市农机化局工 作总结及明年工作思路(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 市农机化局工作总结及明年工作思 路( 精选多篇) 2014 年市农机化局工作总结及明年 工作思路 今年来，我市面临购机补贴任务 重和农机监理部分职能移交后监管力度 削弱等诸多压力和困难，全市上下在市 委市政府和上级主管部门的正确领导下， 在市财政等部门的鼎力支持下，以党的 十七大精神为指导，以解放思想大讨论 为契机，认真贯彻中央 1 号文件精神， 坚持科学发展观，以建设新农村、发展 农机化为主题 ，实施兴机富民工程，加强科技 推广，强化监管职能，打造平安农机， 全面完成了各项农机工作任务。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 一、2014 年主要成绩 农机整体实力不断加强。到今年 底，全市农机总动力达 380 万千瓦，较 上年增加 22 万千瓦，增长 6%，推广新 型农机具 17526 台套，在总量持续增长 的同时，装备结构进一步优化。直接应 用于农业生产特别是水稻生产主要环节 的机具快速发展，水田耕整机年底已达 8.8 万台；水稻、油菜联合收割机更是 发展迅猛，年底达 5451 台；插秧机由 上年的 83 台发展到 224 台。此外，种 植机械、植保机械、烘干机械及其它配 套作业机械也呈现了良好的发展势头， 拖拉机、机动插秧机、油菜收割机、水 稻半喂入式收割机、谷物烘干机等高性 能、高效率的先进适用农业机械的推广 取得了良好的成效。农业机械化已深入 到大农业生产的各个环节。 项目推动成效不断攀升。今年我 市共在 9 个区县、3 个农场实施了国家 购机补贴项目和国家优良粮食产业工程 农机装备推进项目。资金总额达到 3105 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 万元，其中：购机补贴项目涉及 9 个区 县、3 个农场，补贴资金 2590 万元；装 备推进项目涉及 4 个区县，资金 515 万 元。项目实施后，共推广全喂入收割机 1067 台，半喂入收割机 24 台，大型拖 拉机 1009 台，小型拖拉机 1232 台，旋 耕机 268 台，机动喷雾器 7656 台，其 它机械 6270 台。农机购置补贴的全面 实施，有力地带动了各级财政和农民资 金的投入，全市农民对农业机械的购买 投入达到 1.5 亿元，直接惠民 1.6 万户。 农机作业水平不断提高。随着农 业机械的快速发展，相应提高了农业的 综合生产能力。耕整、排灌、植保、收 获、烘干清选等产前、产中、产后各个 环节的机械化水平大幅提高，作业领域 由大田农业向设施农业、由种植业向农 产品加工业发展。至 2014 年底，全市 机耕、机收、机插面积分别为 550、265、15 千公顷，机耕、机收、机 插率分别为 81%、47% 、2%，农机化综 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 合水平为 57%。全市机电排灌面积 375 千公顷，机械植保面积 160 千公顷，机 械脱粒粮食 270 万吨，机械加工农副产 品 485 万吨。机电排灌、农产品初加工、 农村运输环节实现了初级阶段的机械化。 农机经营效益不断增长。大中型 和高性能农业机械的大幅增加，优化了 农机装备结构，提高了农机作业的效率， 农机社会化服务的拓展和延伸，促进了 农机的使用效能，使农机经营效益得到 了更好的发挥，在近几年成品油价格大 幅度上涨、农机作业服务价格下降的情 况下，农机经营效益仍然持续增长。全 市农机经营总收入达到 34 亿元，农机 户纯收入达到 12 亿元。农业机械的广 泛应用，有效地促进了农业节本增效和 农民增收。 农机宣传影响不断扩大。今年我 市召开三次农机办公室主任会议，强调 农机信息宣传，提升农机地位。全市全 年共计收到信息近 200 篇，其中市级、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 省级、国家级网站及报刊杂志分别发表 文章近 100 篇、50 篇和 10 余篇，扩大 了我市农机化工作的影响。