乡镇安全生产月活动方案.docx

乡镇安全生产月活动方案 乡镇安全生产月活动方案 为深入开展第 15 个“全国安全生产月”活动，进一步 弘扬安全文化，营造安全氛围，提升安全素质，现结合我 镇安全生产工作实际，特制订如下实施方案。 一、总体要求 深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和省、市、县 政府关于加强安全生产工作的决策部署，围绕“强化安全 发展观念，提升全民安全素质”主题，动员各村、镇直有 关单位和企业通过开展系列安全生产宣传教育活动，以落 实安全责任、传播安全文化、普及安全知识，强化舆论引 导，提升全民安全素质，全面促进全镇安全生产形势持续 稳定向好。 二、活动主题和活动时间 活动主题为“强化安全发展观念，提升全民安全素质” 。 活动时间为 XX 年 6 月 1 日至 6 月 30 日。 三、组织机构 成立镇“安全生产月”活动组委会，组成人员如下： 主 任：王朝阳(镇党委副书记、镇长) 副主任：刘胜利(镇政法委、分管领导) 成 员：各村、镇安委会成员单位主要负责人 组委会办公室设在镇安监站，储著云同志任办公室主 任。办公室负责全镇“安全生产月”活动期间的组织实施， 并指导各村、各部门、各行业开展“安全生产月”活动。 四、活动要求 (一)提高认识，加强领导。各村、镇直有关单位要统 一思想，提高认识，加强组织领导，做到有组织、有方案、 有行动、有效果。活动期间要细致谋划，精心部署，确保 “安全生产月”的各项活动顺利开展。 (二)突出主题，精心部署。要紧紧围绕“强化安全发 展观念，提升全民安全素质”活动主题，精心组织、周密 安排好各项宣传活动。要在活动部署、内容安排、资金预 算等方面提早谋划，提早部署，使社会公众广泛参与到 “安全生产月”活动中来并有所收获。 (三)强化宣传，营造声势。 “安全生产月”期间，要充 分发挥电视、广播等媒体作用，开展多种形式的集中宣传; 各村(社区)、建筑工地、企业、人员密集等场所，都要悬 挂“安全生产月”内容的横幅，张贴标语和主题宣传画， 设置公共宣传栏、宣传橱窗,形成“铺天盖地”之势,营造 浓厚活动氛围。 (四)认真总结，强化考核。各村、镇直有关单位，要 认真总结经验，推广好做法，将“安全生产月”活动方案、 活动信息和活动总结及时报送到镇安监站;加大“安全生产 月”活动力度，同时纳入安全生产目标考核的内容，保障 活动健康深入开展。 乡镇安全生产月活动方案 各管区，镇直各有关部门和单位： 今年 6 月是全国统一开展的第十五个“安全生产月” 。 按照国务院安委会办公室关于开展 XX 年全国“安全生产 月”和“安全生产万里行”活动的通知(安委办XX1 号)及省、市、县政府安委会统一部署，结合我镇实际，制 定本活动方案。 一、指导思想 以十八届五中全会精神和习近平总书记、李克强总理 等中央领导同志的重要指示精神为指引，深入贯彻落实国 家、省、市关于加强安全生产工作的决策部署，坚持“三 贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)、 “三面向”(面 向基层、面向企业、面向职工)原则，通过集中开展形式多 样、富有实效的安全生产系列活动，进一步强化红线意识， 加强安全法治，落实安全责任，普及安全知识，提升全民 安全素质，扎实推进安全生产隐患大排查快整治严执法集 中行动深入开展，为加快“安如泰山”科学预防体系建设， 建立风险等级管控、隐患排查治理和信息化监管体系，实 现安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力 和舆论支持。 二、活动主题和时间 活动主题：强化安全发展观念，提升全民安全素质 活动时间：6 月 1 日至 30 日 三、重点活动安排 (一)集中开展安全发展主题宣讲和安全生产法治宣传 活动 1、集中开展安全发展主题宣讲活动。各管区、镇直部 门单位要紧紧围绕安全发展主题，广泛深入地宣传党中央、 国务院关于安全生产重要指示，宣传习近平总书记、李克 强总理安全生产重要讲话，宣传省、市、县党委政府安全 生产工作部署，进一步统一思想，凝聚共识。