论社会主义核心价值观的制度化建设

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 论社会主义核心价值观的制度化建 设 摘要价值观是制度的内在灵魂， 制度是价值观的重要载体。制度化建设 是社会主义核心价值观建设的一个重要 途径，具体内涵为社会主义核心价值观 可以转化为制度安排的内在价值观、具 体的规章制度以及赏善罚恶的奖惩机制。 价值观念变革、价值观念认同、价值观 念践行是促成社会主义核心价值观制度 化的重要原因。从社会主义核心价值观 出发搞好制度的顶层设计、价值评价和 重建道德秩序是社会主义核心价值观制 度化建设的基本途径。制度化建设的最 终目的是使社会主义核心价值观逐渐沉 淀为人们的生活方式。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中国论文网 /4/view-12960889.htm 关键词 社会主义核心价值观； 制度化建设；生活方式；制度创新；道 德秩序重建 作者简介 喻文德，吉首大学哲 学研究所教授 本文系国家社科基金项目“社会 主义核心价值观融入公共生活的基本问 题研究”（项目编号： 15BKS0097） 、湖 南省教育厅基金项目“ 和谐社会视域下 社会主义核心价值观的公共生活化研究” （项目编号：15K104）的研究成果。 社会主义核心价值观的制度化建 设即将社会主义核心价值观转化为一种 制度存在，制度与价值观紧密联系、相 互影响。价值观是制度的内在灵魂，不 同的价值观会形成不同的制度。制度是 价值观的重要载体，制度一旦形成就会 巩固和强化其承载的价值观。美国社会 学家帕森斯指出，价值系统不会自动地 实现，制度化是实现价值的一项重要机 制：“价值通过合法与社会系统结构联 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 系的主要参照基点是制度化”1。社会 主义核心价值观由观念到实在的转化不 仅需要文化的熏陶，更加需要制度的约 束。中共中央在关于培育和践行社会 主义核心价值观的意见中强调，要将 社会主义核心价值观融入制度建设之中， 为培育和践行社会主义核心价值观提供 制度保障。制度化建设是社会主义核心 价值观建设的一个重要途径。 一、 社会主义核心价值观制度 化建设的意蕴 何谓制度，可谓见仁见智。青木 昌彦认为制度就是“ 关于博弈如何进行 的共有信念的一个自我维系系统”2。 康芒斯认为，制度是“ 集体行动抑制、 解放和扩张个体行动”3。亨廷顿认为： “制度就是稳定的、受尊重的和周期发 生的行为模式。 ”4罗尔斯认为，制度 “是一种公开的规范体系，这一体系确 定职务和地位及它们的权利、义务、权 力、豁免等”5 。 “博弈系统 ”“行为控制” 和“行为模式 ”从不同的侧面揭示了制度 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 的特征，而“ 规范体系” 则比较准确地把 握了制度的社会本质。但是，罗尔斯所 讲的制度是狭义的制度正式制度， 本文所讲的制度是广义的制度，是正式 制度与非正式制度的统一。核心价值观 制度化建设具体内涵如下： （一）核心价值观转化为制度安 排的内在价值观 马里亚诺格龙多纳认为， “价值 观有两大类：一类是内在的，一类是工 具主义性的。内在的价值观是指我们不 计个人得失而均予以遵循的价值观。例 如，爱国主义作为一种价值观要求人们 作出牺牲，有时就个人得失而言，它是 不利的 。然而自古以来，千百万人 都为捍卫国家而献出了生命。相形之下， 工具主义性的价值观是那种因为它直接 对我们有利，我们才予以遵循的价值观” 6。内在的价值观与维护荣誉、捍卫 正义、追求卓越等目标密切相关，是一 种永不满足的价值观。一个国家贫穷的 时候，人们努力脱贫致富，富起来之后 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 人们依然努力工作这种背后支撑人 们努力工作的价值观就是一种内在的价 值观。内在的价值观是推动社会经济发 展的持续动力。 