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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 阐述建筑工程施工项目的质量控制 摘要:本文提出了目前建筑工程 施工存在的一些质量控制方面缺陷,并 阐述相应的对策与建议。 中国论文网 /2/view-12873151.htm 关键词:建筑工程;质量控制; 不可行性研究;设计监理 Abstract: this paper put forward the current construction quality control in some existing defects, and expounds the corresponding countermeasures and Suggestions. Keywords: building engineering; Quality control; Dont feasibility studies; Design supervision -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中图分类号:O213.1 文献标识码: A 文章编号: 1 施工项目质量控制的特性 建筑工程施工项目质量控制 (Quality Control)是为达到项目质量要求 采取的作业技术和活动,是保证达到工 程质量标准采取的一系列措施、手段和 方法,属于项目管理的一部分。它涉及 面广,是一个复杂的综合过程,施工体 型大、周期长、材料和构件多而杂、整 体性强、受自然条件影响大,比一般工 业产品质量难控制。 (1)影响质量因素多。如设计、 材料、机械,地貌、水文、地质、气象, 施工工艺、方法、管理制度等。 (2)容易产生质量变异。施工中 没有固定的生产线及自动检测点,生产 环境差,不稳定性大;受偶然性和系统 性因素影响多,容易产生质量变异,甚 至酿造成工程质量事故。 (3)建筑和构筑物一般不能解体、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 拆卸。隐蔽和固化工程完工再解体、拆 卸检查质量就要受到破坏。 2 目前施工项目质量控制中存在 的问题 (1)忽视可行性研究阶段质量控 制。可行性研究是建设前期的基础工作。 它根据审定的项目建议书,对项目技术、 经济、环境和社会等条件的可行性和合 理性做全面分析论证,进行多方案选优, 为决策提供可靠依据。但目前不少可行 性研究蜕变成为应付审批走走形式的程 序。盲目投资、低水平重复建设、决策 不科学而导致惨重损失屡见不鲜。主要 症结在于:往往片面理解“可行性” 而 忽视“不可行性 ”;片面收集、罗列可 行的主客观因素,有意无意回避不可行 因素;片面强调美好前景和积极影响, 而对可能存在的问题及负面影响估计和 论证不足。 (2)不注重设计阶段质量控制。 施工是按照设计要求进行的,设计质量 优劣是建设项目质量决定性环节,直接 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 影响工程项目的功能和施工的措施;与 项目使用价值、投资效益、用户财产和 生命安全密切相关。我国设计市场管理 还不很规范,资质等级偏低的设计单位 数量庞大,无证设计、 “挂靠设计 ”、越 级设计依然不少。据统计,由于设计原 因引发质量事故占 40.1%,设计质量不 高造成浪费惊人。多数业主筛选设计方 案后就放手让设计单位做设计,在整个 设计过程中缺乏监督和控制。若在施工 中发现问题,要先通知监理工程师,同 设计单位联系协商,由设计单位出具设 计变更单送监理工程师再报业主同意, 不但延误工期,而且给各方造成经济损 失。若问题没能及时发现会造成严重后 果。 (3)招标阶段质量控制有待进一 步加强。编制招标文件是保证招标质量 和施工合同质量的基础,直接关系施工 质量。不少招标文件质量不高,编制缺 乏规范性,依据的法律、法规、规章及 规范不当。如招标投标法2000 年 1 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 月 1 日起施行,但有的还在沿用过去发 布且与现行法律有抵触的部门和地方规 章;国务院 2000 年 279 号令建设工 程质量管理条例2000 年 1 月 30 日起 施行,但是有的仍沿用建设部 1993 年 29 号令建设工程质量管理办法 。在 招标中对投标人资格预审不严,使一些 到处挂靠、搞虚假材料的承包商成为 “漏网之鱼”,审查人员失责失误或如受 贿而使其蒙混过关,导致未来施工质量 无法保证。另外,决标机制存在缺陷。 2000 年 1 月 1 日起实施的中华人民共 和国招投标法允许招标人可以选择最 低报价者中标,一些施工企业就采取 “低价竞标,高价索赔 ”的恶意策略,或 先以低价中标后在施工中再通过其它手 段迫使投资方增加工程款。 (4)监理制不完善。