农村基层文化 建设存在的问题及对策建议

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 农村基层文化建设存在的问题及对 策建议 #市农村基层文化建设存在的问 题及对策建议 随着十九大的胜利召开，实施乡 村振兴战略被提到了新时代的重要位置。 农村文化发展作为新时代农村建设的有 力支撑，必须紧扣十九大提出的“完善 公共文化服务体系，深入实施文化惠民 工程”加大农村文化建设，逐步提高农 民文化生活质量。 一、我市农村文化建设现状 我市通过成功创建国家公共文化 服务体系示范区，农村公共文化服务网 络设施变得更加完善，公共文化服务供 给更加丰富。一是按照“ 整合资源、综 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 合利用、共建共享、统一管理、服务群 众”的原则，通过新建、改建、资源整 合等方式，三县 20 个乡镇全部建成综 合文化活动站，设置率达 100%，全部 达到国家西部建设标准。站舍面积达到 300，单独设置率 100%，均设有电子 阅览室、多功能厅、图书室、培训教室 和共享工程活动室并配备相应设备及室 外活动场地；全市 194 个行政村均建有 基层公共文化活动中心，补齐了文化站 服务不到的地区，提升了服务半径。二 是实施品牌活动走进基层,常年组织开展 “我为乡亲送戏来 ”、 “三下乡”、百姓健康 舞培训等活动，建立了文化辅导员下派 制度。按照“ 资源下移、重心下移、服 务下移”的原则，积极面向基层、面向 农村服务，打通公共文化服务最后一公 里。实施品牌活动走进基层,常年组织开 展广场文化艺术节、春节秧歌社火展演、 百姓健康舞大赛、全市群众性优秀文艺 节目展演等活动。全市 90以上的乡镇、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 村都有群众自发成立的文艺团队活跃在 各类舞台，为市民带来丰富多样的文化 产品，成为文化服务的重要载体。 二、我市农村文化建设存在的问 题 从目前我市农村文化现状的调研 情况来看，主要存在以下几个方面的问 题：一是我市农村综合文化服务中心阵 地建设较南部地区还有差距。2017 年自 治区人民政府办公厅印发了公共文化 服务体系“十三五 ”建设规划 ，2016 年 自治区人民政府办公厅印发了推进全 区基层综合性文化服务中心建设实施方 案 ，其中对基层综合文化服务中心的 建设标准作了具体要求，即：有 1 间多 功能文化活动室、1 间图书阅览室、1 个简易戏台、1 个文体广场、1 套文化 活动器材、1 套数字电影放映器材、1 套体育健身设施。2017 年，按照“七个 一”的标准在南部地区建设了 606 个村 级综合文化服务中心，重点完善了村级 公共文化服务硬件、软件设施。目前我 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 市与南部地区相比，全市 314 个基层综 合文化服务中心仍然有 70%未达到“七 个一”标准，差距还很大，基层公共文 化设施城乡发展不均衡，村级综合文化 服务中心提升的需要比较迫切。二是阵 地建设比较完善的乡镇综合文化站作用 发挥不充分。通过近几年的努力，全市 乡镇综合文化站建设实现全覆盖，有些 地方的文化站还成为当地的标志性建筑， 为文化的大发展大繁荣，为保障人民群 众基本文化权益奠定了较好的基础，但 是运行的情况不理想，人气不足，很多 乡镇综合文化站，文化活动中心处于半 开放状态，不能充分发挥基层文化阵地 作用，不但没有较好的为人民群众提供 文化服务，反而让人民群众觉得是资金 浪费和阵地闲置。三是村级民间文化艺 术团队文化设备匮乏。近年来，我市村 一级文化艺术团队蓬勃发展，涉及歌舞、 戏曲等多种艺术门类。其中每个村都有 的 12 支群众自发组织的广场舞团体， 但是普遍存在活动缺乏服装、音响设备 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 的问题，制约了团体的活动开展和水平 提升。四是农村的文化活动供给总量偏 少。尽管我市每年开展农村送戏下乡活 动近 300 场次，平均每个乡镇、村一年 不到两场次演出，总体服务供给还是偏 少。五是农村文化队伍力量薄弱。一些 乡镇的文化生活活力不够。由于机制与 体制的不完善，乡镇人员编制限制，致 使长期以来，许多乡镇文化站站长身兼 数职，没有精力开展好公共文化服务。 特别是近些年来，随着农村一些老文化 人的逐渐老去，新一代农村文化人又很 难涌现，从而导致农村特色文化人才出 现青黄不接的现象，尤其是关乎一些非 物质文化遗产的传承更是岌岌可危。 三、我市农村文化建设的意见建 议 为更好的推动我市农村文化建设， 农村文化工作重点从以下几个方面加强。 一是结合我市乡村振兴计划，继续推进 乡镇、村综合文化服务中心建设。结合 实施乡村振兴战略三年行动方案 ， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 在国家公共文化服务体系示范区创建成 果的基础上，根据“ 整合资源、综合利 用、共建共享、统一管理、提升效能、 服务群众”的原则，三年内共打造 50 个 村级文化阵地。2018 年通过文化助力的 形式，配套资金打造特色田园小镇 5 个， 以所在乡镇综合文化站为重点，完善图 书室，培训室，创作室以及文化广场和 大舞台；配套资金建设美丽家园试点 10 个，重点结合基层综合文化服务中心建 设，整和文体资源，因地制宜提升服务 能力，按照自治区“ 七个一 ”标准提升阵 地建设水平；配套资金打造基层综合文 化服务中心 20 个，按照自治区“七个一” 标准提升阵地建设水平。二是广泛开展 宣传教育活动。围绕新时代党和国家的 重大改革措施及惠民政策，采取政策解 读、专题报告、百姓论坛等多种方式， 开展基层宣传教育，使群众更好地理解、 支持党委和政府工作。开展社会主义核 心价值观学习教育和中国梦主题教育实 践，弘扬中华优秀传统文化，利用当地 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 特色历史文化资源，加强非物质文化遗 产传承保护和民间文化艺术之乡创建， 开展非物质文化遗产展示、民族歌舞、 传统体育比赛等民族民俗活动，打造基 层特色文化品牌。三是组织引导开展群 众文体活动。以广场文化艺术节、 “我为 乡亲送戏来” 、 “舞动石嘴山 -百姓健康舞 培训”等文化品牌为载体，深入开展“ 贴 近生活、贴近实际、贴近群众”为主要 内容的群众性引领示范活动。支持群众 自办文化，依托基层综合性文化服务中 心，兴办读书社、书画社、民间文艺社 团、健身团队以及个体电影放映队等。 结合“我们的节日 ”活动，在春节、元宵、 端午、中秋、重阳等传统节日，组织开 文艺演出、经典诵读、书画摄影、体育 健身等文化活动，吸引更多群众参与。 四是创新服务方式和手段。畅通群众文 化需求反馈渠道，采取“ 订单 ”服务方式， 实现供需有效对接。农村文化设施实行 错时开放，提高利用效率，为老年人、 未成年人、残疾人、农民工和农村留守 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 妇女儿童等群体提供有针对性的文化服 务，推出一批特色服务项目；建立文图 两馆分管制，以县区级文图两馆为总馆、 乡镇为分馆、村为支馆，推进一体化服 务。广泛开展流动文化服务，通过开展 流动文化馆、图书馆、博物馆活动，把 基层综合性文化服务中心建成流动服务 点，积极开展文化进社区、进农村和区 域文化互动交流等活动；充分发挥互联 网等现代信息技术优势，利用文化云， 为基层群众提供数字阅读、文化娱乐、 公