保险发展当为保民生促和谐助力

-精选公文，范文，管理，资讯，资料- -感谢阅读本文，如果需要，请下载，谢谢- - 保险发展当为保民生促和 谐助力 【各位读友，本文仅供参考，望各位 读者知悉，如若喜欢或者需要本文，可点 击下载下载本文，谢谢！】 “ 发挥 保险三大功能，积极服务于国家经济发展、 改善民生及和谐社会建设，只有与经济社 会发展形成良好的互动，保险才能谋求更 大的发展空间。 ”全国政协委员、中国人寿 保险（集团）公司总裁杨超接受记者采访 时表示，为了应对全球金融危机，国家积 极扩大国内需求特别是消费需求，增强内 需对经济增长的拉动作用。拉动内需的关 键是解决居民的后顾之忧，而保险特有的 保障功能正是拉动内需的重要保证。 杨超进一步解释说，在促进农业增 -精选公文，范文，管理，资讯，资料- -感谢阅读本文，如果需要，请下载，谢谢- - 长和农民增收方面，保险业一要进一步加 大“三农”保险的发展力度。以农村小额保 险、新简身险为突破口，以农村网点建设 为支撑，不断提高农民的保险保障水平， 逐渐解决农民养老、看病等后顾之忧，刺 激农民消费，以保障水平的提高促进农村 消费市场的发展。二要进一步发展养老、 健康保险。努力把握保险的发展规律，突 出保险的保障功能。三要进一步发挥保险 的融资功能。推动保险资金投资基础设施 的有关政策落实，积极研究和开展基础设 施投资，特别是关系国计民生的重大基础 设施投资，不断创新保险资金支持国家基 础设施建设的方式方法，积极履行社会责 任。四要进一步推进与地方政府的战略合 作，并探索合作的有效途径，促进地方经 济的平稳健康发展。 “中国人寿作为国有大型保险企业， 要积极探索公司业务与经济发展的对接点。 ”作为保险业全国政协委员，杨超在此次 “两会”上也把关注点放在保险业如何能为 -精选公文，范文，管理，资讯，资料- -感谢阅读本文，如果需要，请下载，谢谢- - 保障民生、促进和谐社会建设作出更大的 贡献。 我国人口老龄化的加速，在当前的 国际金融危机下，更凸显提高养老保障水 平重要性。 ”到目前为止，我国养老金资产占 GDP 比例仅为 3，远低于全球 33的平 均水平。特别是在当前受国际金融危机影 响、经济出现下行的情况下，保障水平的 不足，直接影响消费信心的提振，成为制 约消费需求扩大和经济增长的重要因素之 一。 ”对此杨超认为，保险业在解决这个问 题中可以有大作为。 ”应促进养老保障体系三支柱协 调发展、大力支持养老社区建设。 ”杨超说， 作为第一支柱的社会基本养老保险依旧承 担着主要的养老职能，摊子大，头绪多， 责任重；作为第二支柱的企业年金虽然近 年来发展速度很快，但仅局限在部分行业 -精选公文，范文，管理，资讯，资料- -感谢阅读本文，如果需要，请下载，谢谢- - 和企业，社会化程度还比较低；作为第三 支柱的个人商业养老保险受多种因素影响， 发展水平仍不高。 杨超建议，应改善养老保障这种结 构失衡的状况，根据我国国情，坚持基本 养老保险满足退休职工基本生活需要的定 位，着重在扩大其覆盖面上下功夫，促进 基本养老保险在基础型社会保障层面发挥 主导作用。这样，也可为企业年金、个人 商业养老保险留出必要的发展空间。同时， 给予企业年金更多的政策倾斜，促进其社 会化程度的提高。并加快研究推出促进个 人商业养老保险发展的具体措施，包括对 养老保险投保人给予延迟纳税等税收优惠， 为个人商业养老保险的发展创造良好环境。 同时，杨超也认为，目前我国传统 的居家养老方式越来越不能满足养老发展 的需要。应大力支持养老社区建设，这对 于解决目前养老供需矛盾、促进和谐社会 -精选公文，范文，管理，资讯，资料- -感谢阅读本文，如果需要，请下载，谢谢- - 建设具有重要作用。杨超对此建议说，应 通过加大政府税收优惠力度，政府融资支 持力度创新资金支持方式。一是国家和地 方政府在养老项目建成时，按照项目投资 规模一次性返还一定比例的项目资金；二 是政策性银行对于养老社区建设项目的贷 款给予利率和期限优惠；三是鼓励实行反 向住房抵押贷款和房地产投资信托基金， 支持养老社区建设。 ”从国际经验来看，保险机构在发展 养老保险业务的同时参与养老社区建设， 可以发挥专业优势，延伸服务链条，增加 附加值服务；而具有长期性、稳定性特点 的保险资金，也是养老社区建设资金的主 要来源。 ”杨超进一步表明，国家应重点支 持保险机构投资养老社区。 ”这既有利于扩 大投资，又有利于改善民生工程，还有利 于拓宽保险资金投资渠道，一举多得。 ” 2008 年的”三鹿奶粉” 和”黑龙江双黄 连”问题再次暴露了食品药品安全隐患， ”三 -精选公文，范文，管理，资讯，资料- -感谢阅读本文，如果需要，请下载，谢谢- - 鹿问题奶粉”造成的大量”结石患儿”引起了 社会的广泛关注。杨超表示，如果企业投 保了食品药品安全责任保险，一旦事故发 生，保险公司会在第一时间进行赔付，受 损害人群的救治问题可及时得到必要保障； 赔付对企业来说，可以帮助解决其职工的 正常生活保障问题，有利于企业恢复生产 运营，避免连锁反应和后续问题的发生； 同时也减轻政府的善后负担；由于保险风 险管理对投保企业的安全生产具有一定的 事前督查和预防功能，从而防患于未然。 对于如何推动食品药品安全责任保 险的发展，杨超提出：一是各级政府和管 理机构在制定宏观经济政策和行业政策时， 应积极争取通过立法形式，建立强制性的 食品药品安全责任保险制度。二是加大食 品药品责任保险宣传力度。三是为责任保 险产品提供相应的服务和支持。相关部门 应尽快启动食品药品安全风险评价体系建 设工作，为制定食品药品安全标准和搞好 食品药品安全责任保险提供科学依据，也 -精选公文，范文，管理，资讯，资料- -感谢阅读本文，如果需要，请下载，谢谢- - 为食品药品安全预警预报提供信息。四是 应通过财政、税收补贴，提高企业参与责 任保险的积极性。 此次政协会议，杨超共提交了 5 个 提案，除了上述关注的问题外，他对如何 加快建立国家巨灾保险基金、强化金融职 业道德建设也提出了建议并提供了具体的 落实措施。杨超表示，作为来自特定行业 和领域的政协委员，与本行业的群众最接 近，对本行业的工作最熟悉，对本