发改局上半年 工作总结及下半年工作打算

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 发改局上半年工作总结及下半年工 作打算 XX 发改局上半年工作总结及下半 年工作打算 年初以来，区发改局在区委区政 府的正确领导下，深入贯彻落实党的群 众路线教育实践活动，抢抓新一轮东北 振兴战略机遇，围绕打造“活力之都、 世界汤城”的奋斗目标，坚持“ 稳增长、 调结构、促改革” 的工作主线，凝心聚 力、克难攻坚，扎实推进各项工作取得 新突破，较好地完成了各项工作任务。 按照区委区政府要求，现将区发改局 2015 年上半年工作完成情况及下半年工 作打算汇报如下。 一、上半年工作完成情况 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 今年 1-6 月份，全区预计可实现： 地区生产总值 32.5 亿元，同 比增长 4.3%； 建筑业增加值 1.4 亿元，同 比增长 2.8%； 第三产业增加值 9 亿元，同 比增长 1.8%； 公共财政预算收入 4.62 亿元， 同比下降 23.5%； 全口径税收收入 4.57 亿元， 同比下降 51%；其中：国税收入 2.34 亿元，同比下降 54.4%；地税收入 2.23 亿元，同比下降 47%； 固定资产投资 41.4 亿元，同 比增长 8%； 规模工业增加值 15.1 亿元， 同比下降 1%； 社会消费品零售总额 1.75 亿 元，同比增长 7.3%； 出口创汇 700 万美元，同比 增长 4%； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 引进域外资金 38.4 亿元，同 比增长 6%； 工业用电量 6.38 亿千瓦时， 同比下降 8%； 商品房销售额 5327 万元， 同比增长 37%。 金融机构新增本外币贷款 4 亿元。 全力稳增长，保持经济运行在合 理区间 抓好项目建设。把“抓项目” 摆在 “稳增长”的核心位置，全力以赴推进项 目加快建设，不断扩大有效投资。依法 依规落实项目审批及能评审批制度，选 派精干力量进驻行政服务中心，推行 “一站式”、 “领办式”审批服务。着力保障 项目资金需求，为棚户区改造工程申请 国开行贷款 1 亿元，为生猪标准化养殖 场、水土保持区、同辉科技煤焦化油类 产品自动分离控制系统、浦项耐火低碳 型滑板配套内水口砖等项目申请专项资 金 500 万元。加大 2010-2014 年度中央 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 预算内投资项目清查力度，确保项目按 期推进。按照包装、在谈、审批、在建 的分类，建立“ 四个一批”项目库，整理 重点项目 86 个，总投资规模 582 亿元。 稳定企业运行。结合区级领导包 保乡镇、包保企业、包保项目工作，坚 持以问题为导向，继续对 42 家规上企 业实行“一企一策 ”精准帮扶，帮助企业 解决生产经营、要素保障等方面的实际 问题。突出抓好重点企业运行，稳固全 区财税基础，金和矿业、活龙矿业、后 英钢铁上半年预计实现税收 1.4 亿元、0.7 亿元、0.19 亿元。落实好省市企业发展 扶持政策，帮助海华油脂 HET 低噪音 轴承润滑脂成功申报省“ 专精特新 ”产品， 为金和矿业、森羽建材等 4 家企业申报 第七批市级企业技术中心，支持同辉科 技参与省中小企业共性技术支持服务平 台认定评选，推荐海华油脂、起重控制 设备参与军工配套。搭建银企合作平台， 推进盛盟煤气化、同辉科技与工商银行 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 顺利对接，为新健康公司争取企业债发 放资格，为海华油脂、森羽建材登陆上 股交搭建平台。 强化指标考评。深入贯彻落实市 委第 12 次常委会议精神，协助区委区 政府对各镇公共财政预算收入、固定资 产投资等 10 项主要经济指标实施综合 考评通报，拟定关于千山区各镇主要 经济指标综合考评的实施方案 。协助 开展区直各相关部门、各镇、 “两园区一 中心”项目建设进展情况通报工作，制 订千山区项目情况通报方案 。继续 加强固定资产投资、规上工业增加值等 指标调度工作，密切关注宏观经济走势， 定期编制经济分析和经济动态 。 