财政工作汇报

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 财政工作汇报 各位领导、同志们： 2014 年，在州党委、州政府的正 确领导下，在上级财政部门的关心支持 下，我县财政工作紧紧围绕伊犁州财政 工作会议和县委扩大会议确定的目标任 务，采取有效措施，狠抓增收节支，稳 步推进财政管理体制改革，有力的推动 了昭苏县经济建设和社会各项事业的发 展。全县财政收支情况良好，圆满完成 了年初确定的各项目标任务。下面我就 昭苏县 2014 年财政工作完成情况以及 2014 年财政工作思路作简要的汇报。 一、2014 年财政预算执行情况 收入完成情况 2014 年全县地方财政收入累计完 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 成 2214 万元，为调整预算的 100%，同 比增长 25.87%，其中： 1、一般预算收入累计完成 2111 万元，完成调整预算的 100%，同比增 长 24.40%。其中：工商税收完成 1155 万元，增加 303 万元，为年调整预算的 100%，同比增长 35.56%；农牧业五税 完成 777 万元，增加 79 万元，为年调 整预算的 100%，同比增长 11.31%；企 业所得税收入完成 16 万元,为年调整预 算的 100%，同比增长 200%；非税性收 入完成 163 万元，为预算的 100%，同 比增长 17.27%； 从分税种情况来看，增值税完成 137 万元，增加 37 万元，同比增长 37%； 营业税完成 731 万元，增加 249 万元， 同比增长 51.66%；个人所得税完成 164 万元，增加 77 万元，同比增长 14.95%；农业税完成 592 万元，增加 77 万元，同比增长 14.95%；牧业税完 成 149 万元，增加 29 万元，同比增长 24.17%；契税完成 36 万元，增加 16 万 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 元，同比增长 80%。 2、基金预算收入完成 103 万元, 其中教育基金完成 50 万元，残疾人保 障金完成 15 万元，土地出让金 35 万元， 育林基金 3 万元。 支出完成情况 1-12 月地方财政支出累计完成 14556 万元，为预算的 100%，同比增 长 8.03%。其中： 1、一般预算支出完成 14465 万 元,为预算的 100%，同比增长 9.99%。 从支出结构看，个人部分支出 12105 万 元，占支出总额的 83.69%；公用经费 支出 982 万元，占支出总额的 6.79%； 专项支出 1378 万元，占总支出的 9.53%。 均按“五保”方针执行，可用财力分配均 匀，结构比较合理。 2、基金预算支出累计完成 91 万 元，为调整预算 89.22%，同比增长 35.82%。 三、中央税收完成情况 截止 12 月 31 日，上划中央增值 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 税 411 万元，为预算的 91.3%，同比增 长 28.04%； 二、2014 年所做的工作： 充分发挥财政职能，支持全县各 项建设。 一方面，我们积极争取中央和自 治区资金支持，努力提高财政的保障能 力。当年共争取上级财政专项资金 1376 万元，工资性转移支付资金 1291 万元， 农税灾谦减免补助资金 177 万元。另一 方面，加大资金筹措力度，着力支持基 础设施建设和经济发展。年内共拨付我 县道路绿化、亮化、净化、硬化工程资 金 401 万元。 狠抓收入征管，确保财政收入稳 定增长。 2014 年，面对严重的自然灾害和 诸多政策性减收因素影响，全县财税部 门在认真分析研究财政经济形势的基础 上，积极采取措施，努力做好组织收入 工作，确保了各项收入应收尽收和稳定 增长。