在全区2018年第二次消防工作联席会议上的讲话

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 在全区 2018 年第二次消防工作联席 会议上的讲话 在全区 2014 年第二次消防工作联 席会议上的讲话 “MsoNormal” style=“同志们： “MsoNormal” style=“刚才，区公安 消防大队*大队长通报了 2014 年度上 半年全区消防安全形势分析报告、对全 区开展重大火灾隐患集中排查整改及行 业系统消防安全标准化管理进行了部署、 带领大家学习了省政府办公厅下发的 福建省火灾隐患排查整治若干规定 ， 希望大家各尽其责，落实到位。这里， 我就做好下半年的消防工作强调三点意 见： “MsoNormal” style=“一、肯定成绩， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 再接再励 “MsoNormal” style=“2014 年上半年， 各地、各部门在区委、区政府的领导下， 以深入贯彻实施消防法为主线，以 构建社会消防安全“ 防火墙 ”工程为抓手， 以开展“清剿火患 ”战役为推手，认真履 行消防工作职责，大力推进消防工作社 会化进程，较好完成了区政府确定的消 防工作目标任务，消防工作取得了新的 成效。主要表现在： “MsoNormal” style=“一是党委政府 领导重视消防工作，政府统一领导作用 明显。区领导多次到消防部队进行调研， 并在重大节假日带队开展消防安全检查。 5 月份区政府召开了全区消防工作会暨 上半年消防工作联席会议，研究部署年 度消防工作，并对 8 个乡镇、7 个区直 部门和 89 家重点单位下发了2014 年 度消防安全目标责任书 ，分解落实 2014 年度消防重点工作任务。各乡镇政 府和区直有关部门也召开会议进行细化 任务分工，明确具体的工作目标、责任 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 人和完成时限。同时，区政府调整充实 了区消防工作联席会领导小组，完善了 联席会议工作制度，对全区火灾形势、 消防安全突出问题、重大火灾隐患等情 况进行了分析，研究解决消防安全重要 问题，制定下发了今冬明春清剿火患 战役工作方案 、 持续开展清剿火患战 役工作方案 、 关于解决当前突出消防 安全问题的通知等文件，成立了由区 公安、消防、住建、安监、工商、民政、 教育等职能部门主要领导为成员的工作 领导小组，组织开展消防检查工作，逐 步形成消防安全大家参与、大家管的局 面。全区 8 个乡镇均设置了专门的消防 工作办公室，明确了 1 名专职管理人员， 计划列支每人每月 200 元专项补助，配 备了相应的消防器材，有力的提高了扑 救火灾初起的能力。 “MsoNormal” style=“二是部门齐抓 共管消防工作，火灾隐患整治成效明显。 全区各乡镇、各部门在政府统一领导下， 按照区消防工作联席会议部署，认真落 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 实各自的消防安全职责，认真部署开展 各个领域的消防安全排查整治工作。 2014 年上半年，我区组织有关职能部门 联合检查 9 次。公安消防部门扎实开展 清剿火患战役等专项整治活动，并结合 春节、元宵、 “两会” 、清明、五一等重 大节假日开展消防安全“ 零点 ”行动，把 火灾隐患消除在萌芽状态。各公安派出 所按照清剿火患战役的部署，认真开展 各类小场所消防安全检查，全区 7 个公 安派出所共检查单位 1408 家，督促整 改火灾隐患 427 处。住建局组织开展了 在建施工工地检查；文体局组织开展了 文物古建筑单位检查；卫生局组织全区 的医院开展了消防安全自查自改；教育 局对全区的学校和私营幼儿园进行了火 灾隐患排查整治；工商局对商场、市场 和个体工商户进行了隐患排查；安监局 对易燃易爆和涉氨企业进行排查整治。 “MsoNormal” style=“三是政府加大 消防经费投入，城市消防实力显著增强。 加强消防业务经费保障，年内区政府落 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 实了省财政厅福建省地方消防经费管 理办法文件，在区财力有限的情况下 优先保障消防经费，消防年度业务经费 达 240 万元。加强消防车辆装备建设， 去年区政府专项安排 670 万元为区消防 大队购置一辆 18 吨消防水罐车、登高 平台消防车和一辆抢险救援车，优化了 消防部队的战斗力结构。加强消防基层 基础建设，区政府将荆西红酒小镇消防 新站列入选址。 “MsoNormal” style=“四是社会共抓 消防安全宣传，全民消防安全意识明显 提升。安全工作宣传系于一半，全区各 级各部门认真落实国务院全民消防教 育宣传纲要 ，组织开展形式多样、贴 近群众的消防“ 五进” 活动。各部门积极 拓宽消防宣传渠道，集中开展了关爱孤 寡老人送温暖下乡、生命通道体验、消 防安全微课堂、消防微电影等系列宣传 活动，通过楼宇广告、电视媒体、网络 资源、热线电话、短信平台等方式，定 期播放消防常识，强势推进消防安全宣 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 传。移动、联通、电信公司利用短信平 台，在重要节假日推出“ 消防提示 ”公益 短信，不间断向全民普及消防知识，累 计发送短信 1 万余条。教育局认真组织 开展新学期“ 消防第一课”、消防主题班 会、创建消防安全示范学校等活动，开 展消防知识教育，强化中小学生的消防 安全教育，受教育达 2 万余人次。各乡、 社区开设了消防宣传栏，进行宣传消防 常识。沿街社会单位利用户外电子广告 屏定时滚动播出消防安全常识。 “MsoNormal” style=“二、面对问题， 高度重视 “MsoNormal” style=“2014 年上半年 全区消防工作取得了较好成效，但与我 区经济社会的快速发展和人民群众的消 防安全需求相比仍不适应，引发火灾的 潜在因素大量存在，一些制约消防工作 发展的难题尚未得到根本解决，全社会 抗御火灾的整体能力有待进一步增强。 主要表现在以下几个方面： “MsoNormal” style=“一是火灾形势 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 依然严峻。三元正处在经济社会发展的 转型期，消防安全任务重，遇到的新情 况、新问题多，总体上仍处于火灾事故 上升期。2014 年，全区共发生火灾 23 起，同比去年，火灾起数上升了 76.9%。从火灾形势看，农村火灾防控 仍是薄弱所在。特别是岩前镇忠山村 “5.22”火灾事故，共烧毁房屋 32 幢，社 会负面影响较大。在国家级历史文化名 村、全市重点文物保护单位发生如此大 的火灾，说明我们还存在工作不力的地 方，需要着重改进。 “MsoNormal” style=“二是引发火灾 的隐患大量存在。白沙片、台江片、荆 东荆西片以及城东村等城区偏僻边缘地 带等城乡结合部、城中村防火安全条件 差，致灾因素多。下洋综合市场消防设 施瘫痪、无物业管理。生产性“三合一” 现象较少，但经营性“ 三合一 ”现象大量 存在。从城区到镇村，擅自改变建筑主 体使用性质作为旅馆、公共娱乐场所的 现象比较普遍。 “三边工程 ”层出不穷。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 这些突出消防安全隐患的存在，给我们 的工作带来了更大更深层次的挑战。 “MsoNormal” style=“三是社会消防 安全基础建设仍较薄弱。一些社会单位 对消防安全重视不够，消防宣传教育、 培训演练不够，单位消防安全管理人员 和消防设施操作人员不具备相应技能， 责任不落实，制度不健全，消防设施完 好率不高，消防安全自我管理能力不强。 居民小区公共消防设施缺乏维护保养。 乡镇和社区委员会消防组织机构不健全， 制度不完善，消防安全检查和消防宣传 工作薄弱，发生火灾时，应急联动性差， 忠山“5.22”火灾岩前镇自始至终乡镇义 务消防队未出警，所配置的消防器材也 没有派上用场。 “MsoNormal” style=“四是公共消防 设施和火灾防控网络建设滞后。消防规 划不科学，消防规划执行不严格，消防 事业发展滞后于经济社会总体发展，公 共消防设施建设“ 旧债未清、又添新帐 ”， 特别是不少社区消防车通道不畅、消防 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 水源不足等问题仍较突出。农村地区消 防基础设施落后，黄砂工业园区、荆东、 台江等园区的公共消防设施无法满足基 本灭火救援需要。农村社区消防监管网 络不完善，许多小单位、小场所还没有 得到有效监管等等。 “MsoNormal” style=“对以上这些问 题和隐患，各地、各部门都要有一个清 醒的认识，进一步增强做好消防安全工 作的责任感、紧迫感，要采取针对性措 施，切实加强整改解决。 “MsoNormal” style=“三、立足当前， 做好工作 “MsoNormal” style=“各地、各部门 要强化责任意识，以主动服务为第一要 务，自觉把消防工作置于各项经济社会 发展大局中谋划和推进，为三元科学发 展、跨越发展提供消防安全保障。