市局陈磊局 长为改革开放三十周年写的常德农机 在改革开放中前进文章在中国农业机 械化信息网上发表，同时被十几家网站 转载，影响很大。 二、2014 年主要工作 围绕上述取得的成绩，我们着力 狠抓了以下几项工作： 优化农机发展环境 加强依法行政。严格按照中华 人民共和国农业机械化促进法 、 中华 人民共和国道路交通安全法和湖南 省农业机械管理条例等法规条例依法 行政，做到执法必严，违法必究。一是 强化学习。要求执法人员必须能熟练掌 握与我们农机相关的法律法规知识。二 是办班培训。通过老师讲、自己学、再 到自己讲的学习方式，达到提高执法水 平的目的。 加强效能监察。大力推行行政责 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 任制，坚持依法行政。积极转变工作作 风，坚持优化发展环境，严格按照常 德市行政过错责任追究办法办事。凡 是在行政执法中出现过错，甚至出现 “三乱”行为的，一查到底，严肃处理， 决不姑息。要求持证上岗，文明执法。 取消了过去存在的有关部门搭车收费项 目，凡有收费的项目，一律按物价标准 执行，实行收支两条线，并且严禁向执 法人员下达收费和罚款指标。充分利用 行风热线平台，用行风促政风、坚持治 理“三乱”，确保农机化事业正常发展。 加强政务公开。今年市县两级农 机部门加大了了政务公开力度，实施阳 光政务，加大了政策执行的透明度、公 信度。开展的各项业务工作和办事程序 都实行上墙公示制度、网站发布制度等， 及时将各项政策、工作进度、变动张榜 公布。 狠抓农机科技推广 强化基地建设。今年全市在农机 化基地共举办新机具推广现场演示会 35 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 场，参展作业机具达 400 多台套，参观 群众近 3 万人次，农机示范推广效应显 著，得到了民众的好评。一是加强基地 设施建设。各区县市纷纷通过财政投入、 农民自筹资金等形式投入一定资金完善 基地农机化生产的一系列配套建设：修 建了机耕道、疏通了沟渠、建造了 农机活动俱乐部。市局与武陵区 农机化局联合办点，将基地面积由上年 的 150 亩扩大到了今年 600 多亩，对基 地内原有的机耕道重新改造，共投资 6 万多元，重修了一条长 600 米，宽 4 米 的机耕道路，并对基地内所有的沟渠进 行了清淤和修复。鼎城区投入 50 万元， 狠抓基地设施建设，引导农民购机用机， 建立健全农机服务组织，实现农业生产 全程机械化，现在该示范园已拥有大中 型拖拉机 1 台；小型拖拉机 5 台；手扶 步进式插秧机 3 台；植保机械 50 台； 小型耕整机近 300 台。二是健全基地作 业组织。在鼓励示范基地农民购机的同 时，建立健全机收、机插、机耕等各种 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 农机作业服务组织，广泛开展社会化服 务，提高了农机户的经济效益和农业生 产效益。三是发挥基地帮带作用。今年 我市在武陵区、津市、澧县和汉寿等农 机化示范基地进行了水稻全程机械化、 油菜免耕直播机械生产现场会和油菜移 栽机械生产现场会，常德市徐万发副市 长、省局文海波副局长等省市重要领导 观看了现场会，新机具生产作业产生的 强大效应受到了与会领导和全体参观人 员的高度评价。桃源县还根据本县实际 情况建立了茶叶机械化示范基地和植保 机械示范基地。 狠抓项目管理。购机补贴政策实 施以来，我们从最初的购机补贴程序规 范逐步转入到对享受购机补贴的机具的 监督管理上来。一是抓实施管理。加强 对具体操作购机补贴的工作人员的学习 教育，加大对民众宣传购机补贴政策的 宣传力度，确保我市农机补贴工作政策 宣传不走样、操作程序不变形、机具补 贴不掺假、服务工作不拖腿，真正把党 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 的惠农政策落到实处。二是抓监督管理。 为了落实农机购机补贴政策，市县两级 农机部门分别向社会公开了投诉举报电 话，自觉接受社会的监督。市局纪检监 察部门还专门对各县市区落实情况进行 定期不定期的检查督导。