社会主义核心价值观具有总体性、 至上性和科学性，是一种内在的价值观。 首先，社会主义核心价值观是对中华民 族精神家园的总体建构，是中华民族的 安身立命之本。它向世人昭示了我们在 国家建设、社会发展、公民培养等三个 层面的理想目标：富强、民主、文明、 和谐塑造了一个全面现代化的国家形象； 自由、平等、公正、法治建一个海 晏河清的社会理想；爱国、敬业、诚信、 友善展现了一种胸怀天下的理想人格。 其次，社会主义核心价值观是社会主义 核心价值体系的内核，是引领各种社会 思潮的价值标杆。在改革开放的背景下， 人们的价值观念日益多元化，在社会生 活的某些领域出现了价值观念错乱、是 非善恶混淆的情况。社会主义核心价值 观为人们树立了评判是非善恶的终极标 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 准。再次，社会主义核心价值观与中国 特色社会主义发展要求相适应，继承了 中华优秀传统文化和人类文明优秀成果， 凝聚了全党全社会的价值共识，因而具 有强大的感召力与凝聚力。 制度化是社会基本结构获取价值 观的过程。马克思曾经指出，法律制度 是保护人们自由权利的重要手段：“法 律是肯定的、明确的、普遍的规范，在 这些规范中自由的存在具有普遍的、理 论的、不取决于个别的任性的性质。法 典就是人民自由的圣经”7。社会主义 核心价值观的制度化建设不仅意味着社 会主义核心价值观成为一种制度存在， 同时也意味着制度的价值化，即社会的 基本结构逐步依照社会主义核心价值观 来设计并体现着它的理想。社会主义核 心价值观是我国制度安排的基本价值遵 循和价值预设。各项制度要遵循社会主 义核心价值观，要以实现社会主义核心 价值观为目标；反之，社会主义核心价 值观又是评判制度价值合理性的根本标 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 准。 （二）核心价值观转化为具体的 规章制度 一种价值观念要在生活中兑现必 须外化为行为，要外化为行为必须有与 之相适应的规章制度，让人们的行为有 据可依。不同的价值观念有不同的行为 要求并形成不同的规章制度。因此，社 会主义核心价值观的制度化建设过程也 是社会主义核心价值观从抽象价值观念 转化为具体规章制度的过程。这些具体 的规章制度主要体现在法律规定、政策 条例、公民道德、行业规范、市民公约、 村规民约、学生守则等各种规范之中。 规章制度是社会主义核心价值观从观念 到行为的中间环节。社会生活的诸多方 面，凡是需要规章制度约束的地方，都 应该有社会主义核心价值观的融入，都 应该遵循社会主义核心价值观要求。 社会主义核心价值观涵盖了政治、 经济、文化、道德等各个方面的价值诉 求，而且每一个价值观念都可能包含了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 多重价值诉求，社会生活的相应领域都 应有与之相对应的行为规范来确保它的 贯彻落实。社会主义核心价值观中的每 一个价值观都可以在社会生活中找到与 之相对应的规章制度。 “以经济建设为中 心”“坚持改革开放”“ 按劳分配与按生产 要素分配相结合” 等即是实现 “富强”价 值观的基本政策；“ 坚持人民民主专政 ” “坚持人民代表大会制度 ”“坚持中国共 产党领导的多党合作和政治协商制度” 等即是实现“ 民主” 价值观的基本制度； “两个文明一起抓 ”“培育四有新人” 等即是实现“ 文明” 价值观的基本方针； 等等。社会主义核心价值观的其他几个 价值观念都可以找到与之相对应的规章 制度。这些规章制度相互支撑、相互补 充、相互促进，构成了一种全方位的制 度体系，有力地推动着社会主义核心价 值观的践行。 把社会主义核心 价值观在社会生活中“ 落细、落小、落 实”，现有的规章制度需要进一步深化、 拓展和完善。具体规章制度的变革涉及 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 利益的重新调整与分配，是改革的深层 次问题。