对领导班子查 找出的突出问题的评议汇总

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 对领导班子查找出的突出问题的评 议汇总 对领导班子查找出的突出问题的评 议汇总 一、填表时间：2013 年 9 月 29 日 二、发出评议表 126 份，收回 126 份。 三、查找出的突出问题 形式主义方面 1、会议过多，开会布置工作分 工都很明确，但抓具体落实不好。 2、注重招商引资，签约合作协 议多，但项目不能及时落实，存在等、 靠、要、推、拖的问题。 3、项目建设贪大求新，有些项 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 目投资大，效益不好，迟迟不能收回成 本。 4、对垦区职工养老金存在的问 题，每年都有安排，但落实不到位。 5、在贯彻执行中央的“八项规定” 中，不能因噎废食，职工应享受的福利 待遇不应减少。 6、各类领导小组多，应尽快进 行清理。 官僚主义方面 7、局、集团机关干部到基层调 研、推动工作的少了，甚至个别干部存 在损害群众利益的问题。 8、在扎实做好群众工作方面有 待改进，采取现场办公等形式帮助解决 实际问题。 9、决策原则多、措施少，可操 作性不够，对出现的问题，不能深入细 致调研和拿出解决方案。 10、脸难看、门难进、事难办的 情况时有发生，有些机关工作人员纪律 涣散且不作为，办事拖拉。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 11、农垦局班子要抓大事、议大 事，注重顶层设计，在企业中长期发展 规划、产业发展规划等事关全局性、方 向性、长远性等问题上进行深入研究。 12、单位民主气氛不浓，讨论问 题不充分。 13、部分农场区域环境出现脏、 乱、差等现象，有的农场场部还没有农 行、邮政、派出所、公交车等治安服务 机构，给职工群众生产生活带来了诸多 不便。 享乐主义和奢靡之风方面 14、应发扬同甘共苦、吃苦在前、 享乐在后的精神。领导干部与基层群众 工资待遇差距较大，不能调动群众积极 性和参与性。 15、进一步抓好廉政制度建设， 加强对项目资金的监管，加强对权力运 行的监控。 16、倡导艰苦奋斗、勇于开拓的 农垦精神，应将做大产业要与做强产业 结合起来，鼓励能干会干的干部干事创 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 业。 17、八项规定实施以来，公款消 费明显减少，旅游和餐饮等行业收入减 少，应下大力气，采取措施应对新挑战。 改革发展问题 18、用改革的办法解决发展中的 诸多问题，注重顶层设计，加快集团化 改革应进程，建立以岗位绩效工资为主 的激励分配机制，实施好农场剥离社会 职能改革。 19、农垦改革涉及干部职工群众 的切身利益，应加强与自治区领导和相 关部门的沟通协调，同时要多听取干部 职工群众的意见，维护大家利益。 20、加强与市县以及民营经济的 合作，将农垦资源优势转化为经济优势， 实现农垦跨越。 21、在农垦产业结构调整上下功 夫，加大工业投资力度，建设农产品加 工和流通企业，打造 2-3 个优势产业集 团。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 22、对农场工作重视不够，很多 承担的职能费用不能核拨，农场人员编 制问题至今没有落实，分管农场的领导 调整的多，对农场的关心少。 保障和改善民生问题 23、农垦企业养老金负担重，垦 区普遍存在职工缴纳“ 两金 ”困难的情况。 垦区职工养老、医疗保险金按人均 5 亩 地收入缴纳“ 两金” ，而收入也就 4、5 千元，但目前需要缴纳近 1 万元。养老 金置换地的收入已远远不够交养老金， 多次因养老金问题引发职工上访、甚至 集体上访事件，不稳定因素愈积愈多， 建议尽快研究解决办法。 24、民生问题应上下兼顾，全面 改善。要解决好局机关人员住房问题， 尽快启动建设农垦职工创业城项目。千 方百计增加职工收入，农场的危房改造 房子已盖成，但职工收入低，买不起改 造房子，没有合法的房屋产权证，不能 贷款、不能抵押。 25、垦区职工的工资待遇低，包 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 括子分公司经理、工人、技术人员、近 年来招聘的一批大学生及农场队级的干 部，没有把工资与企业绩效及业绩挂钩。 局、集团机关干部待遇执行两个标准， 大家怨气很大，影响了工作积极性和主 动性。 强化科学管理问题 26、农垦集团负担沉重，要充分 尊重农垦集团的企业法人职能。生态移 民工程、大整治大绿化工程和社会事务 管理等大额支出均由农垦集团摊销，不 符合企业管理规定。 27、应建立激励机制，经营者收 入与企业经营效益挂钩，应加强考核管 理，严格按考核结果兑现奖惩。 28、加强项目管理，特别是决算、 验收环节。项目立项、验收要有跟踪服 务，否则光投钱发挥不了效益。 29、管理经费欠缺。农场管理体 制是只核拨工作人员工资、办公经费， 少数工作经费、要争取地方政府的项目 支持。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 30、研究探讨农垦基建项目折旧 提取办法。垦区项目特别是农业项目越 来越多，但砌护渠道、农田道路等形成 固定资产后也要提取折旧，影响了公司 的经营效益，而地方农村此类项目不提 折旧，应予研究普惠政策。 加强土地管理问题 31、土地管理难度大。部分市、 县和单位借实施生态移民工程、公益事 业项目建设等名义，不经自治区政府批 准和我局同意，擅自抢占、侵占、批占 农垦国有土地，加大了农场、公司加强 土地管理工作的难度。 32、土地清收难度大。随着整顿 和加强农垦土地的深入，属于未开发利 用、存在违约行为、违法违规承包的土 地现已基本收回，剩余的都是经过多次 转包、分包和经过市县区土地部门越权 批占及利用国家项目占用的农垦土地。 33、政策落实难度大。宁党发 201033 号和宁政法201037 号 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 文件补偿标准与属地政府补偿标准相差 较大，执行起来困难大，直接影响到清 理收回土地的后续管理和未清理收回土 地的继续清收。 34、土地执法难度大。自治区党 委、政府虽然赋予了农垦相当于地市级 政府管理权限，但在土地管理上没有执 法权，不能有效制止违法抢占农垦国有 土地行为。 35、自发移民管理难度大。自发 移民通过承包开发土地、季节性务工等 方式，陆续进入垦区常驻下来，利用非 法手段买卖农垦土地，给农垦土地管理 带来了新挑战。 加强人才队伍建设问题 36、中高层次创新型人才、优秀 企业经营管理人才较为紧缺。 37、专业技术人才总量不足，目 前垦区涉及葡萄深加工、奶牛、水产养 殖、饲草、旅游服务业等优势特色产业 的专业技术人才极其短缺。 38、从事科研及工农业生产的科 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 技人员数量本来就少，因待遇和生活条 件等原因，人才流失现象严重，而在生 产一线的、基层单位、离城偏远的企事 业单位的就更严重，造成了科技体系建 设一线推广力量薄弱。 39、干部队伍老化现象严重。 40、50 人员多，部分单位干部队伍活力 不足，激情创业的氛围不够浓厚。 应增加的突出问题： 1.官僚主义方面。局机关干部应 从思想上改变“ 公务员” 、 “长官”的观念， 从思想上推进农垦集团化改革。 2.机关工作人员加班没有加班