年中，市局专 门组织了两个工作组深入到区县，采取 查阅资料、随机电话抽查购机户、走访 机手、听取汇报等多种形式对农民享受 购机补贴情况进行核查，大中型机械和 插秧机的电话核查率达到 90%以上，上 户核查率 30%以上，对群众反映出的问 题 100%进行调查处理回复，确保了购 机补贴工作的顺利开展。 开展技能培训。今年我市共开展 阳光工程培训 6000 多人，比上年增长 近千人，为促进农村劳动力转移做出了 贡献。安乡、汉寿、桃源等区县充分利 用农机校的资源，开展各项技能培训， 取得了很好的成效。鼎城区农机校不仅 投入 20 多万元进一步完善培训基地及 配套设施，而且还发动职工集资添置新 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 设备，培训拖拉机及农用汽车驾驶员 1213 人，培训收割机手 236 人，培训各 类农民技工 800 人。安乡、汉寿在搞好 农机业务培训的同时，开展了形式多样 的农机技术培训，扩大了培训的范围和 内容，把认真实施“ 阳光工程 ”培训项目 与强化农民素质的教育培训相结合，在 培养好农机人员的操作技能的同时，还 为扩大农民工的就业技能提供了广泛的 技术支持。 强化农机社会服务 完善农机社会服务体系。今年， 全市发展各类农机社会化服务组织 310 个，签订农机作业承包合同 2200 份， 承包作业面积 230 千公顷，农机大户发 展到 1750 户，参加省内外跨区作业的 联合收割机 900 多台，跨区机收面积 190 千公顷，收入 1.5 亿元，纯收入 7000 万元。各种形式的农机服务组织迅 速发展，石门县农机作业协会，今年相 继成立了易家渡农机服务分会、夹山农 机服务分会、蒙泉农机服务三个分会， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 并成立了各类农机作业服务队 28 个， 服务队员达 342 人，完成作业面积 45 千公顷。石门县、澧县、临澧县农机协 会，积极为广大机手提供全方位的服务。 一是发放柴油供证卡，机手凭供证卡每 次可购买柴油 20-50 公升。二是提供信 息服务，为机手及时提供作业信息，帮 助联系作业田亩，协助收取作业服务费。 三是组织好机具维修、配件供应，配合 厂家、商家开展 24 小时全天候优质报 务，充分发挥了协会组织的服务作用。 在今年的冰冻雪灾中，市县两级农机部 门为农民修护农机具 2014 多台，调运 柴油 150 吨，为民组织农机具 2800 台 开展生产自救，充分发挥了农机抗灾救 灾的作用。 加强农机两个市场管理。今年， 我们按照全国农资打假电视电话会议精 神的要求和省、市“3.15”农资打假活动 的安排，以财政资金补贴购置的农机具 为重点，开展质量监督和市场管理。积 极开展农机产品质量调查、投诉和打假 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 工作，确保补贴机具的产品质量和售后 服务水平。完善农机质量投诉监督体系， 及时处理重大农机质量事故和集中投诉 事件，坚决打击制售假冒伪劣农机的行 为。全市开展了农机产品专项整治活动 10 次，印发宣传资料 1.8 万份，电视宣 传 18 次，广播宣传 38 篇，一条街宣传 10 次，流动车宣传 30 台次。检查经营、 维修点 468 家，抽查农机产品 380 件， 查封不合格产品 150 件，涉案金额 40 万元。另外，收到、接待产品质量投诉 13 起，其中立案处理 5 起，我们积极处 理发生矛盾，较好地维护了机手的合法 权益。 拓展农机职业技能鉴定。今年， 我们把农机职员技能鉴定工作当作一件 很重要的工作来抓，纳入了目标管理考 核内容，把任务分解到各区市，由于目 标明确，措施得力，加强领导，扩大宣 传，严格把关，保证质量，全年完成职 业技能鉴定 188 人，其中高级工 28 人， 中级工 152 人，初级工 8 人。津市、澧 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 县结合农机购机补贴，开展农机职业技 能鉴定工作，取得了好成绩。鼎城、澧 县两县超额完成了市局下达的职业技能 鉴定目标管理任务。桃源县、汉寿县农 机职业技能鉴定工作也有新的突破。 