五保老人集中 供养经验材料

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 五保老人集中供养经验材料 五保老人集中供养经验材料 “福星之花 ”香悠悠五保老人喜洋 洋 汉川市围绕五保老人集中供 养，全力推进“ 福星工程”建设记实 10 月 8 日，在素有孝感市孤寡老 人第一乡的汉川市湾潭乡，由全国爱心 慈善家，湖北宇济房地产有限公司董事 长余汉江捐资 90 万元修建的该乡第一 所福利院开张了。在修缮一新的 宿舍前，在鲜花盛开的花坛旁， 总有三五成群的老人驻足观看，时儿相 视言谈，时儿传来笑声，好一片热闹的 景象这些都是刚入住的五保老人， 正在欣赏自己的新家呢！他们将在这里 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 过上政府免费提供的吃、穿、住、医、 葬的“五保”生活，颐养天年。 莫道桑榆晚，为霞尚满天。去年 以来，汉川市政府为切实保障农村五保 对象基本生活，提高其生活质量，在全 市开展了改扩建农村福利院，集中供养 五保户的“福星工程 ”。椐统计，目前全 市共改扩建农村福利院 34 所，集中供 养五保老人 2117 人，集中供养率达 70。如今的汉川， “福星之花 ”盛开的璀 璨夺目，散发着宜人的芬芳 市领导心系“ 福星工程 ” 农村五保对象是农村最缺乏自救 能力的困难群体。税费改革前，五保供 养主要依靠镇村两级，经费保障各地形 式不一，标准不一，但总体而言五保生 活还有一定保障。税费改革后，镇村两 级经济保障能力进一步弱化，农村五保 对象的基本生活保障显得极为乏力，出 现了许多意想不到的新问题，这些问题 解决不好，势必影响党和政府的形象， 影响农村经济的发展和社会稳定。为切 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 实保障五保对象基本生活，汉川市政府 在充分调研的基础上形成了农村五保 “福星工程”实施方案，市委、市政府把 它作为一项事关全市改革、发展、稳定 大局的大事来抓，多次召开专题会议进 行研究部署，还专门为此形成了两次会 议纪要，要求全市上下要统一思想，下 定决心将“福星工程 ”作为一项顺民意、 得民心的工程抓好、抓落实。市政府还 成立了以市委常委、常务副市长郑翔任 组长，民政、财政、劳动、土管、教育 等部门主要领导任成员的“福星工程” 领 导小组，加强对“ 福星工程 ”实施的领导 和协调。市委书记喻楚林、市长冯云乔 更是时刻心系“ 福星工程”，多次深入基 层福利院开展调研，实地解决基层福利 院建设中存在的困难和问题，领导的重 视为该市“福星工程 ”的顺利开展打下了 坚实的基础。 切实维护五保户权益 落实农村五保供养政策，保障五 保对象基本生活是实施“ 福星工程 ”的主 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 要目的。为切实维护五保户权益，该市 五保供养主管部门民政局一是以乡镇为 单位开展普查，坚持公平、公开、公正 的原则，开展全面的五保户普查，明确 对象条件，严格普查标准，认真核实结 果，最后确定出全市实有五保对象 3024 人，同时，摸清集中与分散供养的详细 人数，并实行微机管理；摸清集中供养 资源数量，确定可改造为农村福利院的 闲置资源，并结合当地五保底数，拟定 改造规划。通过普查，全市共确定可改 建政府闲置资源 22 处，扩建原福利院 6 处，二是认真落实五保供养经费，按 照中央转移支付资金中列支的政策，从 去年起，我市五保供养经费已实现单列。 将五保花名册上报财政部门审核后，分 散供养的年人均 800 元，由银行或由乡 镇民政办、财政所直接对户实行社会化 发放，集中供养对象年人均 1200 元， 由乡镇财政所将专款直接划拨到福利院 专用帐户；今年该市民政、财政部门合 发关于确保农村五保供养资金足额按 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 时发放到户的文件，规定专款专用， 禁止用五保供养经费抵扣各种应上交费 用，禁止贪污、挪用、截留五保经费， 每半年由市政府办牵头，组织民政、财 政、审计对各乡镇五保供养情况督办考 核，将督办结果全市通报，切实维护五 保户权益。 形成“ 福星工程” 多元化投资格局 在“福星工程 ”建设上，改扩建需 要投入大量资金，由于上级投入资金有 限,市各级政府挖掘自身潜力，广辟财源。 一是着力协调，无偿划拨转让管理区、 学校等土地使用权,使之用于福利院建设， 资产总价值 1369 万元；二是各级财政 想方设法进一步调整财政支出结构，调 剂 180 万元经费支持农村福利院建设； 三是积极争取省慈善总会专项慈善款 10 万元，分别资助、湾潭、沉湖、刁东、 刘家隔、新河、马鞍、垌冢、麻河等地 农村福利院建设；四是广泛发动社会力 量进行募捐，分别在报纸、电视台及邮 寄募捐信等方式向大型企业集团和私营 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 业主及社会各界筹集资金，据统计，去 年全市共募集资金 120 多万元，为“福 星工程”的开展注入 “血液 ”。如在武汉 经商的汉川麻河籍商人周俊，春节回家 探亲时，得知刘家隔兴办福利院，立刻 捐款 1 万元，并愿出资取得福利院的冠 名权。时任孝感市宇济房地产开发公司 董事长的余汉江同志，得知自己家乡由 于五保对象众多，实施集中供养有困难， 主动出资 90 万元，在原三汊管理区改 扩建一所集养、娱乐、康复为一体的高 标准农村福利院。下岗工人刘素珍拿出 集蓄，修建长乐老年公寓，开创了创办 民办福利院的先河。 加 强管理，提升“ 福星工程 ”社会效 益好范文版权所有 为了进一步发挥先进福利院的示 范作用，规范福利院的内部管理，今年 四月，我们对全市农村福利院院长进行 了一次全面培训，培训通过听取先进院 长介绍经验及现场参观先进福利院的方 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 法，让大家广泛交流，取长补短，并对 内部管理进行了规范。这次培训净化了 院长们的思想，提高了院长们的素质， 增 强了院长们的信心，为我市农村 福利院的管理书写了新的篇章。现如今 的汉川， “福星之花 ”全面绽放，马鞍、 刘家隔、南河、垌冢、沉湖、二河、马 口等福利院已形成规模且各具特色，特 别是省慈善总会慈善款资助修建的马鞍 乡中心福利院，是在闲置的惠湾中学基 础上改扩建而成，依山傍水，鸟语花香， 环境优雅，住进去的五保老人尤如进了 一所疗养院。省慈善专款资助修建的刘 家隔镇第二福利院原址是一所镇中心小 学。这所福利院独具特色，如同北京的 四合院，小巧而显紧凑，精致而显温馨。 老人们住在这里就象住在一个大家庭， 互帮互助，其乐融融。田二河镇中心福 利院在原有基础上扩建而成，小桥流水、 楼台亭角，是一处美似天堂的好处所。 每个福利院都成立民主理财小组、生活 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 管理委员会、卫生委员会，兴办了图书 室、娱乐室，院长与院民溶为一体，院 民与院长亲如一家，老人们视院如家， 爱院如家。福利院实实在在成了老人们 安享晚年的天堂，许