基层反映:推进卫生与计生事业融合发展存在三大制约问题及对策_第1页
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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映:推进卫生与计生事业融 合发展存在三大制约问题及对策 今天,好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映:推进卫生与计 生事业融合发展存在三大制约问题及对 策范文,供大家在撰写基层反映、社 情民意或问题转报时参考使用!正文如 下: 党的十八大以来,遵照新一轮 “大部制”改革方案及国务院机构改革 和职能转变方案 ,实行卫生、计生事 业融合发展,以充分利用两个体系的资 源,更好地服务群众。然而在各地逐步 开展整合过程中,不断呈现出一些制约 两大事业融合发展的问题。 一、存在的制约问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 一是卫生、计生资源配置不平衡。 目前,卫生计生资源总量和优质资源不 足,资源配置、居民健康水平在城乡、 地区和人群方面还存在显著差异。为满 足人民群众日益增长的、多样化、差异 化的健康需求,需要在资源配置方面做 出有效的统筹规划。 二是行政职权存在对垒冲突。一 直以来计生与卫生事业存在很多重合的 业务,融合后原有经办机构和人员合为 一体,原行政主体利益驱使并强化双方 职权冲突,形成不利于团结协作和发展 的隔空对垒态势。 三是卫生、计生人才队伍建设相 对滞后。卫生计生事业融合后,过去单 一的知识结构不符合融合后的实际应用, 表现出知识的缺失,包括领导指挥能力 知识缺失和换岗换位人员理论与实践知 识的缺失,造成领导与一线工作人员综 合知识不足,导致卫生与计生事业发展 和执法量能、水平的有效发挥受到限制。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 二、对策建议 一是强化统筹规划卫生、计生资 源配置职能。着力扩充卫生计生资源的 供给,优化整合服务资源,明确各级服 务机构的功能定位,充分发挥医疗卫生 机构的专业技术优势,以及计生“一票 否决”考核优势、服务网络优势和宣传 发动优势、基层计生专干队伍优势;加 强信息化建设,整合卫生计生信息资源, 互联互通、综合利用;鉴于我国地区之 间、城乡之间发展差异较大,优化整合 卫生计生资源,分类指导,避免“一刀 切”;基层旗县区一级根据地区实际, 积极稳妥地开展工作。 二是建立和完善公共财政制度。 行政主体利益的存在与目前公共财政制 度的不完善密切相关,必须不断完善公 共财政制度,使“ 部门行政 ”转变为公共 行政。保证各种收入用于满足公共需求, 而不是仅仅满足部门的自身需求;保证 行政职权的行政是满足公共利益的需要, 而不是为了满足部门利益的需要。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 三是加强领导和个人专业知识的 补充。加

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