探究建设工程寿命与工期质量的关系

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 探究建设工程寿命与工期质量的关 系 关键词：建设工程寿命；合理工 期；合同工期；工程质量 中国论文网 /2/view-12911026.htm Key words:Construction project life；Reasonable time limit for a project； Contractduration；Engineeringquality 一、引言 近年来，工程建设领域的质量安 全事故有上升趋向，近期尤为明显，造 成人民生命财产的重大损失，形势十分 严峻。从管理角度分析，事故频发与建 设工程相关立法滞后和有关法规落实不 到位有关，笔者认为有法不执和抽空子 打擦边球是一种犯罪，应该引起职业人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 士的重视。 二、建筑物寿命与质量和工期有 直接关系 建筑物寿命即合理使用年限由合 理工期和合理作业所决定，针对实践中 合理工期被严重缩短的市场情况，建议 解决工程建设的合理工期问题。 国务院的建设工程质量管理条 例第 10 条明确规定：“发包单位不得 迫使承包方以低于成本价格竞标，不得 任意压缩合理工期。 ”但此规定过于原则， 缺乏操作性。在工程合同招投标过程中， 当事人往往以招标投标法第 1 条规 定的“提高投资效益 ”为由，大大缩短工 期，有的能压缩一半还多。 从深层探究，工期问题其实是影 响建设工程寿命和质量的一个关键性问 题。建设工程施工工期，是指建设项目 从基础正式破土动工算起，按设计文件 完成全部工程内容，达到国家验收标准 之日为止的全过程所需的日历天数（包 括法定节假日） ，不包含施工准备、竣 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 工文件的编制和实施验收程序的时间。 问题的关键在于市场操作中合理工期和 合同工期的区别被严重忽视了。所谓合 理工期是建设项目在正常的建设条件、 合理的施工工艺和通常的管理水平情况 下，过程控制中对人力、财务、资源等 合理有效的利用，使项目的投资方和各 参建单位均获得满意的经济效益的工期， 是保障工程建设质量与施工安全的必要 劳动时间。而合同工期是在合理工期的 指导下，由建设工程的承发包双方根据 项目建设的特殊需要和具体内容，经招 投标或协商一致后在承包合同书中确认 并对合同双方履行合同的建设工期。合 理工期与合同工期虽有一字之差，却是 影响工程寿命和导致质量安全事故的重 要原因。 三、合理工期的合理与否直接带 来产品质量安全的结果 在实践中，经常出现建设单位或 者施工单位因为各种利益驱动，任意压 缩合理工期，导致施工质量下降，安全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 事故频发的现象，工期问题已事实上严 重影响了建设工程项目的质量安全。在 重大工程领域，一些项目不顾客观条件， 盲目抢时间、赶进度，质量安全指标难 以落实，造成质量下降，隐患增加。如 临河新区的市政道路工程，在总规划范 围内的勘察、设计正常周期为一年，但 据调研实际用了一半时间。深入研究和 优化设计方案的时间明显不足。合格的 勘察、设计是顺利施工的必要前提，是 非常重要的基础性工作。如果这些工作 做得不扎实，会给后续施工和工程使用 带来不可估量的损失。同时，任意压缩 施工合理工期也常常导致一些基本的工 程建设规范标准成为被遗忘的角落。有 不少项目以“ 边设计、边报建、边施工 ” 的方式来建设，未审批先开工，埋下了 许多隐患。有的项目在施工过程中发现 新的地质风险，但为了赶工期，采取的 质量安全技术措施不到位，未经有关专 家进行论证，导致事故发生，给人民生 命财产带来了不可估量的损失。有的项 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 目甚至采取非技术手段加快新浇混凝土 凝固，擅自以想象来达到缩短工期的目 的，形成了“ 豆腐渣” 工程。 四、工程施工质量管理及控制 建筑施工是一个极其复杂的过程， 影响质量的因素很多。因此，要保证建 筑工程施工质量，就必须提高管理、施 工及操作人员自身素质，加强原材料和 施工方法的质量管理，建立完善的质量 管理体系，并严把施工工序的质量关。 （一）人的因素：人的因素主要 是指工程项目经理的素质、操作人员的 技术水平以及服务人员的质量观念。操 作人员具备较强的技术水平和一丝不苟 的工作作风，就会严格执行质量标准和 操作规程等。服务人员具备较强的质量 观念，就会做好技术和生活服务，以出 色的工作质量，间接地保证工程质量。 因此，工程质量受到所有参加工程项目 施工的工程技术人员、操作人员、服务 人员共同作用。 （二）材料因素：材料是工程施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 工的物质条件，材料质量是工程质量的 基础，材料质量不符合要求，工程质量 也就不可能符合标准。 （三）方法因素：指在工程项目 整个建设周期内所采取的技术方案、工 艺流程、组织措施、检测手段和施工组 织设计等。在方法上出现的问题往往是 比较多的，如制定了施工组织设计，不 能严格执行，不按标准和规范施工，不 注重施工过程的管理，不制定切实可行 的预防措施，出现问题了才去处理。特 别是施工方案的正确与否，直接影响工 程质量。 （四）环境因素：如工程地质、 水文、气象等。气象条件变化万千，温 度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都 直接影响工程质量。 （五）针对上述因素应采取的措 施 首先要提高管理、施工及操作人 员自身素质管理、施工及操作人员素质 的高低对工程质量起决定性的作用。所 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 以要提高所有参与工程施工人员的质量 意识，让他们树立五大观念，即质量第 一的观念、预控为主的观念、为用户服 务的观念、用数据说话的观念以及社会 效益与企业效益相结合的综合效益观念。 同时还要搞好人员培训，提高员工素质。 要对现场施工人员进行质量知识、施工 技术、安全知识等方面的教育和培训， 提高施工人员的综合素质。 其次要把加强外部劳务管理，作 为向项目管理要效益的重要途径。 外部劳务工的使用与管理是施工 企业适度规模扩张和追求效益最大化的 有效途径。公司根据项目的实际情况和 不同特点，在用工高峰期适当补充外部 劳务工，做到养在社会、用在企业，招 之即来，挥之即去。施工企业应积极主 动地同企业周边地区的社会劳动力市场 接上轨，同劳务公司或相关企业保持经 常的联系，使之成为劳动力资源的“蓄 水池”和供应基地。 施工企业要想保证项目生产经营 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 的良性运转和健康发展，必须发挥好企 业管理层调控和服务的两大职能，建立 健全有效的激励、约束、调控机制。为 此，公司着重做好以下三个方面的工作： 第一，实行严格的审计监督制度。第二， 全面推行项目考核制度。第三，搞好项 目管理过程中党的组织监督和职工民主 监督。 最后要加强原材料质量管理和施 工工艺的标准要求。提高采购人员的政 治素质和质量鉴定水平，使那些有一定 专业知识又忠于事业的人担任该项工作。 采购材料要广开门路，掌握材料信息， 综合比较，择优进货。最后，施工现场 材料人员要会同工地负责人、甲方等有 关人员对现场设备及进场材料进行检查 验收。特殊材料要有说明书和试验报告、 生产许可证，对钢材、水泥、防水材料、 混凝土外加剂等必须进行复试和见证取 样试验。 每项工程有总体施工方案，每一 分项工程施工之前也要做到方案先行， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 并且施工方案必须实行分级审批制度， 方案审完后还要做出样板，反复对样板 中存在的问题进行修改，直至达到设计 要求方可执行。在工程实施过程中，根 据出现的新问题、新情况，及时对施工 方案进行修改。 施工单位在开工前必须对工程质 量形成的全过程进行系统分析、系统设 计并形成质量手册、作业指导书、报告、 表格等，明确质量管理体系人员，各项 工作要有专人负责，责任明确，层层把 关。现场管理人员要仔细审查施工单位 的施工质量管理是否有相应的施工技术 标准、健全的质量管理体系、施工质量 检验制度、综合施工质量水平评定考核 制度、施工组织设计和施工方案，确定 现场管理的目标和标准，并制定出管理 制度，使施工质量管理工作制度化、规 范化。 工程项目的施工过程，是由一系 列相互关联、相互制约的工序所构成， 工序质量是构成工程质量的最基本的单 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 元，上道工序存在质量缺陷或隐患，不 仅使本工序质量达不到标准的要求，而 且直接影响下道工序及后续工程的质量 与安全，进而影响最终成品的质量。因 此，在施工中要建立严格的交接班检查 制度，在每一道工序进行中，必须坚持 自检、互检。如监理人员在检查时发现 质量问题，应分析产生问题的原因，要 求承包人采取合适的措施进行修整或返 工。处理完毕后，合格后方可进行下一 道工序施工。 五、结束语 综上所述，是笔者近年来的所见 所思。由此，我们地区乃至国家各有关 部门应当高度重视合理工期问题，明确 设定合理工期制度，严格控制无序无由 缩短工期的行为和情形，管理者必须明 确工程的“合理工期 ”，经招投标变为 “合同工期”的控制制度