着力农村机耕道建设。今年年初， 我们按照市委曹儒国副书记在全市农村 工作会议上提出的，力争年内新修或拓 宽机耕道 1000 公里以上的要求，我们 组织有关人员在大量调查研究的基础上， 制定了机耕道建设发展规划、结合新农 村建设方案，采取每个区市先选一个点 示范，再全面推广的方法，今年启动了 机耕道建设项目。我们在武陵区河伏乡 朱湖村、鼎城区草坪镇两地新建了宽 4 米，长 20 公里的机耕道。临澧在去年 全县新修机耕道 132 公里、整修机耕道 108 公里的基础上，把今年的机耕道建 设任务分解到各乡镇，要求每个乡镇完 成 10 公里以上的新建任务。 构建农机化管理网络 保持平稳安全态势。我们积极采 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 取“安全第一、预防为主 ” 和“综合治理、 保障平安”的工作方针，按照国家安全 生产一系列政策措施“ 落实年 ”、深化重 点行业领域整治“ 攻坚年”的要求，狠抓 农机安全生产。年检合格拖拉机 10000 余台、审验合格换证驾驶员 3000 余人， 年度法规及安全常识培训驾驶员 9500 余人；农机事故率控制在指标范围内。 西湖管理区农机化局年初针对村民无证 驾驶情况，全体监理人员通过路查、上 门走访等形式，说服无证驾驶人员 25 名参加培训，及格率达 100%，给全年 农机安全工作开了个好头。 落实各项安全措施。建立健全制 度是前提，关键是抓落实到位。我们健 全各项农机安全生产制度，加大管理力 度，紧紧筑牢农机安全生产的三道防线： 认真贯彻拖拉机驾驶培训管理办法 ， 提高培训质量，严把考试发证关，筑牢 农机安全生产第一道防线；进一步规范 牌证核发和安全技术检验工作，切实做 到“两不准、一严禁 ”，即不符合标准要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 求的车辆不准办证上牌，不按规范检验 合格的车辆不准办证上牌，严禁违规异 地发牌发证，筑牢农机安全生产第二道 防线；强化安全生产监督检查，及时纠 正违章，消除安全隐患，筑牢农机安全 生产第三道防线。严格落实三项制度： 一是包保责任制。采取“ 点、线、面 ”相 结合的方式，即机关领导和骨干包片、 包区域、包乡镇，农机监理员和安全员 包车辆、包驾驶员、包路段，谁包保的 区域、谁负责的驾驶员和车辆就由谁负 责到底，层层签订责任状，逐级分解安 全责任，并建立起明细台帐、综合台帐 和电子台帐。二是责任倒查追究制。对 出现的农机安全责任事故，按照“四不 放过”的原则，严格实行责任倒查追究 制，决不迁就手软。三是一票否决制。 按照上级部门划定的事故死亡控制指标， 分解到各区县市，对突破指标的单位， 年终评比时实行一票否决。 强化路面安全监控。针对农村拖 拉机、农用车非法载人载客现象严重的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 实际情况，我们在进行调研、试点之后， 形成了动态和静态相结合的安全监管模 式。一是加强对乡村道路定点检查的强 度和流动检查的密度，特别是在逢场赶 集、红白喜事、群众聚会、厂矿上下班、 学生上放学等场所进行严密监控，对农 用车非法载人载客现象，进行严肃查处、 重拳打击；二是在进行道路流动监控巡 查基础上，在全市范围内的农村道路上， 每 2 公里左右设立一个农机道路交通安 全监控点，向社会公布举报电话，并重 奖举报者。目前全市共建农机道路交通 安全监控点 661 个，部分区县还将农机 道路交通安全监控点的建立扩展到国省 道。通过动静态监管相结合，确保了安 全事故隐患及时得到查处和纠正。西洞 庭管理区农机化局为了对路面实行有效 监控，每月上路检查 5 次以上，并将路 段安全监控分段包保，监控的路段达 40 公里，包保责任人 20 多人，并且各级 行政领导都参与包保。 狠抓农机安全宣传。隐患险于明 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 火，防患胜于救灾，责任重于泰山，安 全宣传教育常抓不懈。