多措并举 稳步推进

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 多措并举 稳步推进 摘 要：要解决高校毕业生就业 难问题，促进高校毕业生就业，就必须 坚持把促进高校毕业生就业工作摆在首 位，积极制定出台相关就业政策，理顺 工作机制，强化责任，多措并举，稳步 推进，切实做好高校毕业生的就业工作。 文章以河南省濮阳市为例，对高校毕业 生就业工作进行了探讨。 中国论文网 /3/view-12894488.htm 关键词：高校 毕业生 就业 促 进 多措并举 中图分类号：F240 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2017） 03-069-02 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 高校毕业生就业是目前就业工作 最重、最难的一环：“ 把这个群体的就 业问题解决好，就业工作就完成了一半。 ”据统计全国普通高校毕业生高达 727 万，较 2013 年增加 28 万。近年来，河 南省濮阳市高校毕业生就业压力巨大， 就业形势严峻。对此笔者认为，要解决 高校毕业生就业难问题，促进高校毕业 生就业，就必须坚持把促进高校毕业生 就业工作摆在首位，积极制定出台相关 就业政策，理顺工作机制，强化责任， 多措并举，稳步推进，切实做好高校毕 业生的就业工作。 一、认真做好高校毕业生就业见 习工作 高校毕业生作为一个特殊群体， 埋头苦读十几年，直接从象牙塔中涌向 社会，社会经历和工作经验几乎为零。 这样一群“白纸 ”般的求职者与其他社会 求职者相比，竞争力存在先天性不足。 因此，为帮助高校毕业生积累工作经验、 提升就业能力，濮阳市应积极做好高校 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 毕业生就业见习工作。鼓励企业事业单 位积极吸纳高校毕业生见习，通过发放 就业见习补贴鼓励见习单位吸纳见习学 员就业，对吸纳见习学员就业、签订 1 年以上劳动合同并缴纳社会保险费的见 习单位，每吸纳 1 人，给予用人单位 3000 元的一次性补贴。目前濮阳市共建 立了 25 家见习单位，涉及教育、卫生、 农业等行业，为 260 名高校毕业生提供 了见习平台，提升了毕业生的工作实践 能力。 为加强对见习单位的监督检查， 濮阳市先后制订了濮阳市直高校毕业 生见习工作流程 、 高校毕业生就业见 习补贴业务指南 、 关于规范市直高校 毕业生就业见习补贴管理有关问题的通 知等文件。重点检查就业见习单位建 设、岗位条件、制度执行、见习生在岗、 见习实效、见习生活补助发放等情况。 不断完善见习毕业生人才库建设，将见 习毕业生的基本情况整理归档入库，与 见习单位所用专业人才信息及时对接。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 切实开展高校毕业生见习补贴工作，帮 助见习高校生解决实际困难。 二、积极开展高校毕业生就业招 聘工作 为了全面、真实地了解濮阳市高 校毕业生信息数据，应建立全市人力资 源信息库，通过信息库的建立，及时把 企业用工信息与人社部门掌握的人力资 源信息有效对接，形成资源共享，确保 用人单位能及时招聘到所需的各类人才。 为高校毕业生提供人事代理、政策咨询、 职业指导、求职推荐、信息查询等一系 列服务，简化办事程序，提高工作效率， 以务实、热情、周到的服务帮助高校毕 业生解除后顾之忧。每周三在人力资源 市场举办人才招聘会，为大中专毕业生 和用人单位提供双向选择交流机会，不 断为市产业集聚区、工业园区、城乡一 体化示范区的企业以及有需求的企业引 进对口人才。在市产业集聚区建立濮阳 市大学生创业园区，为大学生提供创业 平台。依据相关政策，采取“走出去， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 请进来”工作思路，组织市内企业到郑 州、濮阳市职业技术学院等高校进行现 场招聘。 同时，加强对各类用人单位特别 是中小企业在劳动用工、工资支付以及 缴纳社会保险费等方面的劳动保障监察 力度，维护好高校毕业生就业后的合法 权益。单位招聘高校毕业生，不得发布 含有限定毕业院校（或第一学历、全日 制） 、性别、民族、户籍、身体残疾等 就业歧视性条款的需求信息，维护高校 毕业生公平就业权利。加强人力资源市 场监管，及时查处和纠正各类违法违规 职业中介行为，严厉打击和取缔非法职 业中介和劳务派遣机构。加强劳动保障 执法力度，督促企业规范用工，依法签 订劳动合同，缴纳社会保险。 