(推荐)某某区经济社会和福利事业发展情况汇报

. XX 区经济社会和福利事业发展情况汇报 尊敬的各位领导、各位来宾： 大家上午好！值此建国 56 周年即将来临之际，我们非 常荣幸地迎来了各位领导、各位嘉宾前来 XX 参观访问。首 先，我代表 XX 区委、区政府，对大家的到来表示热烈的欢 迎！下面，我将 XX 经济社会及福利事业发展情况作一简要 汇报。 XX 位于北京市东北郊，区中心距市中心 30 公里，总面积 1020 平方公里，户籍人口 54.8 万。全区下辖 19 个镇、3 个街道办事处、424 个行政村。XX 年北京奥运会水上项目 比赛将在 XX 举行，届时将产生 30 枚金牌。中国最大的航 空港北京首都国际机场座落境内。 改革开放以来，我区坚持以经济建设为中心，不断扩充经 济总量，加快经济结构调整和产业优化升级，大力推进工 业化、城市化进程，区域经济综合竞争力不断增强，城市 建设切实加强，各项社会事业蓬勃发展，人民生活质量不 断提高。XX 年，XX 先后获得“首都文明区”和“全国创建 文明村镇工作先进区”荣誉称号。XX 年，全区完成生产总 值 222.2 亿元，人均 GDP 达到 4848 美元；实现属地财税收 入 50.4 亿元，其中，地方财政收入 12.1 亿元。今年 18 月份，全区完成生产总值 168.4 亿元。属地财税收入完成 . 53 亿元。其中，地方财政收入 12.3 亿元，属地财税收入和 地方财政收入均已超过去年全年。 一、经济结构不断优化，产业竞争力明显增强 经过近年来的发展，XX 经济已经呈现出“园区化、规模化、 特色化、品牌化、群落化”的良好发展态势，高新技术产 业群落、现代制造业产业群落、现代服务业产业群落、都 市型食品饮料产业群落、现代农业产业群落等五大产业群 落初具规模，已经成为全区经济的主要拉动力。 （一）工业经济占据主导地位，现代制造业发展迅速。截 至 XX 年底，全区共有规模（销售收入 500 万元以上）以上 工业企业 276 家，销售收入超过百亿元的企业有现代汽车 （170 亿）和索爱通信（130 亿） ，销售收入 1050 亿元的 企业 7 家。汽车制造业、电子通讯设备制造业、食品饮料 加工制造业、普通机械制造业、金属制品业已成为我区工 业的五大支柱产业。XX 年，全区工业总产值占首都工业总 产值的 1/8、10 个远郊区县的 1/4，XX 工业已经成为首都 工业经济的重要组成部分。 （二）临空经济迅猛发展，航空企业加快集聚。充分发挥 首都国际机场航空资源优势，按照“做强东西、拓展南北” 的发展思路，不断深化“空港国际化，全区空港化，发展 融合化”的运行机制，大力发展临空经济圈，形成了以首 都机场为核心向周边辐射发展的良好态势。今年 17 月， . 首都国际机场股份有限公司、中国国际航空股份有限公司、 中国新华航空有限责任公司等 37 家航空企业实现税收 13.1 亿元，占全区总税收的 27.6%。在机场东侧，围绕发展现代 制造业，重点加强林河工业区和北京汽车生产基地建设， 抓好首钢冷轧项目建设。在机场西侧，围绕发展高时效性、 高附加值的高科技产业和航空产业，重点加强空港工业区 和天竺出口加工区建设，抓好新国际展览中心建设。在机 场南侧，加快规划建设国门商务区，吸引以临空产业为主 导的国内外大集团、大企业及其相关服务机构。在机场北 侧，围绕发展现代物流业，加快北京空港物流基地建设， 建好空港保税物流中心（B 型） 。 （三）品牌经济快速发展，经济外向度不断提高。牢固树 立“品牌铸就优势，形象集聚财富”的理念，不断加大品 牌企业和名牌产品的培育力度，加强知识产权和商标权的 保护，品牌经济由弱变强、由小变大，XX 品牌铸造了品牌 XX。目前，XX 拥有燕京啤酒、汇源果汁 2 个“中国名牌产 品” ；顺美西服、牵手果蔬汁、牛栏山白酒等 6 个北京市名 牌产品；两件中国驰名商标和 13 件北京市著名商标，XX 品 牌总量位居北京市郊区第一。XX 年，XX 品牌企业销售收入 占第二产业总收入的 66%。上市公司也是 XX 的城市名牌。 目前，我区共有 5 家上市公司，分别为燕京啤酒、顺鑫农 业、空港股份、借壳上市的宁城老窖和即将在香港挂牌的 . 首安消防。资本市场的加快培育，为 XX 经济注入了强大动 力。 