一是充分发 挥新闻发言人、网评员、通讯员和社会各届人士的作用， 传播安全发展理念，普及安全生产知识和防范技能，提高 全民安全素质。二是充分利用各种宣传媒体，开展“安如 泰山”安全生产科学预防体系系列宣传活动。三是各镇部 门单位组织开展“企业家谈安全生产”活动，强化企业安 全生产主体意识，全面落实安全生产主体责任，推动企业 “安全生产主体责任全面落实年”活动的深入开展。 2、开展安全生产法治宣传活动。通过培训、讲座、辅 导等形式，认真组织安全生产法 、 职业病防治法 、 山东省安全生产条例 、 山东省生产经营单位安全生产 主体责任规定 、 山东省安全生产行政责任制规定等法 律法规的学习宣传。一是组织人员参加市政府安委会定于 6 月中旬举办的解读最高人民法院、最高人民检察院关于 办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释(法 释XX22 号)活动，推动落实党委和政府领导责任、部门 监管责任和企业安全生产主体责任。二是镇政府安委会各 成员单位按照职责分工，结合行业(领域)特点，组织专家 及业务骨干，组成道路运输、消防、建筑施工等行业(领域)安 全生产宣传团，深入基层集中宣讲本行业(领域)安全生产 法律法规、政策措施和安全防控知识。三是镇政府安委会 在 6 月 1 日通过手机短信、微信等多种形式向全镇普发公 益短信，宣传安全生产月活动主题和安全法治理念。 组织实施：镇政府安委会办公室、镇安监办。 (二)开展“”全国安全生产宣传咨询日活动 1、开展集中宣传咨询活动。我镇根据各自情况组织开 展多种形式的宣传咨询活动。各镇直各部门单位都要根据 情况悬挂宣传条幅，出动宣传车在主要交通干道宣传，营 造活动气氛;在广场、街道、社区、公园、商场、车站、旅 游景区等公众场所，布置展板、设置咨询台、发放安全生 产宣传材料、放映公益电影等，向社会公众、从业人员集 中宣传法律法规知识和安全常识，鼓励人民群众通过 “12350”热线电话或其他方式，积极举报身边的安全生产 事故隐患和各类非法违法生产建设经营行为，把“安全生 产月”活动推向高潮。 2、开展“基层安监干部进企业送安全”服务活动。镇 安监办成员走进企业上门宣传安全生产法律法规，发放安 全知识手册，提供安全生产服务。 (三)开展安全事故警示教育活动 各管区、镇直部门组织辖区内和所属所管企业尤其是 中小企业集中开展警示教育活动。通过举办事故案例教育 展览、观看警示教育片、开展反思大讨论、组织集中收看 我省安全教育电视专题节目问安齐鲁和省政府安委会 办公室组织拍摄制作的山东省重特大事故典型案例警示 教育片等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析， 深刻吸取事故教训，用事故教训推动企业落实责任、完善 措施，防范同类事故发生，切实做到“一地出事故，全县 受警示” 。 (四)开展安全应急预案演练活动 镇安监办在重点行业领域选择一家单位举办全镇应急 救援演练观摩活动。各镇直部门结合实际，围绕危化品生 产储存运输安全、汛期安全、金属冶炼、建筑施工、交通 运输及大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生等内容， 开展应对各种突发事故的应急避险逃生实战演练(或演习)。 组织实施：镇有关部门、镇安监办。 (五)开展强化企业安全生产主体责任意识“三个一” 活动 “安全生产月”期间，各管区、镇直部门要组织所属 所管企业紧紧围绕强化安全生产主体责任意识，开展“三 个一”活动。一是企业主要负责人上一堂安全公开课。围 绕全面落实企业安全生产主体责任，谈认识、讲体会，摆 问题、找差距，定措施、严承诺，向全体员工做出表率。 二是开展一次安全生产谈心对话。采取下谈一级方式，企 业负责人对部门负责人，部门负责人对班组长，班组长对 一线员工，层层开展安全生产谈心对话，充分交流观点看 法，认真征求意见建议，深入了解思想动态，促进安全工 作落实。三是开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规，结 合企业自身实际，建立全员安全生产责任制，公示安全生 产责任清单，全体人员通过职工大会、部门会、班组会， 或张贴责任书、承诺书等形式，向大家做出安全生产庄严 承诺，落实“四不伤害”原则(不伤害自己、不伤害他人、 不被他人伤害、保护他人不受伤害)。 