能否将社会主义核心价值观全 面转化为具体的规章制度，或者说能否 将社会主义核心价值观在具体的规章制 度中贯彻到底，不仅关系到社会主义核 心价值观践行的好坏，而且关系到全面 深化改革的成败。 （三）核心价值观转化为赏善罚 恶的奖惩机制 马克思指出：“ 人们为之奋斗的 一切，都同他们的利益有关。 ”8利益 是人类行为的原初动力，也是制度实现 赏罚功能的基础。人是一种制度化的存 在，个体生活的诸多方面都要接受制度 的规约。一般而言，个体行为的发生总 是受某种动机的驱使。动机即行为的目 标指向。当一个人的行为目标与社会主 流价值观相一致时，如果其行为得到社 会的肯定与奖赏，其行为就会得到强化 和巩固，并逐渐形成一种比较稳定的行 为模式；当一个人的行为目标与社会的 主流价值观相悖时，如果其行为得到社 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 会的否定与惩罚，其行为就会遭受挫折 和打击，从而有可能根据社会的主流价 值观矫正自己的行为。根据个体行为发 生的一般机制，社会主义核心价值观可 以通过制度转化为赏善罚恶的奖惩机制。 正义是制度的首要价值，赏善罚 恶是制度的应有之义。具体的规章制度 不仅要与社会主义核心价值观相一致， 而且要褒奖善行义举、惩罚恶行非义， 形成善者受奖、恶者受罚的奖惩机制。 制度的道德选择是个体的道德选择的依 据。一种道德的制度才有可能引导人们 作出道德的选择；相反，一种不道德的 制度很可能导致个体作出不道德的选择。 制度的道德选择必须体现赏善罚恶的道 德赏罚机制，为人们崇德向善提供正能 量。一般而言，有利于社会主义核心价 值观践行的思想和行为，具体的规章制 度都应该予以相应的支持和鼓励；不利 于社会主义核心价值观践行的思想和行 为，具体的规章制度都应该予以相应的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 限制和惩处。这样，整个社会才能形成 一种崇德向善的正气。 只有正义的制度才能保持道德和 幸福的一致，充分调动公众践行社会主 义核心价值观的积极性。人类社会的道 德生活经验一再表明，德福一致是良好 道德风尚的保障，而德福背离是社会道 德滑坡的诱因。如果一个善的行为得不 到应有的肯定与奖赏，那么有可能有些 人以后不再行善；如果一个恶的行为得 不到应有的制止与惩罚，那么很可能有 人跟风模仿。德福背离将严重消解人们 崇德向善的积极性，加剧社会的道德溃 败。对此，有学者指出：“如果社会上 一部分人的非正义行为没有受到有效的 制止或制裁， 其他本来具有正义愿望 的人就会在不同程度上效仿这种行为， 乃至造成非正义行为的泛滥”9。 二、 社会主义核心价值观制度 化建设的缘由 抽象的价值观念只有转化为具体 明确的规范，才具有可操作性。制度具 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 有规范性、普遍性和根本性，能有效促 进社会主义核心价值观的贯彻落实。制 度化是贯彻落实社会主义核心价值观的 一个重要环节。社会主义核心价值观的 制度化建设是由制度的特点和核心价值 观的本性共同决定的。 （一）核心价值观的制度化建设 是价值观念变革的内在逻辑 制度创新与价值观念的变革相辅 相成，相互促进。价值观念的变革是制 度创新的思想前提，制度创新是价值观 念变革的必然结果。美国社会学家丹尼 尔贝尔认为：“ 价值观和道德伦理上 的变革会推动人们去改变他们的社会安 排和体制。 ”10制度创新记录了价值观 念变革的艰难步履。社会转型时期，新 旧社会关系的较量最容易激发价值观念 的变革。新文化运动就是一个典型的例 证。科学和民主是新文化运动的两面旗 帜，也是中国由传统社会向现代社会转 型过程中出F 的新的价值观念。这些 新的价值观念成为推动制度创新的巨大 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 正能量。经过艰苦卓绝的努力，科学和 民主观念才逐渐深入人心，直到 1949 年与科学和民主相匹配制度才初步确立 起来。从新的价值观念的提出到制度的 最终确立需要一个较长的历史过程。 