，以“物质 资助为基础，精神塑造为动力”，优化 资助体系提高独立学院贫困生资助工作 的有效性。 （一）规范具体资助工作，建立 科学的贫困生认定模式 科学地认定贫困生工作，助于独 立学院在开展资助工作时公平性与效率 性，确保将资助经费用来资助最需要资 助的学生。目前，确定贫困生的方式主 要有以下途径：学生本人如实反映家庭 经济情况；直系亲属中有无重大疾病的 患者；乡镇（村） 、街道居委会盖章出 具的家庭经济困难证明；同学、室友反 映情况；本人在校消费情况如手机、电 脑的使用情况。在确定贫困生的方式上 一般持谨慎态度，都经过班、系、院层 层审核。但由于贫困生群体中有许多学 生出于面子等原因，往往并不主动向组 织提出要求，而有些家庭经济并不十分 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 困难的学生却出于利益而争取各种资助， 造成资助金不能完全落实到真正困难的 学生上。因此，应在平时建立专门的贫 困学生资助中心，完善贫困生确认的基 本程序，特别是要深入了解贫困生在校 的实际生活消费情况，以求对独立学院 贫困生的认定做到准确。 （二）增设多元化的资助形式， 解决家庭经济困难学生的学习、生活、 就业等问题 保障家庭经济困难学生安心学习 作为一项重要的任务来抓，在学院中形 成以助学贷款（包括生源地贷款）为主， 以评选国家奖学金、国家励志奖学金、 国家助学金、学院奖学金，缓缴学费、 发放临时生活困难补助以及增设置勤工 助学岗位为辅等即奖、贷、助、补、勤、 缓的多元化的物质资助体系。多元化的 资助形式可随录取通知书寄送资助手 册专刊，在第一时间将学校的资助政 策及其业务流程告诉学生，这样才能在 经济差距很大的环境下保障家庭经济困 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 难学生的生活学习和身心健康。 （三）从加强和改进大学生思想 政治教育提高学生综合素质的角度来认 识完善学生资助体系的有效性 加强大学生资助育人管理工作， 促进大学生素质全面发展，是新形势下 建设和谐校园的一项重要任务，也是贯 彻“育人为本、德育为先 ”的教育方针的 重要载体。资助是手段，育人是目标。 可以通过对这些学生关心和帮助的工作 过程，以潜移默化、自然适度的方式， 实现教育引导的工作目标。要高度重视 育人导向，把关心和教育学生作为贯穿 整个资助工作的主线，培养学生对国家、 社会的认同感和对学校的荣誉感，树立 责任意识。 1、以专题教育为主， 以个别访谈为辅，缓解家庭经济困难学 生的心理压力，塑造良好的精神风貌 扶人先扶志，育人先育心。家庭 经济困难学生由于经济的拮据，一般性 格内向，而且也部分呈现出“人穷志短” 、 “心理偏激”和其他固有的思维 “惰性”。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 为解决这些问题，可以经过贫困生筛查 之后，制订比较详细的专题教育计划来 激起家庭经济经济困难学生的心理“涟 漪”，转变他们的思想观念。有针对性 的开展心理健康知识讲座、励志电影展 播和情感教育以及一些专题的征文比赛。 比如针对贷款学生，开展诚信、感恩教 育讲座以及演讲比赛；针对勤工助学岗 位的学生，开展电脑知识及社交礼仪培 训；针对家庭经济困难的女生，开展以 “自尊、自爱、自强、自信” 为主题的女 生座谈等等。作为群体教育效果有限和 专题教育间隔时间太长的补充，还可设 置资助专干和受资助学生不定期谈心 1 次，以及辅导员要和所管理班级的受资 助学生谈心 2-3 次相结合。新生入学后， 辅导员进行单独谈话，了解学生基本情 况，讲解学院资助政策解决学生会出现 的经济问题；学生获助后，再次约谈鼓 励学生继续努力，鼓励学生增强社会责 任感，树立艰苦奋斗、自立自强、饮水 思源、感恩社会的理念；获助半年后， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 辅导员还要约谈以便对学生经济状况、 学习态度及个人表现进行跟踪评估。如 此高密度的有针对性的谈话，不仅能够 及时跟踪家庭经济困难生的生活和思想 动态，而且也能够让辅导员“润物细无 声”般地进入家庭经济困难学生的心理， 更好地为他们排忧解难。这样帮助家庭 经济困学生基本形成了自强、诚信、感 恩、有责任感的精神风貌。 2、把育人工作融入校园文化建 设之中，提高家庭经济困难学生的综合 素质 学习能力、人际交往能力、适应 能力和创新能力是大学生综合能力的重 要组成部分。授人以鱼不如授人以渔。 通过把资助育人工作融入校园文化建设 之中，既发挥了校园文化的育人功能， 又有效提升了家庭经济困难学生的综合 能力和素质。通过鼓励、特邀等多种方 式积极鼓励家庭经济困难学生加入各种 学生组织担任职务，并注意对他们的培 养。还可成立了全部由资助学生成立的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 学生社团或组织，由资助管理中心老师 亲自担任指导老师，指导家庭经济困难 学生开展学生纪律督察、关爱活动、励 志演讲比赛、诚信征文比赛、感恩大赛、 宿舍消防安全竞赛、合家欢等活动。通 过丰富多彩的校园文化活动，既让家庭 经济困难学生成活动的策划者、组织者， 又使他们成为活动的参与者和受