加速调结构，推动经济提质增效 升级 进一步释放政策红利。全面落实 国家新一轮支持东北振兴政策举措，完 善千山区落实东北振兴举措动态项目库， 全力推进振兴项目对接，为汤岗子新城 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 道路工程申请亚行贷款 3014 万美元， 创建循环经济示范城市项目前期工作申 报专项资金 41 万元。拟定千山区东 北振兴项目考评实施方案 ，协助区委 区政府对 25 个相关部门进行考评。主 动融入京津冀协同发展战略，编制关 于推动千山区融入京津冀协同发展的实 施方案 ，谋划重点项目 17 项。组织开 展“十三五”规划编制工作，高起点科学 谋划千山未来五年发展，起草千山区 国民经济和社会发展第十三个五年规划 纲要 。 改造提升传统产业。以创建国家 循环经济示范城市项目为载体，推动传 统产业循环发展，加速构建循环经济产 业体系。深化循环经济领域交流合作， 建立院士工作站，委托清华大学编制 千山区创建国家循环经济示范城市实 施方案 。加强循环经济示园区建设， 大力发展循环型工业，后英富余煤气发 电项目进展迅速，后英工业园 50MW 光伏电站项目启动实施，中电国际热电 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 联产项目确定备选厂址方案，信利熟食 加工基地项目稳步推进。 培育壮大新兴产业。加强政策引 导，推动健康产业、现代服务业、新材 料产业等新兴产业加快发展。健康产业 基地一期标准化工业厂房工程 2 栋多层 厂房已竣工，2 栋生产车间完成主体框 架；南宇温泉养生会馆竣工营业、水上 乐园开工建设；东泰盛唐国际酒店主体 竣工，慈铭国际健康园筹备开工；海华 离子膜和双极膜、森羽建材环保木塑项 目开始试生产。 着力促改革，不断增强发展内生 动力 深化审批制度改革。以我市被列 为辽宁省企业投资项目管理体制改革试 点城市为契机，深入推进审批制度改革 及项目服务工作，确立企业的投资主体 地位。完善项目备案制，逐步取消项目 备案前置要件。规范政府核准制，按照 辽宁省政府关于发布辽宁省政府核准 的投资项目目录的通知及市发改委要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 求，严格限定政府核准投资项目的审查 范围。 推进全面深化改革各项工作。以 项目管理权限为重点，巩固向开发园区 放权工作成果，继续为农高区、文旅区 申请企业投资项目备案管理密钥，尽快 实现开发园区自行出具项目备案手续。 深入推进投融资体制改革，推广政府和 社会资本合作模式，围绕基础设施、公 用事业等领域，谋划重点 PPP 项目 31 个，汤岗子新城中心医院项目达成初步 合作意向。 持续转作风，推动各项工作再上 新台阶 深入践行群众路线。以党的群众 路线教育实践活动为载体，以服务企业， 服务项目为着力点，推进密切联系服务 群众常态化，切实转变工作作风，全面 提高工作效能。认真组织开展党的群众 路线教育实践活动整改落实情况“回头 看”，查摆问题、及时纠正、改进提高， 确保教育实践活动取得实效。认真落实 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 “三严三实”要求，深入开展 “创学习型 机关、建专家型队伍” 活动，不断提高 党员干部素养和业务水平。 切实履行部门职责。强化责任意 识，全面提高价格监管、收费检查、社 会福利企业管理、改制企业托管服务等 各项工作水平，规范价格秩序，维护群 众合法权益，保持社会和谐稳定。上半 年，累计接待信访 50 余人次，未发生 越级上访案件。 二、下半年工作打算 今年下半年，区发改局将继续坚 持区委区政府的正确领导，积极适应经 济发展新常态，牢牢把握新一轮东北振 兴、 “一带一路 ”、京津冀协同发展等重 大战略机遇，坚定信心、再接再厉，以 抓资金、上项目为核心，深入推进“稳 增长、调结构、促改革” 各项工作取得 实效，全面加快汤岗子新城建设步伐， 推动千山区经济社会持续健康发展。 强化政策对接，切实增强资金保 障能力。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 准确把握国家资金投向。