中国特色社会主义既是马克思主 义基本原理与中国基本国情相结合的产 物，也是解放思想、实事求是的结果。 在这一建设过程中，解放思想、实事求 是带来了价值观念的变革，价值观念的 变革导致了制度创新。整个改革开放的 过程就是不断将新的价值观念转化为新 的制度并付诸实践的过程。没有价值观 念的变革就没有与之相适应的一系列制 度创新；没有制度创新就没有当今改革 开放的大好局面。中国特色社会主义制 度取得了巨大的成功，中国正在全面建 成小康社会的道路上阔步前进。 在改革开放背景下，社会的价值 观念日益多元化，各种新的价值观念不 断涌现。这种价值多元的局面亟待主流 价值观念的引领。社会主义核心价值观 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 高度凝练了与中国特色社会主义发展要 求相契合的价值观念，是对中国特色社 会主义的价值引领。这些新的价值观念 既是解放思想、实事求是的结果，也是 制度创新的依据。在全面深化改革过程 中，社会主义核心价值观必然会引起相 应的制度创新，并最终融入到中国特色 社会主义制度之中。 （二）核心价值观的制度化建设 是强化国家认同的客观需要 国家认同是一个国家的成员对国 家的政治权力、历史文化传统以及自身 作为国家成员身份的认可与接受。国家 认同是国家合法性的重要基础，直接关 系到社会稳定和国家安全。国家认同的 关键是核心价值观认同。核心价值观是 一个国家对于自身生存发展的价值选择， 是国家认同的价值基础。在全球化进程 中，国家认同面临巨大挑战。社会主义 核心价值观建设是一项铸造国家灵魂的 工程，是强化国家认同的重要战略。制 度是社会核心价值观的具体体现任 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 何制度实际上都是围绕着某种价值理念 而进行的具体设计。制度化是实现价值 观念认同的有效手段。 价值观念认同即社会成员对某种 或某类价值观念的认可与信奉。一种价 值观念能否获得价值认同取决于两个方 面的因素：一是这种价值观是否符合社 会成员的价值诉求，二是这种价值观是 否具有切实可行的途径与机制。只有满 足这两个条件，这种价值观才会具有凝 聚力和感召力，才能促成社会成员对它 的认同。社会主义核心价值观是对中华 民族精神家园的整体设计，从国家、社 会、公民三个层面展现中华民族伟大复 兴的目标。社会主义核心价值观真实反 映了广大公众的价值诉求，培育和践行 社会主义核心价值观可谓众望所归，人 心所向。因此，社会成员对社会主义核 心价值观的认同具有良好的心理基础。 满足价值需要是价值认同的前提，而能 否付诸实际则是价值认同的关键。正式 制度为价值观由理论向实践的转化提供 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 了强有力支撑。就正式制度的建构而言， 社会主义核心价值观的制度化建设意味 着要将党的主张上升为国家意志，也意 味着社会主义核心价值观阐述的国家理 想、社会理想和人格理想被确立为全体 社会成员的信仰系统。由此，社会主义 核心价值观获得了某种政治上的权威性， 包含了实现社会主义核心价值观的途径 与机制。正式制度为社会成员对社会主 义核心价值观的认同提供了可靠的保障 机制。社会主义核心价值观是国家凝聚 力的活水源头。社会主义核心价值观的 制度化建设在促成社会成员对核心价值 观认同的同时，也强化了他们对国家的 认同。 （三）核心价值观的制度化建设 是价值观念践行的重要保障 相应的制度跟进是社会主义核心 价值观落地生根的重要保障。在整个社 会生活中，各种制度相互配合，形成了 社会的基本结构。社会的基本结构对社 会成员有着广泛而深刻的影响：“社会 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 的制度形式影响着社会的成员，并在很 大程度上决定着他们想要成为的那种个 人，以及他们所是的那种个人。 ”11制 度决定着社会资源的权威分配，从根本 上影响着每一个社会成员的生活前景。 一个人的行为如果偏离正式制度，就可 能遭遇社会排斥，其权益就得不到相应 的保障。 