全县财政收入实现了”两高于、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 一突破”，即：大口径财政收入和地方 财政收入分别增长 25.37%和 24.4%，高 于上年增幅 12 和 9 个百分点；地方财 政收入首次突破 2014 万元大关，达到 了 2111 万元，比上年增长 414 万元， 超出州党委下达 14%增长目标的 10 个 百分点。 优化支出结构，确保各项重点支 出需要。 2014 年，全县财政支出完成调整 预算的 100%，比上年增加 1058 万元。 在支出规模进一步扩大的基础上，通过 优化支出结构，实现了” 四个确保 ”。确 保了行政事业单位职工工资按时足额发 放，及时落实了国家调整工资政策；确 保了国有企业下岗职工基本生活费、企 业离退休人员基本养老金和城市低保资 金的及时发放，年内共拨付资金 1986 万元；确保了个人部分的支出，按照国 家规定标准对个人部分支出和其他财政 供养人员补贴进行了适当安排，共计 1966 万元，实现历史性突破；确保了教 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 育、科技、农业以及医疗卫生、环境保 护、公检法等方面支出的必要增长，促 进了社会各项事业协调发展，维护了社 会稳定。 深化财政改革，不断完善财政管 理制度。 2014 年我县财政六项改革全面启 动。部门预算改革全面铺开。在借鉴内 地有关省市部门预算改革成功经验的基 础上，我们制定了昭苏县 2014 年部 门预算改革总体实施方案及实施计划， 在县直行政事业单位全面推行部门预算 改革，实现了预算内外财力捆绑使用； 国库集中支付改革工作顺利推进。试行 直接支付国债资金、基本建设资金，选 择建设局、教育局、水电局为授权支付 试点单位，截止 12 月底已办理授权支 付 8 笔 66 万元，财政直接支付 27 笔 208 万元；非税收入改革试点面进一步 扩大。积极推行政府非税收入收缴制度 改革，规范收支行为，抓好收缴分离、 罚缴分离和银行代收代缴工作，对执收 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 执罚部门实行收支逐步脱钩，在 2014 年完成建设局、人事局、教育局三个单 位非税收入管理改革试点单位的基础上， 2014 年继续将农广校、农机局、司法局、 物价局、畜牧局、公安局、残联、防雹 站等十二个单位纳入非税收入管理改革， 从而使改革面扩大到了近 30%；政府采 购工作进一步加强。年内共组织政府采 购 50 次，涉及 2 大类 5 个品目，预算 采购资金 151.68 万元，实际支付 130.51 万元，节约资金 21.17 万元，节约率 13.96%，为加强财政资金管理，从源头 上遏制腐败发挥了重要作用；农村税费 改革工作进一步规范。在巩固和发展已 有成果的基础上，加大了乡镇机构人员 精简、农村教育布局调整、涉农收费清 理整顿、村级财务规范化管理等配套改 革力度，进一步规范了农业税征收管理， 有效减轻了农民负担；“ 金财工程 ”建设 力度进一步加大，加快了包括部门预算、 国库集中支付、统发工资、政府采购在 内的财政信息管理系统建设步伐。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 强化财政监督，进一步提高财政 管理水平。 按照预算法规定，自觉接受 县人大的监督检查，严格执行预算，努 力压缩和节减会议费、招待费、差旅费 等，从严控制了一般性支出。监察、审 计、财政部门也紧密配合，进一步加强 对国债资金等重点支出的监督检查，深 入开展了社保资金、粮食直补资金、基 本建设资金等专项检查。认真贯彻会 计法 ，组织开展了会计基础工作规范 达标监督检查活动，进一步整顿和规范 了会计秩序。 三、2014 年财政工作面临的困难 从财政收支预算执行情况看，我 县财政形势十分严峻。在经济运行中存 在经济运行质量和效益不高，重点企业 亏损；骨干财源不稳、基础财源缩水； 刚性支出过快，财力缺口难以缝合；财 政改革进展不平衡等实际问题对收支预 算目标的完成也造成了很大的压力。 1、财源基础薄弱，收入总量较 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 小，增量有限，政策性减收增支因素较 多，财政抵御市场风险和自然灾害的能 力较差。 