组织实施：各管区、镇直部门、镇安监办。 (六)深入开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中 行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查 把集中行动作为安全生产主战场、把执法检查作为主 攻方向，全力排查治理安全隐患，全力推进企业安全生产 主体责任落实。各镇直部门要在进一步充实完善“网格化、 实名制”监管名册等资料的基础上，严格按照“六个必须” (凡是生产经营的企业必须查，凡是检查发现重大隐患的企 业必须立案，凡是立案的企业必须顶格处罚，凡是处罚的 企业必须公开曝光，凡是整改后仍存在重大隐患的必须停 产整顿，凡是经停产整顿仍达不到要求的必须关闭取缔)的 要求，强力推进企业主体责任落实情况专项执法检查。6 月 底前，镇政府对专项执法检查情况开展一次“回头看” 。镇 安监办继续深入开展“企业安全生产主体责任全面落实年” 活动督查抽查工作。 (七)积极参加安全生产齐鲁行活动 省政府安委办会同省委宣传部、省广电局组织大众日 报、山东广播电视台和大众网、齐鲁网等主流媒体的“聚 焦安全生产” 、 “安监在线” 、 “安全为民” 、 “安全山东”等 安全生产宣传专栏，到各基层单位开展安全隐患曝光行、 典型经验专题行、科技兴安专题行和应急演练专题行活动， 深入宣传报道“安全生产月”活动开展情况和安全生产工 作落实情况、安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动 和企业安全生产主体责任落实情况，鼓励先进，鞭策后进， 推动工作。各镇直部门要积极配合参加安全生产齐鲁行活 动。 四、企业活动安排 各企业除参加我镇统一组织的各项活动外，要结合企 业特点，组织开展各具特色的活动。镇安监办、各镇直部 门、镇有关部门要搞好督促检查。重点开展好以下活动： (一)开展安全生产主体责任落实情况自查自纠活动。 深入学习贯彻落实新安全生产法 、 企业安全生产责任 体系五落实五到位规定(安监总办XX27 号)、 山东省 生产经营单位安全生产主体责任规定(省政府 260 号令)， 法释XX22 号、泰发XX3 号和泰安办发XX8 号等 文件精神，对照有关规定标准，查漏补缺，开展自查自纠 活动，切实把企业及相关人员安全生产责任落到实处。 (二)开展安全警示教育活动。组织企业职工对本企业 或本行业发生的事故案例，进行深入分析，查找原因，举 一反三，找出本单位存在的安全问题和不足，及时采取对 策和措施，防止同类事故重复发生，达到用事故教训推动 工作的目的。 (三)开展“落实岗位责任，查找身边隐患” 、争创安全 生产优秀班组和安全文化建设示范企业活动。要认真开展 “落实岗位责任，查找身边隐患”活动，积极争创安全生 产优秀班组和安全文化建设示范企业，通过班前会、岗位 技能比武、隐患排查治理等形式，查找隐患，落实整改， 树立典型，发挥企业班组、班组长在安全生产工作中的重 要作用，推动企业安全文化和安全班组建设，筑牢企业安 全生产第一道防线。 (四)开展“反三违”宣传教育活动。组织发动全体干 部职工，采取寓教于乐、喜闻乐见的形式，开展反违章操 作、反违章指挥、反违反劳动纪律的“三反”宣传教育活 动，普及安全生产法律法规知识，提高安全意识和法制观 念，增强自主保安的自觉性。 (五)开展全员岗位安全培训活动。企业全体干部职工， 结合岗位工作需要，通过组织集体学习或个人自学等形式， 开展以安全生产法律法规知识、岗位技能和消防、燃气、 应急避险等基本常识为主要内容的全员培训活动，并将培 训情况记入个人安全培训档案。 五、工作措施 (一)加强领导，落实责任。各镇直部门要成立活动领 导小组，加强组织领导，精心谋划，责任到人，把组织开 展好“安全生产月”活动作为抓好全年安全生产工作重要 内容来抓，确保活动顺利开展。各级各部门主要领导要亲 自部署，分管领导要亲自靠上抓落实、和安监办至少参加 1 至 2 次“安全生产月”活动。 (二)注重实效，狠抓落实