制度的上述特性 缁岢稍钡募 壑倒劬哂幸恢智苛矫正作用。社会成 员的价值观与社会的主流价值观之间可 能存在某些不协调的情况。制度是社会 主流价值观的重要载体。与制度相符合 的行为将会获得相应的权益，而与制度 相违背的行为将丧失相应的权益。由此， 制度可以促成社会成员对社会主流价值 观的有效践行。合理的制度将对社会主 流价值观的践行产生正向效应，不断强 化社会成员对社会主流价值观的信仰。 社会主义核心价值观是凝聚全党 全社会价值共识的“ 最大公约数 ”，是引 领中国特色社会主义制度最先进的价值 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 观。将社会主义核心价值观融入社会的 制度安排之中，使制度成为建设社会主 义核心价值观的有效载体，不仅可以极 大地增强制度的价值合理性，而且可以 为社会成员践行社会主义核心价值观提 供强大的制度保障。制度保障包括政策 引导、法律支持和奖惩机制等多个方面。 制定公共政策要体现社会主义核心价值 观要求，引导人们把践行社会主义核心 价值观和社会经济发展活动相结合。依 法治国要遵从社会主义核心价值观的要 求，严厉打击违法犯罪活动，利用法制 力量弘扬社会主义核心价值观。市民公 约、村规民约、行业规范等各种规章制 度都要彰显社会主义核心价值观，形成 有利于社会主义核心价值观践行的奖惩 机制。 三、 社会主义核心价值观制度 化建设的基本途径 “新的价值观一定要通过人们的 认识和行动的中介，引起制度的实际创 新，转化成人们新的行为模式、交往方 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 式、生活方式，变成一套新的社会规范， 塑造人们的社会关系。 ”12社会主义核 心价值观是社会主义核心价值体系建设 的新成果，培育和践行社会主义核心价 值观必然要求制度创新。制度创新涉及 社会生活的方方面面，本文重点从制度 的顶层设计、价值评价以及重建道德秩 序等三个方面展开探讨。 （一）以核心价值观为目标搞好 制度的顶层设计 作为工程学术语，顶层设计的本 义是统筹考虑项目各层次和各要素，统 揽全局，从最高层次上寻求解决问题的 方法。作为政治概念，制度的顶层设计 是一个国家关于制度建设的总体规划和 理性建构，是由价值理念转化为操作实 践的蓝图。制度的顶层设计要系统考察 政治共同体中要素与要素之间、要素与 系统之间、系统与环境之间的相互关系。 这种统筹规划使制度安排具有整体性、 系统性、协同性，使制度不会因领导人 的变故而发生改变。没有顶层设计，制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 度安排就会缺乏稳定性和长期性，由此 导致人们行为选择的短期化和社会发展 的碎片化。 社会主义核心价值观体现了中国 特色社会主义制度的本质特征。现代国 家必须有与之相适应的现代制度。依据 现代社会制度的基本特征，社会主义核 心价值观是制度顶层设计的价值旨归。 具体而言，制度的顶层设计要把国家建 设成为一个富强、民主、文明、和谐的 国家，要把社会建设成为一个自由、平 等、公正、法治的社会，要把公民培养 成为爱国、敬业、诚信、友善的公民。 依据社会主义核心价值观的要求 和顶层设计的特点，首先，我们要从整 个中华民族的长远利益、根本利益和整 体利益出发进行制度的顶层设计。不足 谋万世者不足以谋一时，不足谋全局者 不足以谋一域。对改革开放过程中出现 的问题，必须寻求根本的解决方法，而 不能只求一时之效果，头痛医头，脚痛 医脚。如果舍本逐末，问题日益积累， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 矛盾一旦爆发，将会造成难以估量的损 失。其次，制度的顶层设计在维护国家 的长远利益、根本利益和整体利益的同 时，还要兼顾不同利益群体之间的利益 平衡，要超越于各种利益群体之上并对 之实施有效的监督。制度的顶层设计不 能只考虑某些既得利益群体的价值偏好， 而要将不同利益群体之间的共同利益作 为价值标准。