下半 年要着力抓好以下工作： “MsoNormal” style=“一要强化责任。 消防安全责任重于泰山。各地各部门要 高度重视消防安全工作，切实强化责任 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 意识，牢固树立保一方平安的政治责任， 牢固树立不抓消防就是失职，抓不好消 防就是不称职的观念。今天与会的都是 各地政府、各部门分管领导，请各位回 去后认真向本部门主要领导做一次消防 工作汇报，把消防安全工作列入各级各 部门安全议事日程。各地、各部门要牢 固确立“预防为先 ”的工作理念，进一步 推动消防安全责任落实，夯实防控火灾 的社会基础，从根本上实现火灾形势的 持续稳定。要确保责任和具体要求落实 到具体个人，做到目标明确、职责清晰、 措施落实。 “MsoNormal” style=“二要抓好隐患 整治。 “隐患险于明火，防范胜于救灾” ， 对消防安全隐患的整治是消防安全工作 的重要的关键环节。各地、各部门要结 合持续“清剿火患 ”战役、突出火灾隐患 排查整治、重大火灾隐患集中排查整改、 行业系统消防安全标准化管理等消防安 全重点工作，按照方案要求，全面排查 消防薄弱环节，全面整治消防突出问题， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 全面消除各类火灾隐患，切实提高消防 安全管理水平。岩前镇忠山村“5.22”火 灾发生之前，住建牵头组织公安、文体、 消防等部门进行了联合排查，发现了多 处消防安全隐患，但这些消防安全隐患 没有引起足够的重视，未能有效整改， 最基本的消火栓形同虚设，最终导致火 灾蔓延扩大。 “MsoNormal” style=“三要抓好消防 宣传。加强消防宣传教育，增强全民、 全社会安全意识是消防工作中的一项根 本性任务。各地、各部门要进一步创新 消防宣传教育形式、方法和机制，真正 把消防宣传教育工作落到实处。要深入 实施“全民消防宣传计划 ”，充分利用电 视台、电台、网站、报刊以及楼宇视频、 街头电子显示屏、手机、QQ 群、微博 等宣传媒介，针对不同季节、地区特点， 广泛宣传消防安全常识，扩大消防宣传 覆盖面。乡政府、街道办事处、村委会、 各社区等基层组织，要深入开展针对居 民家庭的消防宣传，提倡家庭自备并学 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 会使用逃生自救器材。要突出抓好大中 小学生的消防知识教育，推动中小学校 每学期开展一次消防安全逃生演练，通 过一个学生带动一个家庭，切实增强全 社会的消防安全意识。要抓消防培训， 把社会单位消防安全责任人、管理人、 消防控制室值班操作人员作为消防培训 的重点对象，制定培训大纲或培训计划， 确保人人得到培训；要严格执行消防安 全培训合格上岗制度，督促有关部门加 强对电工、电气焊等特种作业人员的安 全培训，切实提高他们的消防安全技能； 要推动将消防安全知识纳入党政领导干 部培训内容，组织开展乡镇长、村干部 消防安全培训。 “MsoNormal” style=“四要加强消防 队伍建设。消防队伍是老百姓安居乐业 的保护神，为全区经济发展和社会稳定 提供了强有力的保障。各地各部门要切 实认识到加强消防队伍建设的深远意义。 一是要关心支持消防队伍建设。消防部 队是我区消防救援的先锋队和生力军， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 是一支在关键时刻都能拉得出、冲得上、 打得赢的拳头队伍。各地各部门要高度 重视加强消防队伍建设工作，加大关心 支持消防队伍建设的力度。二是要深化 多种形式消防队伍建设。全面贯彻落实 七部委关于深化多种形式消防队伍建 设发展的指导意见 ，加大政府专职消 防员和消防文员的招收力度，弥补现役 消防警力的不足。依法应当建立单位专 职消防队的各类大型化工、电力、易燃 易爆生产储存经营企业、大型物资仓库 和城市交通隧道的主管单位，要按标准 设立专职消防队，针对本企业的火灾危 险性，配备好特种消防车辆和器材。我 区农村现有 6000 多名民兵，要把这些 人补充到各乡镇街道、各村及社区的义 务消防队中去，定期组织训练及演练， 补充提升灭火救援战斗力量。 “MsoNormal” style=“五要抓强化领 导。今年消防工作形势仍然严峻，任务 仍然艰巨。各地各部门务必要加强领导， 跟踪问效，狠抓落实。一是要常议常抓。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14