我国 1988 年 开始实行的项目监理制已有十五年历程, 但监理的地位还没有受到应有的尊重, 监理的责任、权力没有得到很好体现, 有些工程项目监理单位只起了“橡皮图 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 章”作用。而且监理人员素质参差不齐, 一部分人有着较丰富的设计、施工实践 经验和专业知识,提缺乏经济、管理等 方面综合知识;一些人具有一定的专业 知识,但缺乏实际工作能力、实践经验 和现场协调能力。 (5)质量意识淡薄。我国建筑施 工企业从业人员结构、技术能力、整体 素质与发达国家差距较大。质量意识淡 薄是“通病”。而承包商受利益驱使,在 施工过程中(尤其是隐蔽工程)“偷梁换柱” ,如钢筋以细代粗、以少顶多、以次充 好,水泥以低充高等,造成“豆腐渣” 工 程等事故。 3 提高施工项目质量对策建议 (1)对项目进行 “不可行性研究”。 不少专家学者指出,建设项目前期研究 论证不应只看可行,同样要把弊端和缺 点分析放在极重要位置;决策时不能只 重视“可行性 ”,还应充分 “不可行性”, 才能科学决策,避免片面性而在第一步 就失策。 “不可行性研究 ”可以使决策者 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 清醒地处理问题,专门对方案“吹毛求 疵”和“鸡蛋里挑骨头”,寻找潜在的、 隐藏的风险,从而提供广阔的思路和信 息,全面、准确地权衡利弊得失,提高 决策质量。在可行性研究决策机制中重 视并导入,不可行性研究,也是落实科 学发展观的体现。 (2)在设计阶段引入监理。推行 设计监理是保证设计质量极重要的途径。 工程项目的质量目标与水平是通过设计 使之具体化的,并据此作为施工依据。 可以在项目设计过程中委派专家进驻设 计院进行全过程质量监控,或直接委托 资深设计单位对项目设计阶段进行监理, 并在工程设计合同中明确监方责任和权 利。例如,某供水改造工程进行了工程 设计监理的探索,在全国水利工程建设 中尚属首次。监理的工作内容主要包括: 新材料、新技术在工程中应用的分析; 采用无规范可依的参数或安全指标时, 对其的必要性和合理性进行分析;协 助和参与重大技术问题研讨,提出合理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 化建议,必要时提出立项研究的要求; 提出保证工程安全的技术措施;承 担重大技术课题研究;按规定的要求 和格式,提出书面图纸审核意见。推行 设计监理,不但能加强设计质量监控, 提高项目建设质量;而且对提高设计单 位的管理水平、人员素质,进而提高设 计水平也是非常必要的。 (3)依法规范招投标人的行为。 规定严格、规范的工程招标制度,如规 定采用国际咨询工程师联合会制定的 FIDIC 合同文本,既能规范又能合理地 平衡有关各方的要求和利益;尤其能公 平地在合同各方之间分配风险和责任, 以达到技术和管理的标准化要求。还应 采用投标担保,如银行保函、担保公司 担保书或投标保证金等方式,防止投标 人毁约行为。同时,应将预审范围和工 作量扩大,除了各种证件外还要审查承 包商信誉水平、项目经理和总工等人员 资质及其近年来所承担工程的情况,并 要求其提供原件。在评决标时还可以采 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 用“合理低价 ”中标原则,有利于提高施 工企业生产经营管理水平,节能降耗, 提高竞争力。 (4)加强监理公司建设。应健全 监理公司的管理制度。在人员配备方面, 引入既懂技术,又懂经济,更懂管理的 高智能复合型人才。同时监理行业必须 不断吸纳当今世界先进的质量管理方法, 这样才能消除国际贸易壁垒,使我国监 理工作与国际接轨,在国际市场上占得 一席之地。 (5)对员工进行质量教育。质量 教育的首要内容是质量意识教育,同时, 还应加强专业知识技能培训,重视实践 经验总结、交流;并对工作质量优秀和 有创新业绩的员工给予及时奖励。实践 证明,开展质量教育活动是企业竞争的 实力所在,是提高员工素质的有效途径。 如果企业领导、技术人员、管理人员和 工人质量意识淡薄,缺乏科学的质量意 识和知识技能,缺乏提高质量的驱动力, 即使有了先进的设备和技术,也不能完 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 成高质量的项目。主要可通过以下几点 为了加强员工的质量意识,可以采取以 下措施:第一,通过多种形式的教育, 进行反复引导和启迪,明确提高质量的 重大意义,牢固树立“ 质理就是生命 ”、 “质量第一”的思想;第二,确立竞争机 制,作为增强质量意识的内在动力,激 发以质量求生存求发展的自觉性;第三, 通过舆论宣传,促进和推动员工增强质 量意识;第四,通过质量和创新奖励机 制,使项目组织获得显
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