既定制度在实施的过程中 会逐渐产生利益固化，出现既得利益群 体，既得利益群体纠结于既得利益会影 响发展全局。制度的顶层设计需要激发 各种社会潜力，使之不断地打破现有的 利益格局，以利益竞争限制利益垄断， 实现制度利益分配的均衡。 （二）以核心价值观为指导进行 制度创新 历史证明：制度创新是大国崛起 的必由之路。制度一旦僵化，再强大的 国家也会走向衰亡。新的价值观念是制 度创新的驱动力。只有融入了社会主流 价值观的制度才有生命力。制度需要接 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 受价值的考量，或者说价值要介入制度 的建构，制度道德是沟通制度与价值的 中介。制度道德使制度与价值相互渗透、 相互支撑、相互促进，实现了制度与价 值的有机结合。不同价值取向的制度会 对社会成员产生不同的规范效应：“制 度好可以使坏人无法任意横行，制度不 好可以使好人无法充分做好事，甚至会 走向反面。 ”13 制度道德是制度合法 性的重要依据。任何制度只有符合社会 的道德目的，才能获得社会公众的认同 与支持，才能有效地发挥作用。正如有 学者指出：“ 人们对制度的遵守必须有 起码的自觉性和自愿性，其条件是符合 服从者的基本价值观，即在价值观上取 得合法性。唯有这样，人们才会价值 合理地遵从制度。 ”14 社会 主义核心价值观是先进文化的精髓。与 其他价值观相比较而言，社会主义核心 价值观是一种本体价值，具有一元性和 本源性。其他各种价值观在逻辑上都可 以从社会主义核心价值观中得到合理的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 解释。作为一种本体价值，社会主义核 心价值观不会被局部利益或短期效应所 左右，而是高屋建瓴、一以贯之地引领 着社会发展的价值变迁。无论社会如何 风云变幻，在中国特色社会主义的建设 过程中，社会主义核心价值观应是坚如 磐石的价值坐标。这是社会主义核心价 值观能够发挥价值引领功能的内在依据。 制度创新需要相关伦理委员会的 参与。伦理委员会可以从新制度的内容 和实施效果两个方面展开价值评价。从 内容上看，各项新的规章制度都不得与 社会主义核心价值观相悖逆；如有悖逆， 必须要对新的规章制度予以修改和完善。 从实施效果来看，各项新的规章制度都 必须有利于社会主义核心价值观的培育 和践行；如果某项规章制度对社会主义 核心价值观的培育和践行产生负面效应， 就必须予以相应的修改和完善，以消除 不良影响。除了伦理委员会的专业评价 之外，制定新制度的相关部门还需要广 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 泛征求和听取社会成员对新制度的意见。 只有做到群众满意，新制度才能真正 w 现和维护广大人民群众的根本利益， 才能真正体现社会主义核心价值观的价 值诉求。 （三）以核心价值观为依据重建 道德秩序 当下， “扶与不扶” 的困惑表明深 入人心的道德价值在社会转型时期已经 开始动摇，道德秩序亟待重建。 “核心价 值观其实是一种德，既是个人的德，也 是一种大德，就是国家的德、社会的德。 ”15可以说社会主义核心价值观蕴含 了对国家、制度和公民的道德要求，是 国家道德、制度道德和公民道德的统一。 富强、民主、文明、和谐是国家道德的 基本价值目标，蕴含了共同理想的凝聚 力；自由、平等、公正、法治是制度道 德的基本价值取向，蕴含了制度正义的 驱动力；爱国、敬业、诚信、友善是公 民道德的基本价值规范，蕴含了公民美 德的亲和力。因此，社会主义核心价值 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 观既是中华民族的精神支柱，也是重建 道德秩序的思想基础和精神动力。 国无德不兴，人无德不立。社会 转型时期，必须依据社会主义核心价值 观的总体要求重塑国家道德、制度道德 和公民道德。国家道德是国家合法性的 重要来源。只有具有合法性，国家才能 赢得社会成员的认同。国家道德的目的 在于制约与引导国家行为，使国家成为 一个有道德的权力主体。国家道德建设 始终要围绕实现富强、民主、文明、和