积极参与 “安全 生产月”、 “宣传一条街”活动，全市全年 共计制作宣传盾牌 165 块、悬挂横幅 700 余幅、各种宣传标语 11800 余条、 散发各种资料 22900 余册，播放宣传光 碟 620 场次、举办了农机安全生产常识 电视专题栏目 30 期左右。通过参与“行 风热线”栏目，直接和农机手对话，扩 大影响；注重抓住对农村中小学生进行 农机交通安全宣传教育这个关键环节， 派工作经验丰富的人员到学校讲课，传 授交通安全常识，宣传讲解行人搭乘农 用车、拖拉机所发生重大事故的惨痛教 训，并发动学校开展“ 小手牵大手 ”活动， 全市在 965 所学校和 2995 个行政村开 展了拒乘农用车摩托车的安全宣传教育 活动，工作深入到了普通群众和学生之 中，为全民提高安全意识起到了积极推 动作用。 重拳整治安全隐患。对黑车非驾、 报废续驾、超载超速行驶、酒后驾驶、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 农用车拖拉机违法载人和人货混装行为 进行专项治理，是我们农机部门每年常 抓不懈的一项重要工作。今年，按照市 委统一部署开展了春运、隐患排查治理、 安全生产百日督查等专项整治行动。全 年开展全市性大型专项整治活动 5 次以 上，共检查责任单位 72 个次，查看农 机安全村 60 余村次，路查 190 条次， 采访农机手和农民 1100 余人次，检查 基层监理员、安全员 450 余人次，排查 出安全隐患 53 条，查处报废拖拉机 60 辆，拖拉机非法载人 12 起。贺家山原 种场农机安全监理站与公安交警等部门 联合执法开展安全检查 3 次，查出违章 行为 150 余起。对在专项整治行动中排 查出来的安全隐患，能整改的立即整改， 不能马上整改到位的，建立档案，提出 整改方案，报告当地政府要求帮助整改， 把责任分解到各级政府组织，收到了较 好的效果。津市副市长与乡镇领导人签 定责任状，对残疾人和间歇性精神病人 用机上进行了严格的控制，以消除安全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 隐患。 三、存在主要问题 在总结农机化工作取得的成绩、 准确把握农机化发展的有利形势的同时， 我们还应该清醒地看到存在的差距与不 足。一是扶持政策刚性不强，农机投入 仍显不足，相关配套经费不足，本土机 具扶持力度不大；二是农机化整体水平 不高，装备结构还不够合理。动力机械 较多、配套农具少，小型机具较多、大 中型机具少，低档次机具较多、高性能 机具少， “三多三少 ”的问题依然比较突 出；三是农机服务体系不够完善，特别 是基层服务体系仍然薄弱，农机服务的 组织化程度还比较低；四是农机产业发 展有差距。农机产业在总体上仍然处于 多而散的状况，规模不大，实力不强； 优势产品、名牌产品不多，科技创新能 力较弱。五是农机科研机构、生产企业 的研发能力和科技创新能力不强，产品 的品种和性能不适应农机化快速发展的 需求；六是农机管理法制不够完善，对 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 农机产品质量和农机安全生产监管的执 法手段不强；七是农机监理装备落后， 不适应农机监理执法的需要。八是机耕 道建设力度不大，各区县由于经费困扰， 所以很难完成年初市委农村工作会下达 的建设指标。面对存在的不足，我们要 化压力为动力，采取有效措施，力争尽 早解决。 四、明年工作思路 2014 年全市农机化工作的总体要 求是：以党的十七大精神为指导，坚持 科学发展观，以中共中央关于推进农 村改革发展若干重大问题的决定为契 机，围绕加强农业基础建设、促进农业 发展农民增收的主题，落实促进农机化 发展的政策措施，着力优化农机装备结 构，依法行政，强化农机化科技推广， 开拓农机社会化服务，切实加强农机产 品质量和安全生产监管，促进我市农机 化又好又快发展。 农机化发展的主要目标任务是： 全市农机总动力超过 390 万千瓦，推广 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 各类机具 8000 台套。积极推进主要农 产品生产过程机械化和产业化经营，水 稻生产全程机械化取得重大发展。经济 作物、畜牧业机械化取得突破。同时， 要争取政府加大对农村机耕道等基础设 施的投入，尽早解决制约农机化发展的 瓶颈问题。