项目管理研究前景初探

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 项目管理研究前景初探 摘要：目管理理论广泛应用于 政府、企业、社会团体等各主体的工程 建设、技术研发等广泛领域，项目管理 理论与项目管理实践互动发展中，相关 理论与实践均取得了长足发展，同时随 着我国建筑市场的开放及走出去战略的 实施，项目管理理论、实践的研究具有 更加广阔的前期，本文就项目管理的研 究现状及项目管理的前景作初步探索与 研究。 中国论文网 /7/view-13049491.htm Abstract： The project management theory is widely used in various fields such as engineering construction， technology research and -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 development of government， enterprises， social organizations and other subjects. During the interactive development of project management theory and project management practice， relevant theories and practices have achieved considerable development. With the opening of the construction market in China and the implementation of the strategy of going out， the research on project management theory and practice has a much broader prospect. This paper makes a preliminary exploration and research on the status quo of project management and the prospects of project management. 关键词：项目管理；理论；实践； 前景 Key words： project management；theory；practice；prospect s 中图分类号：F272 文献标识码： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 A 文章编号： 1006-4311（2018）16- 0056-02 0 引言 我国项目管理实践起步 20 世纪 80 年代，其代表项目为鲁布革水电站， 其采用现代项目管理技术，较大幅度地 缩短了项目工期，降低了工程造价，取 得了显著的经济与社会效益。一般认为 项目管理的三大工具是 CPM（关键路 径法） 、信息及文件分发表、WBS（工 作分解结构） ，并把项目管理的任务归 纳为投资/成本、工期/进度、质量三大 目标的控制。 项目作为应对不确定性而存在的 一种形式，其不仅是生产力，也是生产 关系，项目管理与传统的企业管理相比， 项目管理更注重综合性，而且项目管理 限制更为严格，目标更加明确。现代项 目管理虽然历时较短，但其应用却非常 广泛，证明了其极大的生命力。有关项 目管理的研究正渗透到企业管理的各个 方面，项目管理的理论、研究、实践等 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 正逐步走向成熟。 1 理论角度 项目（project）的起源可以追溯 到人类史前穴居时代，有人认为穴居人 收集猛犸象肉的活动可以看着是最早的 项目，古埃及的金字塔、中国的万里长 城、都江堰、京杭大运河等均是著名且 浩大的项目。一般意义上的现代项目是 以 20 世纪 40 年代美国的“曼哈顿计划” 开始的，其主要用于大型军事研究与开 发。然而项目的定义却种类繁多，如： 辞海 （1999 年版）中建设项目的定 义为：在一定条件约束下，以形成固定 资产为目标的一次性事业。一个建设项 目必须在一个总体设计或初步设计范围 内，由一个或若干个互相有内在联系的 单项工程所组成，经济上实行统一的核 算，行政上实行统一管理。 英国皇家特许建造师学会 （CIOB）对项目管理（Project Management）表述为：至项目开始至项 目完成，通过项目策划和项目控制，以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 使项目的费用目标、进度目标、质量目 标得以实现。上述解释等到工程界普遍 认可，在工程管理界有较高权威性，其 明确了项目管理的实施期、项目策划 （即项目的前期筹划和准备工作）和项 目费用、进度、质量的三大目标。项目 管理一般应涵盖项目的整个生命周期， 包含项目前期管理、实施过程管理、后 期物业管理等。项目管理的目标一般含 时间、费用、质量。 