规划部门关于“最多跑一次”有关情况报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 规划部门关于“最多跑一次”有关情况 报告 规划部门关于“ 最多跑一次 ”有关情 况报告 为贯彻落实国务院关于加快推 进“互联网+政务服务” 工作的指导意见 和省、市政府“ 最多跑一次 ”改革工作部 署，*高度重视，深入推进简政放权、 放管结合、高效服务审批制度改革，办 事程序不断简化、申报材料不断缩减、 审批时限不断提速，企业群众获得感不 断提升。 一、行政审批改革整体情况 集中审批， “一站式 ”办公。以“四 零服务”为目标，将规划 “两证一书”等 审批事项纳入市政务服务中心规划服务 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 窗口受理，由该窗口受理、核发建设工 程设计方案审查意见书、 “一书两证” ， 以及办理建设工程验线核实、规划条件 核实等事项，实行“ 窗口收件 后台办 理窗口发件” 的流转模式。此外，要 求窗口工作人员做到回答问题“一口清” ， 发放资料“一纸清 ”，经手材料 “一次清”。 优化流程，压缩审批时限。根据 *城乡规划条例 ，按照“法无授权 不可为”的原则，对规划审批流程进行 了深度梳理优化， “一书两证 ”核发时限 由法定的 60 个工作日压缩至 18 个工作 日，较法定审批时限缩减 42 个工作日。 其中，建设项目选址意见书审批时限压 缩至 5 个工作日，较法定审批时限缩减 15 个工作日；建设用地规划许可证审批， 取消了“安全评价报告、环境影响评价 报告和总平面图” 以及“ 涉及相关利害关 系人的还应提供听证会资料或协议书证 明材料”等前置要件，同时取消向区规 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 划分局、区政府征求意见环节，审批时 限压缩至 6 个工作日，较法定审批时限 缩减 14 个工作日；建设工程规划许可 证审批，取消“ 人防部门出具的人防工 程建设核准书、建设单位出具的建设工 程规划报建承诺书” 以及“由建筑设计单 位出具的规划设计承诺书”等前置要件， 审批时限压缩至 7 个工作日，较法定审 批时限缩减 13 个工作日。 先行先试，推进承诺制改革。以 高新区公共服务局改革为契机，已在高 新区、经开区成功试行工业项目规划审 批承诺制改革，特别是对于“油头化尾” 项目，只需提供合法土地权属证明文件、 公示通过的承诺书 、建设工程规划 设计方案，即可核发建设工程规划许 可证 。同时，对于“ 油头化尾 ”等产业 项目实行“一件通办 ”，即建设单位只需 提供一次申报要件，即可履行全部规划 审批程序。 并联变串联，内部协调”自己跑” 。 审批事项由规划局窗口受理后，由窗口 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 单位规划审批中心负责牵头办理审 批手续，将各审批环节由并联变串联， 让事项内部流传办理，不断提高审批效 率，实现了“ 一部门管全部、让项目单 位少跑路”的改革目标。 事权下放，强化靠前服务。按照 深化改革推进简政放权的要求，将工业 项目审批、建设项目初审、外立面审批、 宅基地审批、临时建设项目审批等项职 能下放至各区规划分局，以便及时了解 各区项目动态，主动对接、提前介入、 超前指导，有力保障了各区招商引资项 目和政府投资项目顺利落地。 二、推进“ 最多跑一次 ”改革的困 难和问题 一是在线公共服务平台建设问题。 目前，投资项目涉及政务中心、发改、 国土、规划等多平台多系统，尚未实现 系统互通、信息共享，建设单位需要多 次著录项目信息，各部门无法做到有效 衔接，导致项目审批有时出现延误现象。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 二是建设项目设计图纸涉密问题。 根据城乡规划法 、 省城乡规划条例 和省建设项目规划行政许可规程等 法律法规规定，建设项目在申请规划审 批手续时，必须提供全要素地形图，根 据国家保密法和测绘法规定， 此类图纸属于涉密资料，不得在互联网 上进行传输，暂时无法实现网络申报。 三是法定流程繁杂问题。依据 省