重点抓 好东北振兴项目对接，全力跟进创建国 家循环经济示范城市项目前期工作、汤 岗子新城道路工程等申报项目后续进展， 推进汤 1、汤 3 外配套道路工程纳入市 棚户区改造储备项目库。密切关注“一 带一路”、京津冀协同发展、 “大众创业、 万众创新”、 “中国制造 2025”等国家战略， 提前谋划一批重点项目，力争在产业技 术创新联盟专项资金、国家 400 亿新兴 产业创业投资引导资金等领域，广泛争 取国家资金支持。 积极向金融机构融资。主动对接 推进与国开行金融合作，全力争取和落 实棚户区改造工程贷款额度。加大银企 对接工作力度，引导银行机构创新金融 产品、扩大信贷投放，保障企业资金需 求，力争成功实现新健康公司发放企业 债。 落实好各项扶持政策。全面梳理 国家、省市关于经济发展、城市转型、 企业保障等领域的扶持政策，进一步提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 高资金申报质量，全力实现全年争取资 金 1 亿元目标。落实金和矿业等企业用 电补助，帮助同辉科技通过省中小企业 共性技术支持服务平台认定评选，继续 支持海华油脂、起重控制设备等企业参 与军工配套。 加快项目建设，推动产业结构优 化升级 全力推进项目实施。围绕循环经 济，确保 190 万平循环经济工业园区入 驻企业 5 家以上，推进中电国际热电联 产、信利熟食加工基地等项目尽快落地。 围绕健康产业，确保健康产业基地一期 全面竣工，推进慈铭国际健康园、盛华 养老旅游基地等项目落地开工。围绕现 代服务业，保障南宇温泉养生会馆项目 稳定运营，推进东泰盛唐国际酒店、南 宇水上乐园等项目加速实施。大力扶持 工业企业新上项目，推进后英富余煤气 发电项目按期完工，后英工业园 50MW 光伏发电站项目落地开工。积极推广政 府和社会资本合作模式，推进新城中心 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 医院、市公共卫生服务中心项目取得实 质性进展。引入“ 互联网+”理念，抓紧 实施一批示范项目，促进互联网与传统 产业融合发展，继续支持钢材现货市场 拓展电子商务业务。 加强项目培育管理。充实完善 “四个一批”项目库，及时掌握项目进度， 协调解决好项目用地、规划、融资等问 题。以改革创新精神编制好“十三五” 规 划，建立“十三五 ”重大项目库，力争更 多纳入省市“ 十三五” 规划盘子。进一步 创新审批机制，优化审批流程，大力推 行项目审批服务领办制、代办制和督办 制，探索实行重大项目容缺办理、承诺 后补、免费代办。 完善指标考评，确保完成全年目 标任务 深入开展指标考评通报。细化完 善关于千山区各镇主要经济指标综合 考评的实施方案 、 千山区东北振兴项 目考评实施方案和千山区东北振兴 项目考评实施方案 ，切实提高考评通 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 报方案的科学性和可操作性，增强各开 发园区、各相关部门、各镇抓指标、抓 项目的紧迫感和责任感。 强化主要经济指标调度。继续以 经济指标为抓手，严密监测宏观经济走 势，及时分析和解决问题。以月度、季 度为单位，加大固定资产投资、规模工 业增加值等主要经济指标调度力度，确 保完成既定任务，全市排名位次前移。 围绕固定资产投资指标，加强项目统计 入库工作，努力保持投资增势。 突破关键环节，促进千山全面转 型振兴 扶持企业转型发展。以金和、后 英、海华等 42 家规上企业为重点，深 入推进“一企一策 ”帮扶工作取得实效， 支持引导企业发挥优势、转型升级。盘 活厂房、场地等闲置资产，加快建设孵 化器、企业服务中心等各种形式的总部 基地，建立健全综合服务平台，抓紧引 进一批成长型小微企业，不断增强经济 发展活力。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 构建现代产业体系。依托健康产 业基地，加快发展健康食品、生物医药、 保健品、化妆品、医疗器械、健康运动 器械等健康制造产业。做强汤岗子理疗 医院品牌，加快发展养生养老、健康管 理、健康旅游等健康服务业。坚持以循 环经济模式改造提升传统产业，建立和 完善采