二、城市功能不断完善，城市化步伐明显加快 加强城乡规划，旧城、旧村改造步伐明显加快，城镇功能 不断完善。XX 新城（马坡组团） 、潮白河综合治理、奥运场 馆建设“三位一体”工程深入推进。XX 新城马坡组团规划 占地 9.7 平方公里，今年 5 月已开工建设，将成为引领金 融保险、中介服务、商务办公等现代服务业发展的重要区 域。奥林匹克水上公园规划占地近 2500 亩，将承办 XX 年 奥运会赛艇、皮划艇 2 个奥运项目，XX 年 7 月底前将建成 试运行。潮白河综合整治取得阶段性成效，沿岸将建成北 京市平原地区最大的 5.5 万亩的森林公园。 按照北京城市总体规划赋予 XX 的功能定位，我区是北 京市三个重点建设的新城之一，将主要承担引导发展现代 制造业以及空港物流、会展、体育休闲、国际交往等功能。 根据北京城市总体规划 ，我区确立了“一港、两河、三 区、四镇”的 XX 城市空间结构，将按照“滨水、生态、活 力、国际、宜居”的发展目标加快建设 XX 重点新城，将其 建设成为面向世界的国际空港，面向区域的产业引擎，面 向未来的绿色家园。到 2020 年，XX 新城人口规模将达到 90 万人，城市用地规模达到 158 平方公里。 三、社会事业发展迅速，人民生活质量不断提高 . 基础教育、成人教育、职业教育协调发展，学习型社会构 建工作加快推进，先后被评为全国“两基”工作先进区、 全国特殊教育先进区、全国幼教先进区、北京市教育工作 先进区，高考成绩连续 28 年居北京远郊区县首位。卫生工 作切实加强，各级医疗预防保健网络日趋完善，先后被评 为全国计划免疫达标区和中医工作先进区，正在争创全国 卫生区。群众性体育活动蓬勃开展，竞技体育水平不断提 高。文化设施日趋完善，文化活动丰富多彩。人民生活水 平不断提高，今年 18 月份，镇居民人均可支配收入 10660 元，同比增长 14.3%；农村居民人均现金收入 6806 元，同比增长 13.1%。 四、社会救助体系不断完善，社会福利事业蓬勃发展 发展社会福利事业是构建社会主义和谐社会的重要内容， 是社会文明的重要标志。长期以来，我区高度重视社会福 利事业的发展，坚持政府主导、部门协作、社会参与的管 理体制，不断加大资金投入和政策扶持力度，加快推进福 利事业社会化进程，初步形成了政府部门与社会组织、行 政工作者与社会工作者、专业化队伍与志愿者队伍共同推 动福利事业发展的良好格局，有力地保障了社会福利事业 的健康发展。 （一）社会救助体系不断完善，救助水平明显提高。 坚持以政府为主导，以最低生活保障制度为核心，以医疗、 . 教育、住房、灾害、司法、就业、流浪、乞讨等专项救助 为主要内容，以社会互助为补充，不断完善救助制度，初 步形成了覆盖城乡的基本生活保障体系。 一是城乡最低生活保障制度不断健全完善。在城市低保方 面，1996 年 XX 区开始实施城市居民最低生活保障制度，历 经 7 次调整，目前已达到每人每月 300 元，另加粮油帮困 40 元，处于全国最高水平（全市统一标准） 。在农村特困人 员救助方面，1994 年我区实施了农村特困户定期定量救 济办法 ，1999 年 5 月在北京市率先建立了农民最低生活保 障制度，目前，农民低保标准已达到年人均 1500 元。目前， 全区共有城乡低保对象 4361 户，8926 人。其中，城市居民 785 户、1421 人；农村居民 3576 户，7505 人。区政府每年 仅支付城乡低保金就达到 1100 余万元，基本实现了动态管 理下的应保尽保。 二是积极实施困难户住房工程，不断改善困难群体居住条 件。我区从 98 年开始实施农村困难对象危旧房维修翻建工 作，8 年共投资 335 万元为 370 余户困难群众修建房屋 1110 余间。对城镇困难群众实施廉租房政策，对困难户实 行补贴和优惠，对无工作单位的城市低保家庭每户每年还 给予 75 平米 1230 元的取暖费补助。 三是不断加大医疗救助力度。先后建立了农村新型合作医 疗制度和少儿医疗互助金制度，农村低保家庭全部免费参 . 加了农村新型合作医疗，有效预防了农民因病致贫、因病 返贫问题。为保证困难群众有病可医、有病能医，我区即 将出台城乡社会救助体系实施意见 ，区财政将低保基金 总额的 15列为医疗救助经费，对农村低保对象参加合作 医疗、贫困孕产妇生育以及患重大疾病的贫困人员给予救 助，区财政每年投入将达到 130 余万元。 