2、部分乡镇财政比较困难，资 金调度紧张，重点支出项目难以得到有 效保障。 3、我县产业结构以农业、畜牧 业为主，产业化水平低，受政策因素影 响，今年农牧业税将取消，这些将对我 县今后的财政增收造成很大的影响，同 时也将影响我县地方支配财力，缺口将 近 300 万元。 4、由于我县财力十分有限，所 有财政资金主要用于保工资、保稳定， 对于财源建设基本上无力支持，导致财 源单一，财政收入增长乏力。 5、我县缺乏稳定骨干财源，新 增企业享受税收优惠政策，暂时对财政 没有贡献。 6、财政监督机制不够健全，监 督检查工作有待于进一步加强。 四、2014 年财政工作思路 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 2014 年我县财政工作将以邓小平 理论和”三个代表 ”重要思想为指导，认 真贯彻伊犁州党委工作和财政工作会议 精神，加强收入征管，确保财政收入稳 定增长；调整和优化支出结构，保证重 点支出需要；深化预算管理改革，强化 财政监督，提高财政资金使用效益，为 我县全面跨入全疆经济发展快车道提供 财力保障。 着力促进经济发展，努力做大财 政收入”蛋糕 ”。 紧紧围绕州党委制定的各项经济 工作目标，把支持和促进经济社会发展 作为财政工作的首要任务来抓。一是按 照抓项目、促发展的要求，继续实施好 积极的财政政策，用足、用好国家实施 西部大开发等方面的政策和资金。按照 中央和自治区投资取向，牢固树立项目 意识，加强配合协作，使我县项目尽可 能多的列入中央及自治区支持范围，得 到更多的投资支持。二是按照我县经济 结构调整思路，全力支持重点企业、新 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 兴产业的发展，不断加大对农业的投入， 大力支持特色农副产品基地、农业产业 化龙头企业、农业标准化建设，壮大地 方经济实力，夯实财源基础。三是大力 发展旅游服务业，促进和推动财政增收。 借助昭苏县具有独特的自然景观和人文 景观的优势，做大做强外向型经济，实 现旅游业带动第三产业快速发展，从而 增加财政收入。四是集中财力做好财源 建设各项服务工作，走“ 以财生财 ”之路。 积极筹集资金做好基础设施建设工作， 创造招商引资硬环境；采取市场经济的 运作方式，发挥财税政策和财政资金的 导向作用，引导银行资金、社会资金、 外地资金，加大对重点建设项目的投入， 以投资拉动经济发展；运用财政技改资 金、贴息、财政信用担保等手段，支持 有市场、有效益、有潜力的各种所有制 形式企业来进行发展，培植壮大财源， 做大财政收入” 蛋糕” 。 狠抓组织收入工作，确保财政收 入稳步增长。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 l、加强收入进度；按照财政预算 收入安排，坚持依法征收，均衡入库的 原则，加强财政收入分析，做到应收尽 收，确保完成保 15、争 20的目标。 2、抓好目标责任制落实；完善 财政收入目标责任制等有关规定，建立 收入增长激励机制，形成人人抓收入、 层层抓落实、上下联动抓好收入的良好 局面。 3、抓住重点税收；对重点税源、 主要税种、重点企业，实施监控，堵塞 跑冒滴漏，做到应收尽收。 4、加强税收征管，依法治税； 进一步加大税收稽查力度，坚决依法打 击偷、逃、骗、抗税行为，依法征收。 5、狠抓非税收入征缴；严格按 照国家政策规定把行政性收费、罚没收 入和政府性基金、国有土地转让收入、 国有资产经营收益等非税收入收缴到位， 防止非税收入流失。 6、进一步完善契税、耕地占用 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 税征收管理体制，全面实行自征 进一步优化支出结构，集中财力 保重点。 按照建立” 公共财政框架 ”的要求， 进一步调整和优化支出结构，加强预算 管理，强化预算约束力，做好资金的筹 措、调度工作，确保各项重点支出需要。 一是继续做好工资统发工作，确保机关 事业单位职工工资按时足额发放。