收入分配与共同富裕―基于个人收入分配不公问题

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 收入分配与共同富裕基于个人收 入分配不公问题 摘 要：个人收入分配是国民收 入分配的重要组成部分，个人收入分配 的公会直接导致贫富差距的拉大，对我 国走向共同富裕的道路形成了阻碍。个 人收入分配的不公主要体现在三个方面， 分别是群体性差距，行业差距，地区差 距。由于市场与非市场的因素等的影响， 也对收入份分配产生了影响。本文通过 对个人收入分配不公的分析，强调了以 三次分配机制为主的对策性建议。 中国论文网 /2/view-12892886.htm 关键词：收入分配 共同富裕 个 人收入分配不公 在当今社会，收入分配不公的现 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 象成为了一个社会日益关注的问题，从 2000 年开始，我国基尼系数已越过 0.4 的警戒线，2006 年已升至 0.496，2007 年为 0.48，目前基尼系数可能在 0.5 左 右，巨大的收入差距已经在影响社会稳 定。 一、个人收入分配与共同富裕的 关系 （一）社会主义社会的收入分配 是以按劳分配为主，按劳分配就一定会 产生一定的差距，这也是由经济发展的 客观规律决定的。 （二）当前我国正在建设和谐社 会的道路上。社会主义的本质是解放和 发展生产力，消灭剥削，消除两极分化， 最终实现共同富裕。个人收入分配的公 平也是社会主义社会实现共同富裕的要 求。同时公平的收入分配是社会主义市 场经济的内在要求，是构建社会主义和 谐社会的要求。要实现共同富裕的社会 主义目标，就必须推进个人收入分配制 度的改革。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 二、个人收入分配不公的主要表 现及影响 （一）主要表现 （1）两极分化严重，社会个人 收入分配形成两头大，中间小的现象。 财富越来越向少数人集中，在一些大型 企业，国企，央企的高管都是天价工资， 在金融行业，证券行业等行业其工资水 平均为全国平均工资的数倍，在一些大 型国企的员工福利均高于全国平均水平， 这些现象使我国在实现共同富裕的道路 上也越行越远。 （2）城乡个人收入差距，东西 部个人收入差距不断拉大。由于地理位 置以及国家政策的差异性，我国在收入 分配的差距也不断加大。 （3）权力资本在不断扩大。政 府腐败的形成也加大了收入分配得差距。 （4）个人收入分配在整个国民 收入分配中占份额太少。国家在收入分 配上的支出较少，比如在 2007 年，教 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 育、医疗和社会保障三项公共服务支出 占比只有 29.2%，与人均 GDP3000 美 元以下国家和人均 GDP30006000 美 元国家相比，分别低 13.5%和 24.8%。 从而国家在二次分配也影响了个人收入 分配不公。 （二）个人收入分配不公的主要 影响 （1）与我国的社会主义本质的 背离。我国是社会主义国家，而社会主 义的本质是解放和发展生产力，消灭剥 削，消除两极分化，最终实现共同富裕。 而个人收入分配的不公，两级分化的形 成在我们国家实现共同富裕的道路上形 成了阻碍。 （2）不利于和谐社会的稳定发 展，以及全面建设小康社会。小康社会 是全民的小康，不是个人的小康，而不 断增大的收入差距，在与我们建设小康 社会的目标上相违背的。同时社会主义 和谐社会是公平正义的社会，是各方利 益就是社会各方面的利益关系得到妥善 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 协调，为了构建和谐社会，就必须解决 我们国家现阶段存在的个人收入分配不 公的问题 三、个人收入分配不公的主要原 因 （一）市场机制不完善，分配机 制不健全 我国的社会主义市场经济的道路 才起步，还在体制改革和社会转型的过 程中，还没有形成健全的市场经济体制， 也没有健全公平的分配机制来保障社会 公平。同时，不同地区、领域、行业改 革推进的先后和力度不同，因而享有的 机会、资源也不相同，也会导致利益分 配的差异。 （二）政府政策的缺失 由于政府一些政策的缺失，比如 农村的养老保险，医疗保险等参保人数 不多，一些农民工的社会福利缺失，劳 动权益，子女升学等问题。 （三）法律法规不健全，执法力 度不够 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 由于税法等的不健全，一些执法 人员的执法力度的不到位，从而产生了 偷税漏税的行为。 （四）公共服务支出在政府占得 比重太少 虽然我国的 GDP 总量很大，但 是大部分是出自第二产业，在改善基础 设施，加大对公共服务的投入方面，投 入还是很少，在对居民的第二次分配不 足。 四、个人收入分配不公的对策性 建议 （一）健全市场机制，加大市场 监管力度。 国家要致力于打破各种垄断、部 门封锁和地区分割等现象，着力于建立 竞争、开放、统一的市场体系；充分发 挥市场机制对社会资源的合理配置作用， 通过市场机制调节生产资料、劳动力、 资金在不同部门之间、不同企业之间、 不同地区之间的合理分配与自由流动。 国家要在宏观分配政策上，限制垄断， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 遏制权力和投机，打击腐败，从而达到 保护合法竞争，促进个人收入分配公平 的目的。要强化计划指导下的市场分配 机制，减少国家的直接行政管理，加强 对基础科研教育等领域收入分配的有计 划行政调节，增加对落后地区的财政支 持和政策优惠。 （二）改进法律法规，完善税法 国家建立要加强对个人所得税的 监管，发挥个人所得税在个人收入分配 上的调控作用，对高收入的多征税，对 低收入的少征税，扩大中等收入的比例， 调节过高收入。 （三）推进政治体制改革，杜绝 权力资本 坚持政企分开政策，大力整治行 政垄断，以权谋私的行为，加大政府的 行政公开，加大民众对政府的监管，做 到公开，公正，公平。并且加大思想政 治教育，从根本上杜绝权力资本的现象。 （四）形成三次分配机制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 在初次分配进行时，按照各生产 要素对国民收入贡献的大小进行的分配， 以市场为主，国家调控为辅，让竞争机 制充分发挥作用，充分讲求效率，形成 劳有所得。再分配时，在初次分配的基 础上，以公平为主线，依靠政府。三次 分配是在社会责任的基础上，高收入者 与社会企业等都应该积极投入贡献部分 资产来回报社会。 五、小结 我国还是在社会主义的初级阶段， 所以现阶段的个人