我国目前项目管理的主要模式是： 业主组织基建管理部门，如成立指挥部、 基建组、项目等方式实施，另一种是委 托代建，具体模式如图 1、图 2。 2 实践的角度 在计划经济时代，项目法人将项 目的进度、投资和合同管理权握在手里， 不肯让给监理，但建筑法颁布后，明确 要求项目实施监理制度，业主此时让渡 给了监理公司一项职权，即质量管理， 由此形成了对工程质量的政府监督、社 会监督的定式。之后一些列的管理条例， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 文件都十分突出监理公司对质量的负责， 近期由于安全问题十分突出，各地发文 纷纷要求监理公司负责安全监管职责。 这一系列的定位、职责的界定限制了监 理企业向项目管理企业发展的进程。监 理公司在项目管理中的职能不全面，而 实践中其“公正的第三方 ”角色很难正正 体现。 一般项目管理公司应全过程参与 项目的管理，对项目各目标负全面的管 理职责，其要满足业主的显性与隐性的 需求，需要不仅是专业的管理、特色的 服务，还应有一定的抗风险能力。而工 程实践中，由于项目是一次性产品，业 主也很可能是一次性业主，且产品形成 过程特别复杂，计价也很繁琐，往往导 致各个项目之间的可比性不强，对项目 的实践评估很难客观公正，从而导致代 建单位的项目管理不能得到相应肯定与 补偿。 现在许多监理企业所经营的业务 范围都局限在施工阶段监理，对设计阶 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 段的监理介入很少，在决策阶段的监理 基本没有涉足，更谈不上全面的项目管 理。而很多项目管理公司也没有将项目 管理作为其主营业务，代建单位“低、 重、虚”现象普遍，即：代建收费低、 违约责任重，结余奖励虚，导致积极性 不足。目前我国尚没有形成统一的政府 投资项目代建服务费收取标准，实际操 作中代建费往往参考建设单位管理费收 取，一般为项目总投资的 11.5%，并 把其作为代建费用收取的上限。其实代 建费与建设单位管理费性质完全不一样。 建设单位管理费是指从项目开工之日起 至工程竣工财务决算之日止发生的管理 性质的开支。一般不包含建设单位原有 人员的工资、奖金，不含相关风险收入 等，是建设阶段建设单位新增加的管理 性质的开支，是非完全成本型的。而代 建费应包含代建单位的管理成本、利润 以及风险金等，是完全收入型的，是为 代建单位的盈利目的服务的。代建费收 费较低，基本已成普遍现象。过低的取 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 费标准会对代建市场的发展产生不良的 影响，不利于代建单位的培育和健康成 长。 目前市 霾焕于项目管 理的专业化发展，而只有专业化的团队 才能保证项目管理的全面，确保工程质 量、进度、安全、投资等，但由于专业 化的同时限定了其利润来源，导致其受 市场和行业的影响相对较大，抵御市场 的风险能力降低。 3 项目管理前景 当前我国的投资环境良好，吸引 了大量外资，一直以来我国各类型建设 项目众多，包括外资、民资、国资、合 资和国际贷款等，每个项目中都蕴含着 无限商机；通过竞标，越来越多的中国 和国际的项目管理公司、工程公司进入 项目管理领域，同时，项目管理的不确 定性，以及项目管理单位的良莠不齐， 也导致项目管理仍处于相对的粗放阶段， 发展不平衡、不充分的现象明显。 目前我国仍属于发展中国家，公 共服务整体水平仍与发达国家存在较大 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 差异。国际经验表明在人均 GDP 达到 1000 美元向 3000 美元过渡的时期是公 共服务需求快速扩张的时期，2003 年， 我国人均 GDP 达到 1000 美元，社会的 发展处于关键的发展阶段，社会对政府 公共服务提出了更高更迫切的要求。而 公共服务的提供，需要大规模的政府投 资项目来实现。同时，公共服务的整体 提高将是一长期的、渐进的过程，这就 意味着政府投资项目在未来相当长的时 间内的存在，且占有较大比重。我国正 处于政府投资项目投资与建设的鼎盛时 期。 项目管理人的职业化：目前我国 工程投资和建设管理体制正面临着新一 轮改革，这将全面推进项目管理总承包 和项目管理。项目经理作为项目执行的 领导者对项目实施起到非常关键的作用， 项目管理的发展使得项目经理人的职业 化发展成为一种趋势，项目管理的发展 同时也使得项目管理人员在职业规划中， 可以将自己定义位于项目管理，而不是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 脱离项目去担任项目职能部门的经理。 项目管理的国际化：积极开拓国 际承包市场，从而带动我国高新技术、 物质设备的出口，同时输出国内剩余劳 务，提升国内项目管理水平，对建筑市 场的发展有尤为重要。目前，我国工程 领域的发展充分，项目较多，但管理水 平不佳，粗放，项目的设计水平仍需提 高。当前，国际建设市场形势是投资国 际化的层度越来越高，国际资本进入中 国市场的同时，我国的投资也逐步且加 快地进入国际市场，国际工程的承包范 围也超出了过去单纯的工程施工和安装， 渐渐形成货物贸易、服务贸易、技术贸 易等载体。开拓国际