二是 确保各级机构正常运转所需经费，保证 农业、科技、教育事业投入稳定增长， 扶持社会公益事业，促进社会各项事业 协调发展。三是不断增加社会保障支出， 完善社会保障体系，确保企业离退休人 员基本养老金、国有企业下岗职工基本 生活费、城市居民最低生活保障费等按 时足额发放。四是积极筹措资金，确保 重点项目建设。 继续推进财政改革，努力提高财 政管理水平。 一是全面推进以部门预算为主的 预算管理改革，提高预算编制质量。二 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 是进一步深化非税收入管理改革，完善 和规范非税收入收缴各项管理制度，总 结经验积极扩大试点范围。三是全面推 行国库集中支付改革，进一步扩大专项 资金的财政直接收付范围；扩大授权支 付面，尽快形成统一、集中、高效的财 政资金支付体系。四是扩大政府采购规 模，规范政府采购行为流程，提高采购 质量和采购效率，确保政府采购工作透 明、廉洁、高效。五是深化农村税费改 革，继续做好化解乡村债务、推进机构 改革、完善农村义务教育体制等相关配 套改革工作，积极开展乡镇财政管理改 革，在部分乡镇推行“ 乡财县管 ”财政管 理改革试点工作，规范乡镇财政财务管 理；六是加快“ 金财工程”建设步伐；为 不断完善财政改革体制更加规范化、制 度化、科学化，提供技术支撑。 强化财政监督管理，不断提高财 政资金使用效益。 针对经济运行和财政管理中的热 点、难点问题，积极探索和研究财政监 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 督的新方法和新途径，建立科学、规范、 灵敏、高效的财政监督工作新机制，将 监督贯穿于财政工作始终。纪检、监察、 财政、审计等部门相互配合，依法对国 债资金、财政专项资金、重点支出和重 点环节进行监督检查，加大对违法、违 纪问题的查处力度，保证财政资金安全、 合理使用。加强内部管理和廉政建设， 健全和完善内部监督制约机制，建立科 学、规范、有效的资金审批管理制度， 不断提高依法行政、依法理财水平。 坚持以人为本，狠抓管理，全面 提高队伍的整体素质。 1、积极创建学习型组织，提高 财政队伍整体素质。按照财政改革与发 展的要求，围绕财政中心工作，强化政 治理论、专业知识、提升学历的学习和 培训，培养复合型人才。 2、加强组织建设，优化工作机 制。深化人事制度改革,建立能上能下的 竞争机制、选拔任用和管理监督机制， 加大干部轮岗和后备干部队伍建设力度， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 增强干部队伍活力。 3、加强制度建设，规范内部管 理，按照精简统一、规范权责、优化管 理的原则，以业务程序、人事管理、考 核监督等为线索，建立局内管理制度体 系。 4、以人为本，推进行政文化建 设。坚持教育、制度、监督三位一体的 格局;弘扬职业道德，改进工作作风，制 定财政工作职业道德规范;营造竞争、和 谐的团队精神和信任、开放的组织文化。 推进财政形象建设，引进先进的管理理 念，树立具有特点的整体形象。 各位领导、同志们，新的一年， 新的起点，新的形势和任务对财政工作 提出了更高的要求，我们将深入学习贯 彻十六届四中全会和伊犁州财政工作会 议精神，坚定信心，积极进取，扎实工 作，狠抓落实，以奋发向上的精神状态， 努力完成这次大会确定的各项财政任务， 为我县经济社会全面、协调、可持续发 展做出新的贡献。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 谢谢大家！ 关于龙居镇 2014 年上半年财政工作情况的汇 报 龙居镇财税所 各位代表、同志们： 大家好。 上半年，在镇党委政府的正确领 导下，在镇人大的监督帮助下，我们紧 紧围绕年初财政工作目标，采取得力措 施，积极筹措资金，全力保障全镇经济 建设和社会各项事业的发展，取得了显 著成效。下面将主要工作情况向各位代 表汇报如下，不当之处请批评指正。 一、上半年工作完成情况 狠抓收入征管，财政收入稳定增 长。面对复杂的经济形势和多变的税收 政策，镇财税所主动应对挑战，积极采 取措施，努力做好组织收入工作，确保 了各项收入应收尽收和稳定增长。