四是全面实施教育救助政策。设立人民助学金，对贫困家 庭子女考入高等院校的学生，给予一定的补助。目前，我 区共救助困难家庭学生 3700 人，救助资金投入 5185 万元。 五是加大对孤残儿、弃婴、精神病患者等弱势群体的救助 力度。我区现有一所孤残儿童救助中心，共收养 63 名弃婴。 区政府每年出资 50 余万元，保障儿童的基本生活、学习， 就医等开支。此外，还有 6 家中外组织和许多个人为儿童 中心提供长期无偿援助和志愿服务。我区准备对儿童中心 进行改造，将其建成儿童福利院。不断加强精神康复工作， 进一步完善 XX 区精神病院软硬设施建设，形成了区、镇、 村三级管理网络，3200 名精神病患者实现了登记建卡。此 外，我区每年投资近 10 万元，建立 300 张家庭病床，为精 神病患者上门治疗、免费投药。 六是救灾、互助工作不断加强。十年来，区、镇两级政府 共下拨救灾资金 760 万元，发放救灾衣物 83.94 万件，修 . 建受灾房屋 963 间，救助受灾群众 17000 余人次，有效地 保障了灾民的基本生活。区委、区政府还定期开展“走千 家、访万人、送温暖”活动，每年元旦、春节等重点节日， 政府都要拨专款 100 余万元走访慰问全区困难群众万余人。 社会捐赠互助活动蓬勃开展，我区接收捐赠管理中心每年 接收社会捐款都在 150 万元以上，衣被 20 余万件以上，捐 款物总量居于全市郊区之首。 （二）不断完善为老服务体系，老年人生活质量不断提高。 目前，我区共有 60 岁以上人口 7.2 万，占人口总数的 13.1%， 其中农村老年人口 6.6 万，占农村人口（43 万）的 15.3。1997 年，区政府投资 XX 多万元，建成了建筑面积 1.1 万平方米，可容纳 500 多名老人的 XX 区社区服务总中 心，并于 XX 年通过 ISo9001 国际体系认证。为全面落实 “老年社区服务星光计划” ，近几年，区政府投资近 1 亿元 对全区老年服务设施进行了建设改造。同时，我区狠抓老 龄组织建设和尊老敬老教育，目前，全区现有老年大学一 所，养老机构 20 家，全区养老床位达到 1980 张，基本满 足了全区老年人的入住需求，形成了以家庭养老为主、社 会养老为补充的养老体系模式。 我区是全国农村社区老龄工作试点区，我们以“老有所养、 老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐” . 为目标，实现“六室、一场、一校、一站” （棋牌室、图书 室、健身室、台球室、洗浴室、理发室，室外健身场地、 老年学校和社区卫生服务站）的建设目标。XX 年，我区被 评为“全国老龄工作先进区” 。 各位领导、各位来宾：我区社会福利事业虽然取得了长足 发展，但与全区社会发展要求，与发达国家和地区相比还 有一定的差距。今后一个时期，我区将按照中央提出的构 建社会主义和谐社会的要求，进一步建立健全以基本生活 保障为基础，专项救助相配套，应急救助、社会互助为补 充的综合性、多层次的社会救助体系，形成投资主体多元 化、服务对象公众化、运行机制市场化、服务方式多样化、 工作队伍专业化的社会福利服务网络，重点保障孤寡老人、 残疾人和孤儿的基本生活，不断提高社会救助能力和福利 水平。 一是进一步健全完善城乡低保制度。逐步建立低保标准的 科学调整机制，推进城乡低保一体化。预计到 XX 年农村最 低生活保障标准达到年人均 XX 元，XX 年达到年人均 2200 元。进一步完善分类救助制度，细化和量化家庭困难系数， 对较困难人员和困难家庭给予更多救助。加强低保与就业、 扶贫政策的有机衔接，将城乡低保对象优先纳入就业和扶 贫服务范围，在就业登记、职业培训、就业介绍、税费减 免、贷款担保等方面，提供更加切实可行的优惠措施。 . 二是健全临时救助、专项救助制度。建立健全城乡一体化 的基本医疗救助制度、危重病救助制度，有效缓解低收入 人员的医疗困难；完善教育助学体系建设，保证低收入家 庭子女完成学业；加大农村危旧房维修、改造力度和廉租 房救助范围，解决困难群众住房难问题；加大对突发性灾 害的救助力度，保证灾民的基本生活。 三是大力发展社会慈善事业。积极培育发展慈善组织，创 新慈善工作的管理体制和运行机制，整合捐赠资源，拓宽 慈善募捐渠道，推动慈善事业快速发展。构建以爱