实现农机经营服务总产值 38 亿元。根据总体要求和目标任务，重点 抓好以下工作： 进一步强化农机安全生产监管， 打造平安农机。农机安全生产工作，一 是要全面落实农机安全生产责任制，确 保“谁主管谁负责，谁签字谁负责” 的制 度落实到位。二是深入开展“创建平安 农机，促进新农村建设” 活动，加强宣 传，营造氛围，狠抓落实，强化农机安 全生产源头管理，切实抓出实效，坚持 成熟一个申报一个、检查验收一个。三 是切实抓好农机监理人员业务培训和专 业培训，建设一支政治合格、业务过硬、 作风优良、保障有力的全新的农机监理 队伍。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 进一步落实农机购置补贴政策， 建设惠民农机。 落实购机补贴政策，我们思想上 要更加重视，组织上要更加严密，实施 上要更加规范，监管上要更加严格。要 切实落实好配套补贴资金和工作经费。 我们要积极争取政府及有关部门的支持， 在落实地方补贴资金和工作经费上取得 大的突破，做大补贴规模，保证工作的 顺利开展。要进一步完善和严格执行好 操作程序，加强对定点经销商的管理和 资质把关。对原有定点经销商进行一次 全面复审，重点审查经销商执行政策和 操作程序的情况，坚决淘汰不具备资质 条件、违规操作的定点经销商，同时将 项目资金规模较大的县，增加 1 个定点 经销商。要强化农机产品质量监督管理。 逐步完善农机产品质量监督机制、质量 投诉快速反应和处理机制，加强对补贴 产品的质量督导，切实保护好机手利益。 要加强对项目实施的监督。市局将加强 对项目实施的监督检查，加大督查的密 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 度和强度，及时发现、纠正和处理存在 的问题，确保补贴资金真正落实到农民 手中。 进一步加强农机科技推广创新， 实施科技农机。 科技创新是农业机械化发展的技 术支撑和不竭动力。我们农机部门要发 挥整体优势，整合资源，围绕农业生产 急需的关键技术，加大农机化技术推广 力度，强化科技创新能力建设。一是积 极抓好油菜生产机械化试点。农业部已 将油菜生产机械化列入了重点推广的技 术，启动了油菜生产机械化试点，各区 县从今年起要积极开展试点、示范工作。 特别是部级试点县，要按照项目方案， 精心组织实施，着重总结机械化生产的 技术要点、种植模式和农艺规范，积累 技术和经验。二是进一步加大机插秧示 范推广力度。认真总结推广前几年机插 秧试验示范取得的成果，推荐成功的试 验结果，制定配套育秧技术地方标准和 机插秧作业质量标准，指导实际生产； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 继续加大插秧机的补贴力度，各地要积 极争取地方补贴资金对插秧机实行累加 补贴，进一步提高插秧机的平均补贴率。 三是大力组织开展农机科研联合攻关。 要积极争取各级政府和有关部门对农机 科研开发的支持，充分利用系统内外两 种资源，组织高等院校、科研单位、生 产企业和推广机构，对农业生产和新农 村建设急需的农机装备和技术开展联合 攻关，建立协同攻关的长效机制。要重 视养殖业、渔业、设施农业等领域农机 装备和技术的研究，着重抓好粮食、油 菜、棉花、茶叶、柑橘、烤烟等大宗农 产品生产、加工机械化技术的科研开发， 提高农机化科技水平。 进一步完善农机社会服务体系， 优化服务农机。走中国特色的农业机械 化发展道路，最重要的一条就是要坚持 “社会化服务、共同利用、提高效率” 的 原则，这就要求我们建立完善的农机社 会化服务体系。一要大力培植、发展农 机大户。充分发挥农机购置补贴政策的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 引导作用，把购机补贴资金向农机大户 倾斜，引导、扶持农机大户加快发展， 使农机大户成为开展农机社会化服务的 主力军。二要发展多种形式的农机服务 组织。认真贯彻省政府关于深化改革 加强基层农业技术推广体系建设的实施 意见精神，切实抓好乡镇农机站的改 革，把其经营服务职能分离出来，引导、 支持分流人员组建经营服务实体。