上半 年，联合区地税局对辖区内 20 多家企 业的税源情况进行摸底调查，及时催缴 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 拖欠税款，为税收全额、足额缴纳奠定 了坚实基础。全年我镇地税收入任务 700 万元，国税收入任务 202 万元，财 政收入任务 120 万元。截止 6 月底，地 税收入完成 364 万元，国税收入 90 万 元，财政收入 62 万元，实 1 现了时间任务“ 双过半 ”。 发挥财政职能，支持全镇各项建 设。上半年，镇财税所积极争取上级资 金支持，努力提高财政保障能力。累计 为三网工程、采摘节、新型城郊农业、 桑蚕等项目提供政财资金 987 万元，有 力保障了我镇特色生态旅游农业的发展； 为黄河民居、村镇公路、敬老院建设、 教育设施改建等民生工程提供政财资金 660 万元，有力支持了基础设施建设和 经济发展。 优化支出结构，确保重点支出需 要。上半年，镇财政所严格预算执行， 在支出规模进一步扩大的情况下，通过 优化支出结构，实现了” 四个确保 ”：确 保行政事业单位职工及村书记工资按时 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 足额发放，及时落实了调整工资政策； 确保教育、科技、农业以及医疗卫生、 计生等方面的法定增长，促进社会各项 事业协调发展，维护了社会稳定；确保 民政、支农、补贴等各项专款及时足额 到位，保障了群众的利益；确保各项重 点工程款、债务按比例按计划支付，维 护了政府信誉。 完善工作程序，及时发放涉农资 金。上半年，镇财税所加大支农力度， 累计兑付各类惠农资金 351 万元，确保 了党和国家政策的贯彻落实。其中，兑 付小麦良种及农资综合补贴 5336 户, 12922.96 亩，直补惠民资金 107.4 万元； 兑付棉花良种补贴 6125 户，63918 亩， 直补惠民资金 95.9 万元；兑付玉米及水 稻良种补贴 4073 户，16635 亩，直补惠 民资金 19 万元；兑付汽车补贴 299 辆， 直补惠民资金 106.2 万元；摩托车补贴 69 辆，直补惠民资金 4.5 万元；家电补 贴 967 台，直补 惠民资金 18 万元。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 强化财政监督，提高财政管理水 平。 按照预算法规定，自觉接受 镇人大机关及全体代表的监督检查，严 格执行预算，努力压缩和节减各项费用， 从严控制了一般性支出。审计、财政部 门紧密配合，加强对重点支出的监督检 查，财政管理水平进一步提高。 在我镇财力不断增长，财政预算 执行情况良好的同时，我们也清醒地看 到当前工作中仍存在着不少困难和问题， 主要表现在：财源基础薄弱，骨干财源 不稳；收入任务高位运行，总量较小， 增量有限；财力十分有限，刚性支出过 快，缺口难以缝合；财政资金主要用于 保工资、保稳定，基本无力支持财源建 设，财政抵御重大事件的能较力差。 二、下半年财政工作思路 下半年，我镇财政工作将认真按 照镇党委政府的工作部署，加强收入征 管，确保财政收入稳定增长；调整和优 化支出结构，保证重点支出需要；深化 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 预算管理改革，强化财政监督，提高财 政资金使用效益，为我镇经济发展提供 财力保障。 积极组织收入，确保完成全年任 务。抓住重点税收，对重点税源、主要 税种、重点企业实施监控，堵塞跑冒滴 漏，做到应收尽收。加强税收征管，进 一步加大税收稽查力度，坚决打击偷、 逃、骗、抗税行为，依法征收，依法治 税。 保障重点支出，集中财力办大事。 按照建立“公共财政框架 ”的要求，进一 步调整和优化支出结构，加强预算管 理，强化预算约束，积极筹措、 调度资金，在保工资、保运转、保稳定 的基础上，重点保障农业、科技、教育 事业投入稳定增长，促进社会各项事业 协调发展；全力支持重点项目建设，壮 大地方经济实力，夯实财源基础。 强化财政监管，提高资金使用效 益。