三、完善事业单位公开招考工作 事业单位以其体制内、稳定性、 有保障的优势对高校毕业生具有强烈的 吸引力，因此事业单位公开招考是高校 毕业生就业的一个重要途径，而事业单 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 位招考的公正公平度也广受社会各界尤 其是高校毕业生关注。因此，要完善事 业单位公开招考工作，规范事业单位招 聘行为。防止各个招聘环节上的随意性 和不正之风。坚持公开办事原则，公开 招聘过程中的每个环节，在市人社局网 站以及招聘单位的网站上第一时间发布 招聘简章、笔试、面试成绩和计划消减 情况以及拟聘用人员名单等信息，努力 做到“政策公开、过程公开、结果公开” 。 对关键点进行重点防控，每次考试前召 开全体工作人员考务工作部署会明确工 作职责，严明工作纪律，严把保密回避 关。所有工作人员包括考官签订保密和 回避承诺书，对需要回避的情况进行详 实说明，对违反相关规定的，严肃处理。 从口头承诺落实到书面承诺，起到了很 好的约束作用。同时，公开招聘工作自 始至终请纪检、监察机关参与，试卷的 押送、保管、开封以及抽签等，都在纪 检监察人员的参与监督下。公布举报电 话，自觉接受社会监督、舆论监督。对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 招聘过程中出现的一些政策咨询、情况 反映第一时间处理，反馈给当事人，打 消各种疑虑和猜疑，为高校毕业生参加 事业单位招考创造公正、透明的环境。 四、加强高校毕业生创业扶持力 度 受高校扩招政策影响，近几年高 校毕业生数量迅速增长，但社会吸纳新 增就业人员的工作机会却没有相应增多， 就业形势不容乐观。与此同时，随着我 国经济体制改革的不断发展完善，市场 化程度不断提高，为自主创业提供了良 好的市场环境。在此背景下政府工作报 告中提出了坚持实施就业优先战略和更 加积极的就业政策，优化就业创业环境， 以创新引领创业，以创业带动就业。因 此，我们要积极鼓励与支持高校毕业生 自主创业、自谋职业，使之成为工作岗 位的创造者，加大小额担保贷款对高校 毕业生创业扶持力度，进一步降低贷款 门槛，提高贷款额度，优化审批程序， 完善抵押、质押、联保、保证和信用贷 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 款等多种方式，着力解决高校毕业生反 担保难题。对高校毕业生从事电子商务 经营或开办“ 网店” 并通过网上交易平台 实名注册认证的，经人社部门认定，可 享受小额担保贷款和贴息政策。对毕业 2 年内或毕业学年高校毕业生初始创业 者，取得工商、税务登记并有固定经营 场所稳定经营的，给予一次性 5000 元 的创业补贴。设置小额担保贷款办事专 门窗口，为自主创业大学毕业生提供小 额担保贷款服务，最大限度简化流程， 缩短贷款办理时间；同时，建立了小额 担保贷款跟踪服务工作机制，为高校毕 业生提供创业培训、项目查询、后续服 务等“一站式 ”的创业指导服务，提高高 校毕业生创业成功率。 五、切实加强高校毕业生就业帮 扶工作 对零就业家庭、优抚对象家庭、 困难职工家庭、残疾等就业困难高校毕 业生重点帮扶。严格按照规定的条件、 标准、程序、时限发放高校毕业生求职 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 补贴，将残疾高校毕业生纳入求职补贴 范围。离校未就业高校毕业生灵活就业， 在公共就业人才服务机构实名登记并按 规定缴纳社会保险费的，按照实际缴费 的 2/3 给予最长 3 年社会保险补贴。 允许全国其他省市高校毕业生在 我市进行求职和失业登记，申领就业 失业登记证 ，并将其纳入免费公共就 业人才服务和就业扶持政策实施范围。 根据濮阳市就业失业登记管理暂行办 法 ，对户籍在濮阳市的未就业高校毕 业生进行失业登记，并为其办理就业 失业登记证 ，建立专门台账，实施一 对一就业指导、向用人单位重点推荐、 公益性岗位安置等帮扶措施，落实社会 保险补贴、培训补贴、公益性岗位补贴、 见习补贴等政策。 六、抓好高校毕业生职业技能培 训和技能鉴定工作 按照省人社厅进一步加强就业 专项资金管理有关问题的通知 ，结合 濮阳市资金分配实际情况，对户籍在濮 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 阳市的未就业高校毕业生进行职业技能 培训和技能鉴定，根据培训工种、技能 等级、培训时间等内容，按照有关规定 和标准给予培训补贴和职业技能鉴定补