按照 农民专业合作社法的规定，本着 “民办、民营、民受益 ”的原则，支持农 机大户联合起来，建立各类农机专业合 作社。三要发展壮大农机培训体系。严 格执行拖拉机驾驶培训资质审验制度， 以资质审验为主要手段，促使农机培训 机构切实加强办学能力建设，改善办学 条件，拓展培训领域，扩大培训规模。 要充分利用农村劳动力转移培训阳光工 程项目实施的机遇，面向广大农村，大 力开展职业技能培训。同时，扎实推进 农机职业技能鉴定工作，扩大鉴定范围， 增加鉴定工种，使鉴定人数有较大幅度 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 的增加，促进农村劳动力转移。四要加 强机耕道建设。严格按照每年新建 1000 公里机耕道的目标要求开展工作。 进一步推进农机化企业产业化， 建立产业农机。通过近些年的努力，我 市农机产业化有了一定的发展，但发展 的空间和潜力都还很大，我们要加大扶 持力度，推进农机产业化进程。一是扶 持本市农机生产企业发展。努力争取和 落实有关支持农机工业发展的政策，为 农机工业创造良好的环境；对有发展前 景的企业和产品，从技术、政策和服务 等方面予以重点扶持，促进农机产品技 术创新和产业升级，提高发展的质量； 充分发挥系统优势，继续实施“走出去” 战略，帮助生产企业开拓市场，提高我 市产品的市场占有率；充分发挥农机购 置补贴政策的引导作用，尽力对本市产 品给予扶持，在此强调，在同等条件下 优先补贴本市产品，各地要毫不动摇地 坚持、更好地落实。二是引导农机流通 产业发展。目前，我市农机流通企业顺 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 应市场需求正蓬勃发展，经市局审核、 省局授牌的农机定点销售企业更是成为 我市农机流通企业的主力军。各级农机 部门要支持、指导农机流通行业组织建 设，通过行业组织，加强行业自律，促 进行业发展；指导农机专业市场，完善 农机市场体系，加强农机化信息服务， 为农机流通产业发展创造条件，促进农 机流通产业形成规模，提高效益。三是 规范农机维修产业发展。严格按照农 业机械维修管理规定 ，强化对农机维 修经营的资质管理分级分类管理，实行 农机维修职业资格准入制度，加强对农 机维修从业人员的职业技能培训和鉴定， 提高从业人员的技术素质和技能水平， 创造农机维修产业发展良好环境。四是 促进农机服务产业发展。大力培育和发 展多种形式的作业服务组织，从购机补 贴上对农机大户、种粮大户给予倾斜， 扶持农机大户的发展；加强农机手、农 机大户的职业技能培训，提高其服务技 能和服务功能；建立健全信息收集、发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 布渠道，为机手和农户牵线搭桥，组织 有机户为农户开展农机作业承包服务， 提高农机作业服务的社会化、组织化程 度；建立和完善农机跨区作业的服务保 障机制，落实跨区作业机具免收通行费 的政策，切实做好重要农时季节农机作 业用油、机具维修等方面的服务保障工 作；要强化对作业市场秩序、作业质量、 服务价格的监管，促进农机作业服务规 范、有序发展。 进一步加强农机自身队伍建设， 构建法制农机。按照适应新形势新任务 的要求，我们农机部门要切实加强自身 建设。第一，要加强政策法规学习。组 织干部职工认真学习党的十七大精神、 农业机械化促进法 、 湖南省农业机 械管理条例 ，全面把握新时期“三农” 工作的方针政策，用以指导农机化工作， 做到学法知法懂法用法，第二，要提高 行政执法水平。我们要不断完善和建立 农机执法检查制度、规范性文件备案制 度、行政执法责任制和安全生产包保责 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 任制，不断强化监督管理，维护法律的 严肃性和权威性，公开、公平、公正地 履行农机化行政执法职责。第三，要转 变工作作风。深入基层调查研究，掌握 工作实情，总结工作经验，研究解决热 点和难点问题，多为群众办实事、办好 事。第四，要加大农机化宣传力度。要 多向市局网站报送信息，要多向湖南 农机等各大报刊杂志投稿，勤写勤报 道，在全市形成领导重视、社会关注、 舆论支持农机化发展的良