针对财政管理中的热点、难点问题， 积极探索和研究财政监督的新方法和新 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 途径，建立科学、规范、灵敏、高效的 财政监督工作新机制，将监督贯穿于财 政工作始终。加强内部管理，健全和完 善内部监督制约机制，建立科学、规范、 有效的资金审批管理制度，不断提高依 法行政、依法理财水平。 坚持以人为本，全面提高队伍素 质。积极创建学习型组织，提高财政队 伍整体素质。按照财政改革与发展的要 求，围绕政府中心工作，强化政治理论、 专业知识、提升学历的学习和培训。弘 扬职业道德，改进工作作风，营造竞争、 和谐的团队精神和信任、开放的工作方 式，推进财政形象建设，树立具有特点 的整体形象。 各位代表，新的形势和任务对财 政工作提出了更高的要求。我们将严格 按照镇党委政府的指示，在镇人大及各 位代表的监督支持下，坚定信心，积极 进取，扎实工作，狠抓落实，以奋发向 上的精神状态，努力完成镇党委政府确 定的各项财政任务，为我镇经济社会全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 面、协调、可持续发展做出新的贡献。 财政工作汇报 今年以来，认真学习新时期国家 法律法规和各项财政政策，切实领会吃 透文件精神，努力提高自身业务水平， 全力做好所分管的纪检监察和农税工作。 1、认真搞好农业两税征管工作 一是经常带领农税人员深入乡镇、 小区了解耕地占用税、契税税源情况， 建立动态税源档案；二是规范契税减免 审批程序，严格执行中华人民共和国 契税暂行条例 ，杜决收人情税、关系 税；三是与国土、房管部门不定期召开 协调会，确保“ 先税后证”应收尽收，及 时足额把两税上解国库；四是建立契税 集中纳税申报和集中纳税评估制度，切 实保证纳税的客观公正，杜绝暗箱操作 现象的发生。1-6 月份共完成农业两税 收入 1383 万元，为年预算的 94.9%， 同比增长 126%。 2、认真搞好农村三资服务代理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 工作 根据豫纪发 18 号关于在全省 推行农村集体三资委托代理服务工作的 意见的通知要求，积极配合纪委、监 察局作好农村三资代理服务工作，目前， 自查已经结束，代理服务软件已经安装 调试完毕，代理服务中心人员已经培训 上岗，各种报表数据正在录入中。 3、积极做好省财政厅组织的重 点财政政策检查工作 为切实加强财政资金管理，提高 财政资金使用效益，根据省厅“财政监 督管理年”活动安排，省厅组织 200 多 人，对全省扩大内需等财政专项资金及 财政资金安全管理使用情况进行监督检 查。为确保我县的检查顺利进行，积极 协调涉及到的单位，按照检查组的要求， 及时提供有关账目和资料，对于查出的 问题，和检查组及时做好解释和沟通工 作，保证了我县的检查工作圆满完成。 4、认真做好“ 小金库 ”清查工作 认真贯彻落实中央、省市县清理 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 “小金库”会议精神，积极开展 “小金库” 清查工作。自查自纠阶段已经结束，目 前，正在开展重点检查。 尽管在前一阶段的工作上取得了 一定的成绩，但还存在不足，在下一步 的工作中，要总结经验，克服不足，以 更加饱满的工作热情，努力做出新成绩。 乡镇财政工作汇报 施改革 注重实效 努力提高财政保障能力 *镇 财政所 我镇地处本市南大门，*经济发 展要镇，崛起的工业兴镇，乡镇财政工 作汇报。根据江苏省财政厅关于推进 全省财政职能转变工作指导意见和市 委办、市政府办*市镇财政管理方式 改革实施办法文件精神要求，我镇积 极推动，顺利实施。在改革中我所根据 市局统一布置，统一思想认识，精心组 织，周密布置，规范管理，运行正常。 以转变观念，正确把握，积极实施为抓 手，坚持“八方进水、一只池子蓄水， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 一把龙头放水” 的理财原则，并做到 “四 个确保”即确保教师和公务员的地标工 资按月足额发放;确保民政经费按时按季 发放定补;确何机关事业单位经费正常拨 付使用;确保基础设施重点投入，财政保 障能力进一步提高，促进了社会各项事 业的全面发展，现将我镇的做法和体会 作简要汇报。 一、顺应改革，广开财路，坚持 “八方进水” 根据新一轮市镇财政体制要求及 “镇财市管镇用 ”的管理目的， 镇级财政必须努力提高保障能力， 确保财政收入快速增长，保证财政收入 持续增长的基础是发展经济，从财源培 植入手抓财政，广开财路，做到“八方 进水，一只池子蓄水” 。 1、培育税源经济，是财政增收 的基矗 努力提高财政保障能力，财政是 基础，财收增收基础是发展经 济，发展经济的关键是培育税源 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 经济。我们一直把发展经济，壮大财源 基础作为财收工作的主旋律，从财源培 植入手抓财收增收。坚持在培植财源上 寻求项目兴财战略。按照镇党委、政府 确定的发展经济目标计划，镇财政财积 极配合参与实施，对项目建设、招商引 资、基础设施配套建设列入财政预算， 为引进大项目，实现大发展提供最优的 发展平台，同时确保政府激励企业发展 的各种优惠政策，资金足额到位。为鼓 励企业增强纳税意识进行纳税奖励，05 年度对纳税八强实施奖励 43.85 万元， 对新投资企业在用地政策、税收政策、 服务政策上实施优惠，充分利用“黄桥 老区”政策，引商引商，项目大投入。 鼓励企业进行技术投入，优化产品结构， 防止产品单一，防范市场风险，在扶持 财源项目建设上发挥导向作用，聚集作 用，牢固树立税源意识，特别是在招商 引资和产业培植过程中，大力引进高附 加值，高税赋项目，促进各类要素向重 点骨干企业集聚，扶持企业发展优势， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 做大做强，整合各方资源，大力培植基 础财源和递补财源，增强财政发展后劲， 促进财政收入稳定增长。 2、注重两税征管，强化综合治 税是财政职能的体现 镇财政增收节支，重点是增收， 财政增收的重点是税收。随着农 业税的取消，镇级财政的主要税 收就是两税即增值税和地方税收入。我 镇共有纳税户 998 户，镇国税、地税充 分利用纳税信息和社会综合治税两上平 台，分析全镇税收情况，我们一直经常 与税务部门进行沟通，了解收入进度， 剖析结构状况，分析收入增减变化，原 因发生在哪类哪家企业，一起认真研究 全镇两收入结构特点，强化镇财政收入 中支撑税种和主导收入，促进财政收入 实现快增长， 努力提高地方一般预算收入占财 政总收入的比重，将发展经济、经济增 长成果及时体现到财政增收上来，为此， 我们主要从以下方面开展好两税征管， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 强化社会综合治税工作，工作汇报乡 镇财政工作汇报 。 一是召开会议，通报情况。我们 逢月进行全镇税收情况分析会，通报情 况，对照年度计划，寻找新增税收的突 破口。 二是传递税源信息，增加税收。 充分利用采集到的有效信息，及时通报， 及时传递，根据全镇项目投入，新办企 业，基础设施投入，企业用地等税源基 础资料，及时传递迅速体现收入。 三是对重点税源实施监控，遏制 税收跑、冒、漏。我镇近年来，规模企 业成长快，服装外贸出口产品多，对此， 镇国、地税、财政联合对重点税源实施 监控，部门间通报各纳税户明细，情况 资料，重点关注企业出口退税的真实性， 关键分析骨干企业的投入、用电、产出、 销售、税收等要素的正确剖析，寻找收 入增长点。 四是加强零散税收的征收。一方 面，我们分片派驻 3 名助征员协助国税、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 地税部门征收个体零散税种的征收工作， 另一方面，利用企业外地员工的租注信 息、组织收入，再则，组织力量协助税 务部门开展税收执法行动。 以上一系列措施的落实，有效遏 制税收的跑、冒、滴、漏财政收入稳定 增长。 “十五”期间年递增 46.8%，05 年 比 05 年增长 51%， “十五”期末比“九五” 期末增长 580%